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【摘要】近年来，我国建筑工程行业面临的行业竞争和市场竞争更激烈，工程企业也在积极地探索提高自身竞争力和持续发展力的对策和方法。造价管理和控制是建筑工程施工管理的重要内容，在降低施工成本、保证工程项目顺利进行、提高工程项目建设的综合效益方面发挥着重要的作用。因此，论文主要分析了工程造价在施工管理中的作用、存在的问题和优化策略，希望对强化造价管控、推进建筑工程行业发展有所帮助。
【关键词】工程造价；施工管理；作用；问题和对策
1引言
很多工程企业都具有投资建设规模大、周期长、工序复杂的特点，施工中存在的各类不稳定因素比较多，很容易造成超预算、建设成本增加、工程质量不达标、工程延期等一系列的问题。工程造价工作的开展和实施，在帮助工程企业合理化地控制成本和费用支出，保证工程项目的顺利进行方面发挥着重要的作用。工程企业需要充分地认识到这一点，根据工程行业的变化情况和市场需求，进一步地推进造价管理模式的创新和优化，通过实施全过程、动态化的造价控制，提高工程造价管理和控制的水平和效果，确保工程造价最大化地发挥功能和作用。
2工程造价相关概述
工程造价主要是指采用科学合理的手段和方法，对建设工程投资费用和价格进行有效的管理和控制，以起到降低施工建设成本，推进工程项目有序开展、顺利进行，增强工程项目整体效益的目的。当前我国最常使用的是全过程和全生命周期造价管理控制模式，也就是在工程项目投资建设与施工建设管理的过程当中，认真地做好投资阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段各个阶段、动态化的造价管理和控制，系统化地做好工程项目投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算等一系列的工作。工程造价是工程项目管理的重要内容和重要组成部分，在施工管理中发挥着重要的作用。
3工程造价在施工管理中的作用
工程造价是施工管理的重要依据，在施工管理中发挥着重要的作用：①工程造价是工程项目投资建设与管理的重要依据。在具体实施中，通过一系列造价管理和控制工作的开展实施，认真地做好概算、预算等一系列的工作，可以使工程项目的投资决策更合理，将工程项目投资控制在合理的造价范围之内，并促使投资计划和方案的制定更趋于合理，为后期工程项目施工建设提供重要的依据；在综合地考虑和分析实际工程项目建设施工的需要、各环节施工建设的需要的基础上科学合理地控制和管理资金，优化资源配置，保证工程项目的顺利进行；通过对实际费用支出和造价费用之间的对比分析，综合地评价和分析工程项目的投资效果，在此基础上进一步地优化和调节资源分配、产业结构，进而推进工程行业的持续发展。②施工管理工作是一项复杂性的工作，这一阶段的成本和消耗在整个工程项目支出和费用中的占比大，在施工中还存在大量设计变更、资源浪费、工程延期等一系列的问题，造成工程项目实际费用支出超标、预算超标、达不到预期收益等问题。造价管理与控制工作的开展和实施，在一定程度上有助于规避这类问题的出现，保证工程项目施工建设取得良好的收益。
4工程项目造价管理和控制存在的问题
尽管大部分的建筑工程企业都认识到了造价管理和控制工作的重要作用，也实施了一系列的举措，但是，仍有很多工程企业造价管理工作不完善、不系统，实际实施中存在漏错问题。
4.1影响施工造价管理和控制的因素多。施工中资源和资金的分配、设计变更、出现的质量问题和风险隐患都可能会对工程造价造成影响，在具体施工中仍有很多建筑工程企业存在设计图纸不完善，投资建设方案的制定不合理，工程项目招投标工作不规范，施工中大量地进行设计变更，且设计变更与现场签证的管理不规范、不严格，材料和设备等的使用和配置不合理，施工技术和工艺不达标等一系列的问题，诱发工程项目施工建设中的安全隐患、质量问题、资金风险，甚至造成实际费用支出超标、超预算，工程延期等情况。
4.2管理与监督工作不到位。部分工程企业缺乏系统完善的造价管理与控制体系，所采用的工程造价管理的模式和方法不适合、针对性不强，在施工建设中仍然存在管理混乱、职责不清的问题，且缺乏对施工建设各工序、人员、设备、材料等的全过程动态化的管理与监督，施工中的很多不稳定性因素和潜在风险得不到及时的发现和处理，导致建设成本增加，影响工程项目建设的顺利进行。
4.3工程变更和现场签证管理不到位。在很多工程项目施工建设的过程当中都存在设计变更的情况，而设计变更的出现，必定会对工程项目的成本、费用支出、资源和资金的配置和使用、工程进度和工期等造成影响。部分企业对于工程变更和现场签证缺乏规范化的管理，在施工中存在随意变更、盲目扩大施工建设规模、现场签证随意、审核和管控不严格，甚至不进行现场签证处理的情况，从而对工程造价、工程成本管控和工程项目的顺利进行，造成极大的影响。
5优化工程项目施工中造价管理和控制的对策和方法
工程行业需要对工程造价有更全面准确的了解和认知，充分地认识到工程造价在工程管理中的重要作用，根据实际工程项目施工建设的需要，构建全过程、动态化的造价管理和控制体系，保证工程造价工作的有效执行和落实。
5.1明确工程造价管理和控制的目标和要点。①在具体实施中，需要对实际工程项目的情况、工程设计图纸、工程量清单和投资建设的目标要求等有全面的分析和把握，在此基础上明确工程项目施工建设的造价控制目标，再将其层层分解到具体的施工环节、施工人员上，引导各部门及人员协调配合好工程造价管理工作，强化造价的效果。②准确地把握和分析影响施工造价管理和控制的各项因素，重点加强施工中的重点环节、薄弱环节、细节和潜在问题的监督与控制，减少这些问题对造价和成本造成的影响。
5.2保证各阶段造价管理与控制工作的规范化开展。①强化设计阶段的造价管理和控制。在设计阶段，需要对具体工程项目有综合的了解和全面的分析，并认真地审核施工图纸和设计方案；采用限额设计、标准设计等方法，认真地做好概算、预算等工作，对工程项目的资金、资源等进行合理的分配。②强化施工阶段的造价管理和控制。施工阶段的造价管理和控制是整个项目造价工作的重点和核心，在施工中需要有效地协调工程质量、进度、成本和造价之间的关系，在保证工程质量、按期交付的前提下，科学合理地控制施工建设的成本和造价，规避盲目缩减工期、盲目降低成本的情况。要认真地做好施工中工程变更的管理和监督，如非必要不进行设计变更，如果要进行设计变更，需要严格地依照相关的规范和要求进行，对设计变更进行严格、细致的审核，并及时地进行现场签证，避免随意变更、盲目变更造成的影响和损失。强化对施工材料的管理，有效地降低材料成本、避免材料浪费、保证材料使用规范。加强对施工中资金支出的监督管理，保证资金分配和使用合理，避免因资金流动性不足、资金短缺等对工程项目施工建设造成影响。对比和分析预算和实际费用支出，将成本和费用控制在科学合理的预算范围之内。③认真地做好工程结算工作。具体实施中，需要由专业的人员依照合同、招投标文件、投资建设方案、工程量清单等，对工程项目的清单价格、实际工程量、费用支出、材料价格等进行认真的审核和分析，进行索赔管理，以起到减少不合理的费用支出，降低施工建设的成本的目的。
6结语
综上所述，建筑工程企业需要充分地认识到工程造价在提高施工管理水平和效果、推进项目顺利进行和推进工程行业持续发展中的重要作用，在施工建设中实施全过程、动态化的造价管理和控制，构建系统完善的造价管理和控制体系。在综合地考虑和分析实际工程项目投资建设的需要的基础上，准确地把握施工阶段造价管理和控制的目标、要点、重点，认真地做好监督管理和控制工作，提高工程造价管理的水平，促使工程造价工作的开展和实施取得更理想的效果，有效地降低工程项目建设施工的成本，增加施工建设的收益。
【参考文献】
【1】张恩.建筑工程造价的动态管理控制[J].建材与装饰,2020(10):163-164.
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【3】帅珍珍,李倩.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].建材与装饰,2020(06):187-188.
作者:胡寿芳 单位:天长市公共资源监督管理局
