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摘要：随着国家大力建设绿色资源型社会，园林工程得到了较好的发展，但是，在建设过程中依旧存在一些问题。其中最突出的就是园林工程造价问题，造价超预算的现象普遍存在。本文首先分析了园林工程造价预算控制的重要性，阐述了园林工程造价超预算的主要原因，总结了园林工程造价超预算问题的解决对策。
关键词：园林工程；造价超预算；存在问题；解决措施；重要性
在园林工程建设中，园林工程造价预算属于核心问题，在实际的工作中，如何对园林工程造价预算进行科学管理、控制，确保预算处于控制范围内，是当前园林工程建设的关键问题。本文主要是对园林工程造价超预算问题进行论述分析，阐述造成超预算现象的原因，进而提出园林工程造价预算控制措施。
1园林工程造价预算控制的重要性
在城市基础建设工作中，园林工程属于建设工作中的重要组成部分，园林工程造价属于园林工程建设中的核心内容。只有合理管理园林工程造价预算，将预算控制在合理范围内，确保园林工程项目的顺利开展，保障城市绿化设施的完善性。在园林工程中，需要完善园林工程造价管理体系，结合相关资料，园林工程造价预算控制的重要性主要如下。（1）实施造价预算控制工作，能够避免由于工程造价控制导致项目设计变更、项目返工等情况，确保园林项目工程的顺利开展。一旦园林工程造价控制出现问题，将会影响整个园林项目工程，增加园林工程的建设成本，不利于园林工程的发展。（2）园林工程价预算控制工作对整个项目工程盈利有着较大的影响，只有科学控制园林工程造价预算，才能降低成本，确保资金有效利用，促使建设单位获取更大的经济效益。（3）园林工程造价预算控制工作能够为园林项目工程提供科学的发展方向，由于园林工程建设单位的预算控制系统不够健全，若是造价控制工作过于盲目随意，将会导致资金无法得到有效利用，造成资源浪费。只有科学开展工程造价工作，才能确保园林建设工作顺利开展。
2导致园林工程造价超预算的主要原因
在园林项目建设过程中，借助园林工程造价预算体系，能有效控制资金、资源，及时掌握各项信息，合理调整各项资源，确保园林项目工程资源、资金的有效利用，全面提升园林工程项目的建设效率。导致园林工程造价超预算的主要原因如下：
2.1管理能力问题
在园林工程项目施工过程中，由于管理部门管理能力、管理水平的问题，无法落实园林工程项目管理制度，对国家规定的各项管理制度未能严格实施，主要是因为现场管理人员的专业水平不够高，缺乏园林工程项目施工经验。同时园林工程造价预算工作人员的能力、专业知识不够完善，导致工程造价预算工作难以达到最优化。
2.2园林设计问题
园林工程设计师，在开展设计工作时，由于投资成本、投资要求变化等因素，导致设计工作受到外界因素的影响，设计方案不合理、不科学的现象普遍存在。同时，在设计过程中设计师未能将成本控制融入设计环节中，同时也未能综合考虑建设工期、工程质量等问题，导致园林工程造价超出预算范围。
2.3施工操作问题
在制定园林造价预算控制体系时，没有落实实地考察工作，及时掌握工程的各项情况，不仅影响设计的科学性，同时加大了对园林工程造价预算控制工作的影响。部分园林设计工作属于领导决策，增加了片面性、决策失误现象的发生。部分施工单位在竞标过程中以低价中标，却在施工过程中以各种理由增加施工成本。
3园林工程造价预算问题的解决对策
基于造成园林工程造价超预算的因素，结合相关资料，对园林工程造价预算控制中的问题提出解决对策如下：
3.1完善规章制度
合理制定、完善园林工程各项管理制度，科学配置工作人员，在园林工程的各个环节，实行绩效考核管理制度。一旦在工作中出现工程质量问题、管理问题、统筹问题，应采取严厉的惩治，落实各项问责制度。针对表现优异、工作完成质量较高的工作人员应给予奖励，确保各项管理制度的有效落实，为后期的预算控制奠定基础。
3.2重视设计工作
为确保在设计环节落实造价控制工作，应实施限额控制。设计工作人员在开展设计工作时，应与企业相关工程人员保持密切联系，充分掌握工程的情况，确保设计方案的科学性、合理性。在施工过程中尽量减少因为领导等原因带来的变更，在设计方案通过，得到批准之后，开始绘制施工图纸，各个部门确定之后，再开始施工。在防止施工变更的基础上，有效控制园林工程造价。
3.3加强预算控制
为确保预算制度的有效落实，施工部门应组建专门的监督部门，针对施工过程中贪污腐败、以权谋私的现象，应给予严肃处理。监督部门可采取多种手段结合的监督机制，例如，定期抽查、突击检查、走访调查等。及时处理监督过程中发现的问题，严禁类似事件发生。同时，还要加强工程预算控制工作，实施全过程造价控制，强化预算管理，确保在园林工程建设过程各个环节中，将工程造价控制在合理范围内。
3.4合理控制材料
同其他建筑工程相比，园林工程最突出的特点在于建设过程使用的原材料较多，市场波动较大。通常情况下，在园林建设中原材料的使用费用占据造价的80%以上，其中植被、树苗、花苗的市场价格变动较大，在材料选购上存在着较大漏洞。为有效开展园林工程造价控制工作，需要加强原材料的使用，确保各项资源的有效利用。
3.5强化变更管理
在园林工程建设过程中，一旦出现施工变更，将会造成较大的经济损失。为了避免变更现象出现，应加强设计环节的控制，确保设计方案的适用性。同时落实分级控制，针对一些必要的变更，需要建设方、投资方、监理方的共同签字，敲定变更类型，将变更带来的损失降到最低。变更导致的后续工程各项变化需要及时清算处理，实时掌握工程造价变化，严格控制现场签证管理。
4结语
综上所述，园林工程造价预算控制在整个园林工程建设中占据及其重要的位置，直接影响项目的整体质量。相关工作人员必须重视园林工程造价控制工作，明确控制工作的重要性，分析导致造价超预算的原因。采取有效的解决措施，确保园林工程造价预算工作的顺利进行，推动园林建设的稳定发展。
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作者:洪争毅 单位:福州易创筑景园林景观工程有限公司
