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摘要:在分析土建工程造价成本管理中存在问题基础上，对土建工程造价成本控制管理对策进行了探究，旨在为土建工程造价成本控制管理提供参考，以提高成本控制管理水平。
关键词:土建工程，造价成本管理，控制措施
在土建工程施工建设过程中，工程造价成本控制对工程经济效益的实现及施工建设企业长期影响有很大影响，在确保工程施工建设质量的前提下，如何提高工程造价成本控制管理水平一直都是施工建设企业不断探究的一个课题。土建工程施工建设是一个复杂过程，在这个过程中影响工程实际造价的因素是多方面的，只有在加强实际管理中存在的问题分析的基础上，进一步强化控制管理，才能顺利完成土建工程造价成本控制管理目标。
1土建工程造价成本控制管理中存在的问题
1．1工程招标阶段存在不重视成本管理行为
招标是土建工程施工建设的重要环节，虽然说这只是一个确定工程有谁承接建设的环节，但是却对工程后面的造价成本管理工作带来很大影响。许多土建工程建设单位在招标阶段缺乏成本管理意识，招标过程存在不科学合理的行为，导致后续施工预算变化频繁，从而给土建工程造价成本管理带来更大难度。一些施工企业在招标阶段只把重点放在夺标目的上，在没有对土建工程进行全面了解的情况下进行项目可行性分析，或是故意压低工程项目成本预算，再加上建筑市场时刻在变化，导致在实际施工中建设成本与之前预算存在非常大差距。
1．2工程预算编制不合理
工程预算编制是土建工程施工建设中的一项重要内容，对工程施工过程中的造价成本控制管理工作及工程最终造价影响是非常大的。工程预算要充分发挥其在工程造价成本管理中的作用，首先要保证其科学合理性，但是在成本预算编制过程中，工程预算编制不合理也是一个较为突出的问题。一方面，编制人员在对工程预算编制过程中，没有对土建工程项目及建筑市场进行深入调研，只是根据以往经验结合工程项目相关设计材料进行预算编制，预算方案缺乏科学合理性。
1．3工程施工设计阶段缺乏造价管理及成本控制意识
工程设计方案在土建工程施工建设中有着重要作用，其不仅是工程实际施工操作的根据，而且在质量控制方面也有重要作用。但是在土建工程施工设计实际工作，由于设计阶段成本在整个土建工程中占据的比例非常小，因此许多施工单位有所忽视，在设计过程中缺乏工程造价和成本控制意识，只重视工程经济指标考虑，而对工程量清单等重视不够，甚至存在错漏情况。实际上，施工设计阶段成本虽不高，但设计过程对土建整体工程实施的影响却非常大，设计不合理，对相关施工环节内容的造价及成本考虑其中，在实际施工过程中就很容易出现反复施工等情况，从而增加工程造价成本。
2加强土建工程造价成本管理的控制方法
2．1提高工程预算编制与成本控制目标科学合理性
加强土建工程造价成本控制管理，切实做好工程成本估算及预算编制工作是个关键。一方面，土建工程施工单位高度重视工程预算编制工作，精心组织相关专业人员进行编制，通过加强工程预算编制调研、审核等工作，不断提高土建工程预算编制合理性。另一方面，要合理制定工程成本控制目标，在制定过程中应从土建工程总体角度出发，从固定成本及不可控成本两个方面加强分析，并结合土建工程施工招投标等实际情况对成本控制目标进行合理确定。
2．2强化设计、招标阶段造价成本控制管理意识
在工程设计阶段，土建工程相关造价成本管理人员应正确认识到工程造价管理及成本控制工作的全过程性，准确掌握成本控制管理具体内容，在提高成本管理意识的基础上，将造价管理及成本控制措施切实有效地落实到土建工程各环节施工中。施工单位应强化设计过程中工程造价管理及成本控制意识，结合土建工程实际情况，将工程实际施工使用的材料、设备及工艺等综合考虑到施工设计及方案中，进一步提高工程设计的详细性及科学合理性，使工程实际施工人员能够更加准确详细的了解施工要求和标准，正确运用施工材料及设备进行施工，避免出现返工等现象而增加工程造价及成本。在招标阶段，施工建设单位应在全面掌握工程项目实际情况的基础上，加强投标单位资料及相关施工方案资料的审核，不能仅仅从价格方面进行选择，而应从施工质量保障角度进行分析选择。
2．3加强施工全过程监督管理
在土建工程造价成本控制过程中，工程造价成本控制管理制度是确保各项管理和控制措施能够得到真正执行的有效保障，因此建立健全工程造价成本控制管理工作非常重要。土建工程施工单位应在充分认识到成本管理制度建设重要性的基础上，安排专门部门和工作人员负责相应工作，明确职责及工作要求，不断提高造价成本管理制度水平。土建工程施工包括较多内容，如勘测、设计、施工、养护、管理等各项技术活动，施工单位应加强各环节工程施工过程监督管理，加大现场施工监督检查力度，确保施工人员严格按照设计图纸及施工规范进行施工，以在确保各工程施工质量的前提下，避免施工原材料等出现保管或是使用不当而造成浪费，从而增加工程造价成本。另外，在土建工程竣工阶段，应对定额单价、工程数量以及取费标准等进行严格审核，存在不相符情况要反复核对，避免出现错漏而影响工程造价及成本。
2．4对施工材料进行科学管理
在实际施工环节，相关工作人员需要能够亲自考察施工环境，掌握施工要点以及所需注意的事宜，切不可一味降低成本而忽略了工程质量。在选择材料过程中，由于施工环节不同其实际需要投入的资金也存在一定差别。所以想要有效确保施工质量，也需要做好各个施工环节的材料把控和资金投入工作。同时还需科学使用材料，减少不必要的材料浪费。
2．5做好竣工核算工作
在工程竣工验收环节，要求工作人员能够切实根据相应规定来全面比较成本预算和具体工程资金使用情况，尽可能采取分段核算的方法。而这就要求审计人员能够做好充分准备工作，完善所需材料，如此一来方可确保竣工环节的成本核算工作得以高效完成。需要注意的是，必须要在原有设计前确定竣工时间，这样方可让工作人员有足够的时间实施成本核算。竣工阶段不停工，并合理贯穿核算工作也能够更好的落实造价设计与成本节约工作。通过分析与统计大量工程项目成本管理工作发现，在竣工环节通常需要开展大量审计工作，因此必须要事先安排，更新观念，以更好的控制工程造价成本。
3结语
在土建工程施工建设过程中，工程造价成本直接关系到工程项目经济效益和社会效益的实现，是施工建设单位必须切实做好的一项管理工作。土建工程施工建设涉及内容较广，影响工程造价及成本的因素也是多方面的，因此在实际控制管理中，施工建设单位只有在高度重视造价及成本控制管理工作的基础上，对土建工程施工实行全过程、全方位造价管理及成本控制，才能在确保工程施工质量的基础上，实现工程经济效益和社会效益的最大化。
参考文献:
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作者:兰健 单位:太原市热力集团有限责任公司