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摘要:主要分析了建筑工程造价超过预算的一系列原因,并就工程造价预算控制的要点进一步提出了有效把控工程造价的方案措施,为进一步节约建筑工程的建造成本、增加企业的经济效益和社会效益带来了一定的思考。
关键词:建筑工程;造价预算;控制要点
1建筑工程造价超预算的成因
1.1建筑工程概预算编制的不合理
众所周知,建筑工程概预算在工程造价管理过程中发挥着极其重要的作用,科学合理、准确完善的建筑工程概预算能在极大程度上保证工程建设项目的概预算目标达到既定标准,切实有效地指导工程项目的决策、施工等过程。然而,在工程项目的实际建设过程中,往往存在建筑工程概预算编制不合理的情况,究其原因,主要从以下两个方面分析:1)建筑工程概预算工作人员的主观原因。一方面,随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提升,建筑行业得到了蓬勃的发展,市场对土建预算工作人员的需求量大幅度增加,使得一部分专业理论知识水平较低、操作能力较差、实际工作经验较少的工作人员参与到建筑工程预算概算的工作过程中,极大程度上降低了建筑工程概预算编制的准确性、科学性和合理性。另一方面,某些概算预算的工作人员对本职工作的重视程度和认知程度远远不够,常常在缺乏对建筑工程项目深入了解和透彻研究时便“冲动”地开展相关工作,使得编制出的造价概算预算常常出现缺项、漏项、多项等差错,丧失了建筑工程概预算指导实际施工过程的重要作用。2)各种各样的客观因素。通常情况下,建筑工程项目的建设是一个耗时长、投资大、影响因素多的巨大工程,项目所在地的地质环境、水文条件、气候条件、社会环境等都会对实际施工过程产生一定的影响,而这些影响因素往往呈现出复杂性、多变性等特点,对建筑工程概预算的影响很难用数学工具等进行量化,极大程度上增加了建筑工程概预算编制的难度,使得工作人员很容易出现计算错误或缺项漏项等情形,减小了建筑工程概预算对实际施工项目的指导意义。
1.2工程造价受到环境、市场及其他因素的影响
随着人民物质生活水平的不断提高,人们对建筑工程项目的要求越来越高,智能化、自动化等要求逐渐提高,在工程项目建设的复杂度、难度等不断增加的同时,其所涉及的范围也在进一步扩大。此外,由于工程项目建设具有固定性、一次性等特点,项目所在地的水文地质条件、社会环境、人文环境、市场条件等也在一定程度上影响着建设项目的工程造价。此外,建筑工程的施工周期往往较长,而原材料、机械设备等的市场条件往往瞬息万变,很容易出现工程项目施工前工程预算概算和工程项目后期实际施工过程中原材料、机械设备等的价格存在较大差异的情况,一定程度上增加了建筑工程造价超预算的概率,降低了建筑企业对投资资金的把控水平。
1.3建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制
在实际施工过程中,不同企业对造价预算、工程造价控制的理解各有不同,不少企业存在着仅重视工程项目施工前和工程项目竣工后造价管理控制的情形,而在一定程度上忽视了工程实际施工过程中可能会出现的造价变化,使得工程竣工后的造价结算远远超出了建设工程造价预算,降低企业工程造价管理水平的同时也降低了企业资金的利用效率。例如,当实际工程项目出现施工质量问题,而企业管理人员忽视了此类问题或没有对此类问题采取及时有效的纠偏措施或控制方案时,建筑工程的实际施工质量往往难以达到相应的设计要求,从而出现施工过程反复修正甚至是返工的情形,极大程度上增加了工程项目的实际施工成本,使得整个建筑工程的实际成本超过预算成本,降低了建筑企业的资金投资效率和效益。
2建筑工程造价预算控制要点及其把握
2.1提高工程预算从业人员的素质
建筑工程预算人员的工作涉及到方方面面的知识,且随着建筑业竞争的不断加剧,专业素养较高的工程预算从业人员对工程造价管理工作的重要作用愈来愈凸显。因此,如何提高从业人员的专业素质是企业管理人员必须仔细思考的问题。为进一步提高预算工作人员的专业素养,可从以下几个方面做出努力:首先,增强预算人员的看图能力。建筑工程的设计图纸不仅是设计师、业主意图的体现,更在极大程度上决定了工程的整体规划与分区。增强预算人员的看图能力,不仅能使预算人员切实按照图纸对工程项目进行划分,从而增强预算工作人员计算的准确性和合理性,还能增强预算人员对工程建设实际施工过程的预期,从而增强预算人员对未来可能出现的建设成本的预见性,计算出更为切合实际的预算成本。其次是增强预算人员的市场分析能力,鼓励预算人员深入市场进行调查研究,找到既满足工程建设实际需求又具有价格优势的原材料等,尽可能地降低工程建设的预算成本。最后是提升预算人员的职业素质,提高预算人员对本职工作的认可度、接受度,使预算人员能准确、科学、完善地对建筑工程造价进行计算。
2.2严格控制工程造价调整审批
建筑工程往往由于设计要求改变、外界不可抗力、工程量变化等出现工程的变更,这势必会造成对工程造价预算的调整,甚至是工程造价的增加。因此,为有效保障管理人员对建筑工程造价的把控和监管,项目部必须严格控制工程造价调整的审批程序,以免工程变更而造成的项目造价预算的增加。在此过程中,管理人员应在工程项目施工前尽可能地将影响工程建设的各项因素考虑周全,最大程度上减少工程项目出现变更的情况。而负责工程造价调整的审批人员应对提交变更申请的项目进行全面调查,尽可能地了解变更项目的实际施工过程,在完成建筑工程质量、工期、成本等目标的基础上,最大限度地减小变更造成的工程项目预算超支额,将工程造价调整的幅度降到最低。此外,项目部管理人员应加强对工程项目的控制管理,从源头杜绝项目变更造成的预算超支。
2.3加强施工阶段的造价预算控制
在实际施工过程中,由于对项目施工阶段预算控制的忽视而造成的预算超支情况比比皆是,而工程项目的施工过程又是资金快速消耗的过程,因此,提升对施工阶段预算的管控能有效提高对整个工程项目造价预算的控制水平。例如,在实际施工过程中水泥、木材等建筑原材料的市场价格波动常常造成预算的超支,外界不可抗力引起的工程项目变更也常常造成预算的超支,因此,施工管理人员应加强对项目所在地各种信息的收集和了解,在实际施工过程中提高对此类影响因素的关注度,尽可能地在增加工程项目造价预算之前对各个影响因素进行防范,从根本上降低施工阶段造价预算超支的可能性。
3结语
建筑工程造价预算控制是建筑工程造价管理的重要组成部分,科学有效的建筑工程造价控制不仅能在极大程度上降低工程项目的建造成本,增加企业的实际经济效益,更能在一定程度上降低对各类资源的消耗和浪费,为建筑业的环保节能、可持续性发展做出一定的贡献,为我国建筑企业的进一步发展和壮大打下坚实的基础。
参考文献:
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[2]吴韵.建筑工程造价预算控制要点研究[J].江西建材,2017,13(2):238,240.
[3]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].企业发展,2007,22(8):28-29.
作者:李艳红 单位:山西四建集团有限公司