前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的工程造价司法鉴定难点及对策，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
摘要：伴随着市场经济的快速发展，我国建筑行业也迎来了新的机遇，当前，我国建筑行业发展迅速，但是，在管理工作中还存在着许许多多的问题，尤其是在建筑单位激烈竞争的当代环境下，因建设工程纠纷而引起的民事诉讼案件只增不减，这些问题的解决与否对整个工程的质量有着至关重要的影响，也对企业的生命力有着不可小觑的影响。本文首先探讨了工程造价司法鉴定中的困境，其次，在针对这些问题，本文提出了一些解决对策，希望能够给相关工作者有所启发。
引言
市场经济的蓬勃发展给我国各行各业的发展都注入了勃勃的生机，建筑行业作为与我们生活息息相关的一个行业，同样也在快速发展着。我们在赞叹建筑行业迅速发展的同时，更应该关注建筑行业发展过程中存在的问题，解决了这些问题，建筑行业才能得更稳健、更有效的发展。近年来，因建设工程纠纷而引起的民事诉讼案件逐年增多，这类案件涉及金额巨大、专业性较强、复判息诉率低、且牵扯到的单位众多，因此，司法鉴定不仅仅是建筑行业面临的困境，也是法院的一大难题，并日益成为法院审判工作的难点和重点。尤其是在市场经济快速增长的当今社会，建筑单位鳞次栉比，建筑工程报价不一，建筑材料质量参差不齐，如何在鱼目混杂的市场中挑选出性价比最高的材料、如何公正、科学地进行工程造价司法鉴定，从而减少工程纠纷，成为新时代我们必须面对的一项难题。
1工程造价司法鉴定中的难点
一直以来，工程造价司法鉴定这项工作都是令各大建筑单位感到棘手的问题，这主要是因为工程造价司法鉴定工作难度大，主要体现为以下几点。
1.1鉴定周期长，行业价格变化快
建设工程纠纷案件的突出特点之一就是审理周期长，六个月内结案的案件数目非常少，一般都在一年及一年以上。近十年来中国的工程建造行业吸引着无数的参与者，他们带来了先进的技术、人力、财力和强大的供应商，这些因素的串联促进了工程建造的质量和时效。然而市场的激烈竞争也推动了新兴技术的萌生，而初期预结算工作人员的知识是有限的，不可能做到日日新、月月新。再加上互联网的快速覆盖，同样的工程设计方案，经过网络传播后，会吸引不同区域的施工团队和不同区域的材料供应商，使得工程建造成本会出现明显的浮动，而且这种浮动会伴随着时间的变化出现无规律的起伏。这就导致了司法鉴定的过程中，无法准确把握工程建造过程中各项必需品的造价，这种司法鉴定的滞后性就严重影响了工程造价司法鉴定的准确性。
1.2鉴定材料不规范
一项建筑工程会运用到众多的材料，准确估计这些材料的价格对于建筑预结算工作会起到十分重要的影响。但是，市场上材料价格参差不齐，同样的材料在不同地区、不同时节都有着不同的价格，再加上材料质量难以辨别，最终可能对于工程的整体结算工作造成相对较大的影响。另外一点就是“人”这一材料，如今的工程建造施工人员存在明显的老年化趋势，是否能招到足够的人员，这些人员是否符合使用要求，甚至这些施工人员是否能够胜任特殊情形下的紧急施工，这些都是可能导致施工过程材料浪费的重要问题，同时这些人员本身需要花费的金额就受到供需关系的影响，一旦招聘不到足够的人员，就会使得预结算金额超出预算，导致结算过程的中断。而结算过程的中断就意味着工程周期再度被延长，一旦延长，各种材料的价格和品质都会受到影响，这对本就是长周期的司法鉴定而言，严重破坏了它的准确性。
1.3工程单位的“本我”思想严重
在法律面前人人平等，这意味着工程双方都可以提供更多的对自己有利的资料促使司法鉴定偏向己方。就是这种“本我”思想，使得司法鉴定人员取证困难，工程双方总是各执一词，保留对自己有利的信息，这就导致了司法鉴定过程中开展审计工作时关键资料的缺失。此外，工程司法鉴定的时间一般是工程完工之后，而绝大部分工程纠纷中的问题都出现在那些完工后的隐蔽工程中，比如主体结构出现裂缝，出现这一问题的来源是多样的，司法鉴定人员很难在没有工程建造方完美的配合下摸清其中的关键。但是显而易见，一旦故障不利于施工方，他们的“本我”思想就会促使他们消极配合甚至往它处引导。
2提高建筑造价预结算工作质量的有效措施
提高建筑造价预结算工作具有实践性、综合性的特点，这些特点决定了做好该工作不可能一蹴而就。建筑公司必须审视本公司的发展现状，借鉴优秀企业的发展经验，依托本公司现状，加强预结算工作管理。
2.1树立全局观念
在整个建筑项目中，会存在有许多的环节，这些环节环环相扣，共同构成一个高质量的工程，其中某一方面的变化会对整个系统产生影响。因此，预结算工作应当立足于全局。仅仅强调某一方面，而忽视另一方面，很可能会使项目结果不尽如人意，从长远来看，也不利于企业的长远发展。因此，在建筑造价预结算中，必须树立全局观念。不但要求与成本管理、合同管理等有关的工作人员参与进来，还必须要求与该项目有关的所有工作人员都参与进来，加强协作，把控各个环节发生的相互影响，预测并控制各个环节可能会出现的问题以及对其他环节可能产生的影响，树立全局观念，共同推进项目管理的顺利进行。值得注意的是，树立全局观念是一件长期的事情，是潜移默化形成的，不可操之过急。
2.2实行全面的质量管理
所谓“全面质量管理”，就是指企业要具有远大的格局，不把目光局限于单一事件，而是放眼于全企业的发展。全面质量管理对于企业的发展是十分有利的，丰田是全面质量管理的提倡者，丰田也因全面质量管理而取得了巨大的成就。全面质量管理最核心的观点就是“质量是生产出来的，而不是检查出来的”，这对于路桥企业也同样适用。事前计划是重要的，但是，任何一个企业、任何一位员工也不可能事前把所有可能发生的风险都预想出来，因此，合同管理与成本管理必须追随项目的全过程，实施监控企业项目开展过程中发生的事件，及时发现可能存在的问题，努力做到未雨绸缪，出现问题以后可以及时解决。
2.3加强培训，构建优良工作队伍
为了提升工作人员的工作能力，可以有意识地对内部人员进行一定的培训或者引进具有这一方面专业知识的人员。首先，身处快速变化的21世纪，知识的更新速度相比以前有了很大的提升，而每个工作人员受其精力、时间等各方面的限制，知识储备不可能跟得上知识更新的速度。为此，要定期对相关工作人员展开指导、培训；其次定期召开由高水平员工、上级领导进行的相关知识讲座，让工作人员了解并熟悉国家出台的相关政策，这就能够丰富工作人员知识储备，有效的提升他们的能力水平。企业还应当塑造典型，组织宣传，既要通过传统媒体、传统阵地营造氛围，又要通过微信、微博等新媒体展示优秀员工事迹，不断扩大影响，创建比拼氛围，鼓舞后进者积极向上，提升自身的工作能力。其次，在组织内部人员不足或专业人员不足时，就应当吸纳外部人才，聘请专业人员。
3结语
在市场经济的推动下，我国各行各业都焕发出了新的生机。其中，路桥工程项目作为一国发展的基础事业，理应得到重视，我国在近几十年的发展中，对于提升路桥工程质量给予了足够的重视，但是，对于路桥工程的效益水平却较少关注，合同管理与成本管理在我国的发展还比较落后，提升自我工作能力、做好事前控制、实行全面的质量管理是必经路径。希望本文提出的以上观点能够在实践中得到运用，助力路桥工程项目管理水平的提升，为我国的路桥工程事业贡献绵薄之力。
参考文献
[1]张峰.建筑工程造价司法鉴定法律问题[J].法制博览,2019(28):116-117.
[2]华乾乾.当事人如何把握建设工程施工合同案件中的司法鉴定[J].江南论坛,2019(08):37-38.
作者:刘瑛 单位:辽宁博兴工程咨询有限公司
