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[摘要]随着建筑行业的蓬勃发展,我国对建筑工程的要求正不断提高。为促进建筑行业拥有更加稳定的发展状态,各大企业既要严格保障建筑工程质量过关,又要对工程造价进行有效的控制,制定合理的预算体系,将成本控制在合理范围内,有效提高企业的效益。目前,在开展造价预算时经常会出现预算超标的情况。为了解决这一问题,要仔细分析出现超预算的原因,然后制定合理的应对措施。
[关键词]建筑工程;造价;超预算;原因;控制
近些年来,尽管我国建筑工程的规模正不断扩大,但在实际施工过程中还存在许多问题。比如,在开展工程造价控制时,经常会面临超预算的情况。超预算通常无法避免,但如果预算超出范围比较大,就会影响工程造价的合理性与企业效益的提升。基于此,企业要制定合理的措施,提高造价预算的合理性,使企业能够拥有更大的发展空间,为打造品质工程奠定坚实的基础。
1建筑工程预算概述
1.1建筑工程预算的概念由于建筑工程的规模比较庞大,施工周期比较长,若要进一步提高企业的效益,在正式进行施工之前,需对工程未来的收支情况进行合理预测与估算,这就是工程预算。合理的工程预算不仅能够全面反映建筑工程的成本支出情况,还可有效保证企业的收益。正式开展施工之前,企业要将工程预算放在重要地位,这样才能编制出合理的施工计划,为后续工程造价管理与控制工作奠定基础。合理开展工程预算管理,不仅能够进一步保障施工进度和施工安全,还有助于打造高质量的项目,对工程造价进行合理控制。
1.2建筑工程造价预算控制的作用
1.2.1对工程造价成本进行有效控制
工作人员在开展造价预算时,要考虑到多种因素对预算所带来的影响。同时,由于施工过程中可能会出现多种突发情况,这就会影响造价的合理性。因此,要制定有效的应对措施,提前对可能出现的原因和突发情况进行预测,就能保证造价预算具有一定的合理性和科学性,确保资金获得合理利用。一旦在施工中出现突发状况,只需采用合理的应对措施,就可避免出现超预算。
1.2.2提高建筑工程管理水平
工程造价预算是一项复杂的工作,需将这一工作与整个建筑施工有机结合,使企业能够明确施工方向和施工目标,并确保施工成本得到有效控制。工程造价预算的合理性会对施工进度和施工质量造成潜移默化的影响。如果出现突发状况,只需利用提前制定的应对策略,就能减少返工问题,避免工程造价过高。此外,若能将工程造价的范围控制在预期之内,还可进一步保障施工进度,避免耽误施工工期,使建筑工程在预期的时间内顺利完成。
1.2.3提高企业的效益
为了避免在施工过程中造成严重的资源浪费,需合理进行造价预算编制,明确资金支出的标准。预算编制人员要对影响工程造价的相关因素进行综合分析,保证预算编制的内容符合实际情况,并将其作为后续施工的参考依据,以此实现对成本的有效控制。在这种情况下,企业的效益也将因此而得到进一步提升。
2建筑工程造价预算控制的要点
2.1提高资料收集与应用的针对性
在开展预算编制时,预算人员要遵循相应的制度和要求,才能确保造价预算工作顺利开展。因此,企业要制定与之相关的制度,规范预算人员的行为。第一,在正式编制预算时,预算人员要了解建筑工程的规模和建设标准,通过实地考察的方式了解具体的工程情况,明确材料价格设备需求,这样就能将工程成本控制在合理范围内。第二,管理人员对工程的实际情况进行评价时,要考虑到工程的成本,对材料的使用情况和其他资源投入情况进行分析,这样就能制定出更加合理的预算编制制度,从而更好地满足施工需求。
2.2根据施工图纸的要求开展预算
为保证预算结果与实际情况不会存在较大偏差,在正式展开预算之前,预算人员要仔细分析施工图纸的内容,了解设计意图,及时发现图纸中的不合理之处,然后与设计人员进行沟通,明确施工所需材料和设备等相关资源,对工程进行科学的预算,这样既能减少设计变更出现的可能性,还能避免预算与实际成本存在较大的偏差。
2.3提高计算的精准度
为了进一步提高计算的精准度,预算人员要从多个角度对工作量进行计算。由于建筑工程规模比较庞大,涉及环节较多,在对其工程量进行计算时,预算人员不仅要面临庞大的工程量,还要考虑到建筑工程的实际情况。通常,预算人员要明确计算规则,对每个环节的工程量进行计算,这样就能进一步得出整个工程的最终任务量。
2.4对预算定额进行设计
确定工程量后,还要对其进行审核,确定没有任何问题时,工作人员就要对各部分的工程量进行记录。要了解定额和分项的相关规定,并做到熟练应用,灵活转换不同定额,确保最终所制定的定额满足相关需求。如果在计算的过程中发现工程和定额之间的偏差比较大,不可随意对定额进行修改,而是要考虑到相应的规定,才能提高工程造价预算的准确性。
3建筑工程造价预算控制中存在的问题
3.1缺乏科学的预算编制
在开展造价预算时,预算人员要将预算编制工作放在重要地位,这不仅关系到各个施工环节的资金使用情况,更与整个工程造价的控制效果密切相关。目前,实际开展预算编制的过程中,工作人员往往缺乏专业的态度,导致预算结果不合理,从而产生超预算情况。
3.2缺乏有效的监督
在进行工程施工时,要制定完善的监督与管理制度,这样才能保证工作人员的行为得到进一步规范,有效提高工程质量。目前,由于现有的监督制度不够完善,管理人员缺乏明确的监督目标,因此,对待工作比较随意,很难打造健全的监管体系,也无法解决在施工过程中遇到的问题。长此以往,不仅会影响工程质量,耽误施工工期,还会造成大量的资源浪费。
3.3并未结合市场开展预算
建筑行业对我国经济发展所带来的影响不容忽视,各大企业在从事建筑施工时,需考虑到来自市场所带来的制约。第一,由于建筑施工工期比较长,涉及内容较多,而且需耗费大量的材料,一旦材料的价格出现变化,而企业却并未及时对市场展开调研与分析,就可能会进一步提高预算成本。第二,预算人员缺乏专业知识与丰富的经验,无法对市场规律和变化进行准确分辨与判断,这样就会导致预算面临较大风险。
3.4施工图纸内容不合理
建筑施工图纸的内容与合理性会直接影响到后续施工的开展,更关系到造价预算的准确性,因此,一旦图纸内容不合理,就会影响上述内容。部分企业在施工时,并没有对施工图纸进行准确绘制和检查。如果在图纸中缺乏与材料、设备等资源的内容,不仅会影响后期结算,还会增加企业的成本。
3.5不重视造价预算
部分企业会将重点放在如何提高施工进度和施工质量之上,对工程造价与预算工作并未予以高度重视,这就导致工程施工面临较大的风险。尽管企业会对工程的造价进行控制,但却缺乏重点,比如,并未考虑实际工程造价问题。一旦施工质量不符合要求,企业就无法及时解决问题,这样就会导致企业面临严重的损失,影响企业的信誉度。
3.6施工管理不合理
管理人员要打造健全的管理体系,对施工所需各项资源进行统筹管理与科学分配,这样才能提高资源的利用率与预算的合理性。若无法对工程进行合理管理,就会影响材料与设备的正常使用。
4建筑工程造价超预算的原因
4.1工程造价预算管理不到位
尽管越来越多的企业已逐渐意识到工程造价控制与预算管理的重要性,不断优化造价预算体系,并设置专业的人员负责开展该项工作,但现有的管理体系依然有漏洞。许多企业会从表面入手,但却并未真正将管理工作落实到具体工程之中,导致预算结果与和实际情况严重不符。
4.2工程设计出现变动
为了确保后续工程施工顺利开展,设计人员要提前对工程项目进行科学地规划与设计,制定完善的设计方案。然而,实际施工中经常会出现设计方案与实际情况不相符合的问题,或者由于其他原因的影响而不得不对设计方案的内容进行改动,从而产生设计变更。不合理的设计变更不仅可能会导致资源面临严重浪费,还会延长施工工期,产生超预算。若预算编制人员并未融入动态管理的思想,就会导致预算结果与实际情况严重不符,甚至会使得企业的资金出现问题,不得不暂时停工。
4.3材料价格发生变动
由于建筑工程施工耗费时间比较长,各个施工环节涉及诸多复杂的操作步骤,而且,建筑施工对材料的需求量极大,若无法及时掌握材料的价格变化情况,匆忙对材料价格进行预算,就可能会影响材料的正常使用。材料的价格会因市场变化而随时发生变化,其对成本所带来的影响比较大,若企业没有及时对预算展开动态管理与控制,就会增加工程成本。
4.4预算编制不够严谨
开展预算编制时,若工作人员不能端正工作态度并保持严谨的思维,就会影响预算结果的准确性。目前,工程预算编制所反映出的问题比较多,比如,编制人员对待工作的态度比较随意,对编制工作不重视,并未充分结合施工现场的实际情况开展编制,并未提前进行实地勘察等。上述现象不仅会导致预算编制工作缺乏有效的参考依据,还会影响工程造价的准确性,更容易导致超预算的情况出现。
5建筑工程造价超预算控制的改进对策
5.1制定合理的超预算控制机制
为了避免出现超预算,需对现有的预算控制机制进行改进与优化,制定完善的规章制度,规范企业的行为,这样就能从细节处把关,将超预算发生的可能性降低。第一,编制人员要亲自前往施工场地考察,了解实际情况,将设计方案与之进行对比,明确工程量,这样就能制定合理的预算标准。第二,定期对预算编制进行研究和讨论,优化施工细节,定期对市场进行调研,了解材料价格的变化情况,对成本进行有效控制。第三,要明确责任人,提高预算编制人员的责任感,减少在预算过程中遇到的风险,一旦发生问题,要在第一时间追究其责任。第四,对工程预算的变更次数进行控制。首先,要进一步优化设计方案,结合工程需求,仔细分析影响预算结果的具体因素,并对其进行归纳总结,提高预算的合理性,减少预算变更。其次,进行工程设计时,要对整体项目进行研究,一旦发生设计变更,需及时对资料进行整理,然后到实际现场进行考察,确定是否要对原计划进行改动,这样就能进一步控制预算支出,避免出现预算超标的情况。
5.2对工程设计变动进行严格把关
为减少不必要的设计变动,需对工程进行全面的检查与监督,融入动态管理的思想。预算人员要积极与技术人员和施工人员进行沟通,一旦发现施工图纸内容不符合实际情况,就要及时提出。获得回复后,预算管理人员要出具与之相关的预算结果,办理签证或索赔联系单。通过这种方式不仅可以对各个环节进行合理控制,还能保证工程变动的具体情况得到进一步分析,便于及时对预算定额进行调整与上报,然后就能减少出现超预算的可能性。
5.3选择具有较高信誉度的材料供应商
在选购材料时,通常会通过招标的方式选择合适的供应商。企业要制定合理的招标机制,对供应商进行全面考察,了选择具有较高信誉度、材料质量有保障、价格合理的供应商,并与之展开合作。预算管理人员需定期对供应商进行交流,了解材料的价格变化情况,一旦发现其价格变化较大,就要对其进行合理控制,避免出现超预算。
5.4重视预算编制
在开展预算编制时,企业要将该项工作放在重要地位,选择专业的编制人员负责该项工作,这样就能进一步控制工程造价,提高编制的合理性,促进施工顺利开展。第一,提高编制人员的综合素质,选择责任心强、具有专业技能和丰富经验的人员进行预算编制,制定合理的方案。编制人员要充分结合建筑行业的发展情况与市场情况,进一步完善方案的内容,这样就能进一步降低投资风险。第二,进行工程决策时,企业要派遣专业的人员来到施工现场进行考察,获取可靠的数据和信息,为编制工作提供重要的依据。第三,进行工程设计时,要对施工图纸的内容进行合理研究,既要明确施工的重点和难点,又要保证图纸内容更加合理,从而确定工程量。第四,将预算编制与市场实际情况相结合,掌握材料的具体价格信息,同时,还要重视预算执行工作,这样才能提高造价的合理性。
6建筑工程造价预算控制思路
6.1对图纸预算进行严格审核
设计图纸不仅是后续施工顺利进行的“指南针”,也是确保工程造价预算合理的前提条件。预算人员在正式开展造价预算之前,需将设计图纸作为重要的参考依据,同时,还要对施工图纸的内容了然于胸,了解每一个环节所需资源,制定合理的预算制度。在实际施工中,一旦发现资金投入量超标,就要仔细分析发生超标的原因,然后制定合理的解决对策。由于预算工作涉及范围比较广泛,因此,预算人员要积极与各部门进行沟通,这样才能保证预算工作有理有据。
6.2对工程量展开计算
工程量通常比较庞大,因此在对其进行计算时,要保证计算内容全面,避免出现疏漏,这样才能提高计算结果的精准度。需对工程中的各个环节进行合理分析,严格按照相关规定进行计算。在具体操作的过程中,要考虑到以下几点。第一,要明确施工各个环节中的各类要素和施工需求,在进行招投标时,除了要明确项目的类型之外,还要进行项目清算,通过定额计算的方式,明确施工过程对于要素的具体应用情况。第二,明确工程的各个环节所需费用,在确定生产要素数量后,就要仔细分析各类要素的价格,并展开精准的计算,从而了解项目所需费用。业主要制定项目清单,合理开展施工组织设计,保证资金得到合理利用。
6.3对工程变更进行合理控制
工程变更在施工中比较常见,这是由于施工可能会受到多种因素的影响,导致工程不得不发生变动和调整。管理人员在正式施工之前,要对相关内容进行全面的审核,比如,要认真审核施工图纸和施工方案的内容,减少在施工过程中出现的变更。如确定必须要进行变更,就要明确变更时间,进一步减少企业的损失。若工程变更会对工程造价造成影响,就要对账目进行计算,然后再展开变更,这样既能保证工程造价得到有效控制,又能减少不必要的损失。
6.4将变更造价控制在合理范围内
虽然工程变更往往无法避免,但只要管理人员通过有效的方式对其进行相应控制,避免变更对工程造价形成较大的影响,就能进一步控制工程成本,还可避免发生超预算。管理人员要提前对影响设计变更的因素进行分析,并将变更与工程造价控制相结合,对各项资源进行合理分配,避免造成资源浪费。若变更部分需耗费更多资金,就要在确定变更合理的前提下,对造价进行有效控制,从而不影响施工的顺利进行。
6.5对施工过程中的造价预算进行严格控制
建筑施工涉及内容众多,周期长,规模大,在开展造价预算时,需将施工阶段的造价作为预算重点,这样才能提高预算的合理性,减少超预算产生的可能性。要减少对资金造成的浪费,保证资金得到科学有效的利用,就要站在施工角度,对资金进行合理控制。管理人员要结合建筑工程的实际情况,对施工方案的内容进行优化,使其符合施工的实际情况,还能对施工人员的行为进行规范,有效保障施工质量。在选购材料时,除了要选择合适的供应商之外,还要掌握市场的规律,深入到市场之中展开调研,了解材料价格变动的具体情况,这样就能将材料的成本控制在合理范围内。除此之外,管理人员还要对施工工艺、施工技术进行全面监督,保证其发挥出有效的作用。通过这种方式,不仅可以提高工程质量,还能保证预算工作顺利开展。
6.6提高预算管理人员的综合素质
工欲善事其事必先利其器。企业若要提高造价预算水平,就要积极对预算管理人员进行培养,使其掌握扎实的专业知识和技能。要鼓励预算人员主动投入到学习之中,使其能够仔细分析现阶段工程造价管理中遇到的问题,并制定合理的改进对策,这样不仅能够工作效率,还能减少超预算的情况。企业要保证预算管理人员具有丰富的专业知识与经验,对待工作充满责任感。预算管理人员要养成良好的学习习惯,善于发现自身存在的不足,并加以改进,学习其他人的特长和优点,提高自身综合素质。企业要定期对预算人员进行考核,明确考核指标和考核内容,创新考核方式,使预算人员能够在工作中充满热情,提高预算管理水平。
6.7规范各个施工环节
为了进一步提高施工质量,确保预算得到更加科学的控制,就要从细节入手,对每一个施工环节进行监督与控制。需规范施工人员的行为,避免出现返工的可能性,这样就不会增加施工成本,还能进一步保障施工进度。要打造健全的管理体系,确保施工现场得到科学的管理,对资金支出进行科学控制,避免其与预算偏差过大。在具体操作的过程中,可从以下几点入手。第一,重视材料的管理与控制。需对材料的使用行为予以规范,避免对材料造成严重的浪费。第二,合理控制施工进度,避免工程延期,从而降低出现超预算的情况。第三,减少质量问题产生的可能性,明确各环节施工要点和需求,保证资金可以充分落实,减少资金浪费。
7结语
综上所述,在建筑工程中,超预算是一种比较常见的问题,由此而带来的后果不容忽视。企业若要提高自身效益,就要对工程造价超预算进行预防和控制,打造合理的预算管理体系,保证预算编制工作与实际情况相符,这样才能减少实际成本与预算偏差过大的情况,还能确保工程成本得到有效的控制,从而为企业带来较大的利润空间。
作者:刚永鹏 单位:青海盐湖工业股份有限公司