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摘要：大型灌区水利工程建设规模大、投资高，加大了大型灌区水利工程建设成本管理的难度，做好大型灌区水利工程建设成本管理是十分必要的。在具体的控制过程中影响因素很多，容易形成较为明显的成本失控问题。基于此，本文首先分析了当前大型灌区水利工程项目成本管理中常见的一些成本影响因素，然后探讨了相应的造价管理措施，希望能对大型灌区水利工程项目造价管理起到借鉴作用。
关键词：大型灌区水利工程；造价管理；影响因素；措施
水利建设在当前我国社会发展中仍占有重要地位。确保大型灌区水利工程建设有序进行十分重要。目前，我国许多水利建设项目规模较大，必然会消耗过多的资金，需要更多的资金投入。基于此，有必要做好水利建设项目的造价管理工作。只有加强造价管理，才能保证整个建设项目在各个阶段都有足够的资金支持，避免资金短缺对建设效果的影响。但是，从目前大型灌区水利工程项目实施造价管理的情况来看，也存在一些问题。只有对各种影响因素进行详细分析，并采取相应措施进行优化控制，才能最终显示出较强的实际效益。
1.1施工组织设计有待优化。施工组织的总体设计、子项目和子项目执行的具体协调过程将对施工阶段不同项目的发展产生重大影响，因此，所有相关施工人员都应该学习，根据系统的开发来实现优化施工组织的建设和施工，许多不同的工作内容，具体的施工阶段不易控制。建设阶段衔接问题将对预算工作产生重大影响。可以建立施工阶段的具体情况分析，选择合适的规范和方法对相应的计算结果有很大的影响，尤其是进度表的工作内容和资源需求将间接取决于临时设施的最终配置和安排，因此在编制平面布置图时，应充分考虑平面布置图的重要性；在计算技术经济指标的具体过程应考虑单个项目的计算方法，特别是对草案组织的相对合理的评价施工过程。比如在安排某一流程设计时，如果工作面不能及时清理，后续工作就无法进行，导致预算超支的现象。
1.2相关市场不规范、不有序。该行业鱼龙混杂，相关法律法规不健全。至少执行不及时有效，关系不协调，主管部门职责重叠。差距和漏洞导致不公平的竞争。不按市场规律办事，故意降低工程造价和建筑资源的失灵，导致工程质量差、工期长、预算大、效率低、资源浪费严重。更重要的是，建筑单位和咨询机构共同受益，增加项目成本，造成极其严重的社会影响。
1.3大型灌区水利工程实施阶段存在的问题。在项目建设的全过程中，施工阶段是最耗时的阶段，也是造价管理中必须注意的一个环节。监督在项目实施中起着重要作用角色。总的来说，在建设项目实施阶段，要做好三个方面的工作：一是“三控”，即工程造价、进度、质量的控制；二是“两管”，这意味着管理信息和合同；第三是“协管”，即组织和协调工作。但是，项目实施的具体阶段往往被忽视，项目成本管理没有作为重点监督工作，项目成本缺乏全面监控，因此，项目成本往往超过早期的建设预算。
1.4管理制度落后、不完善。对于每一个具体项目，都要因地制宜地制定相应的管理理念，考虑现场环境和人员数量及具体工作方法。在实际实施过程中建设单位不重视工程造价管理，缺乏完整的先进知识管理系统。造成建筑方之间的错误而影响工程造价，增加了周转时间和工序成本，降低了劳动效率，严重影响了工程的准确性项目成本。此外，市场经济的不断发展，进一步完善了政府对建筑业的监管，而不精确的项目管理会影响政府的整体认识，从而影响项目成本管理水平，降低项目效益。
2大型灌区水利工程造价控制与管理策略
2.1加强投标阶段的成本控制管理。招标阶段的成本控制管理是大型灌区水利工程项目造价控制管理的首要前提。要提高工程造价控制管理水平，需要加强招投标阶段的造价控制管理。首先，企业应重视投标阶段的成本管理，加强相关责任人员的风险意识和成本控制意识，促使其设计和制定最优化的项目施工方案；其次，企业应重视投标阶段的成本管理，要根据不同的建设项目和招标投标规定，采取不同的成本控制管理方法，确保成本控制的有效性；最后要加强对大型灌区水利工程方案的分析和评审，确保相关成本的合理控制。
2.2提高造价管控水平。为了更好地管理和控制大型灌区水利工程项目造价，施工企业应逐步提高自身的项目造价管理和控制水平。一方面，企业要更加重视项目造价管控，制定严格的造价管控标准，规范企业的项目造价管控工作；另一方面，企业相关造价管控人员要提高专业工作能力，在具体工作分析和评审中严格控制每个项目的具体施工方案，以确保方案的可行性，加强项目的造价控制和监督施工过程，规范相关成本支出的管理和控制，从而进一步保证大型灌区水利工程造价管理和控制的效率。
2.3加强工程细部造价控制管理。大型灌区水利工程是一项非常复杂和庞大的工程。因此，大型灌区水利工程造价往往受到诸多因素的影响。为了更好地实现工程的造价控制和管理，还必须加强对大型灌区水利工程各项目过程和细节的关注和管理，提高项目造价的整体控制和管理水平。例如在工程施工设计过程中，要加强施工方案和设计图纸的管理评审，对具体的施工材料和施工设备进行分析研究，确保工程造价的真实性。此外，还要加强对施工现场和施工过程的管理和控制，确保工期。
2.4造价控制管理方法的改进与创新。当今，现代信息技术已广泛应用于各种管理工作中，大型灌区水利工程也不例外，企业管理者应加强信息技术的引进和应用，促进项目造价管理和控制工作的进一步改进和完善。例如，利用信息技术建立健全造价管理和控制体系，充分利用信息系统对相关项目的具体成本数据进行更准确的分析和比较，提高企业项目造价管理和控制的效率和质量，为企业实现更好的业务发展目标提供帮助。
2.5合理安排工程施工进度。为提高大型灌区水利工程造价控制管理水平，应科学合理地安排施工进度和工期，并将工程造价控制管理工作按时间节点细分为各子项目。建设大型灌区水利工程从项目施工准备阶段，通过施工到项目竣工验收阶段，成本控制始终伴随着项目施工作业的全过程。其次，为了更好地进行工程造价管理控制，还要保证大型灌区水利工程施工按年度和进度计划进行，制定完善的造价控制目标体系和管理方案体系予以实施。合理安排施工工艺，按施工技术规范要求执行施工程序。合理安排施工进度和施工顺序，充分利用现有资源，确保工程进度和质量。
2.6加强工程造价风险评估。总结分析工程造价管理中存在的问题，客观评价风险的性质和危害程度。为了便于存储，评估结果以文本形式显示记录人快速有效的分析方法对时间和风险影响，在风险分析和防范的基础同时应考虑不同风险的共同影响，参考相关理论知识，提前制定风险处理方法和防范措施，评估风险对大型灌溉节水工程的影响，评估项目成本的有效方法有很多，包括安全检测法，初步风险分析法检验分析。分析项目的具体情况，防范建筑行业可能出现的风险，及时变更项目计划，加强成本管理的可行性和可操作性。
2.7完善造价项目管理和监督体系。大型灌区水利工程造价需要严格细致的管理和监督体系。从招投标到预算、施工全过程都要严格按照规章制度进行。首先，工程招投标和竞争性招标应在公平公正的基础上进行，以保证施工企业之间的竞争关系。其次，在工程造价预算、核算和成本计算过程中，要严格按照市场情况进行计算，分析计算相应的材料价格、工人工资、场地使用、临建等费用。对工程建设中可能出现的风险进行了估计，并制定了相应的防范措施。对需要分包的工程，要制定详细的制度，防止施工过程中出现劣质材料、劣质工艺等行为，保证大型灌区水利工程建设的顺利进行。
3结语
大型灌区水利工程造价控制的目的是从管理层面覆盖整个建设项目，然后确定公司和建设方的具体建设成本，以便将资金分配，确保公司能够满足效益和整个项目的顺利完成。近年来，工程造价的控制与管理对建设项目成本是十分重要的，对公司总成本和利润的控制产生重要影响。在激烈的社会竞争中占据绝对的领导地位，要坚持工程造价的管理和控制，为企业的快速发展打下坚实的基础。
作者:刘学风 单位:惠民县水利局
