前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的水利工程建设管理浅议(3篇),希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
【摘要】在我国社会经济高速发展过程中,水利工程作为一项基础性工程也发挥着至关重要的作用,并在某种程度上改善了人们的生活品质。然而,随着水利工程项目建设的数量以及规模的不断增加,尽管在一定程度上提高了相关部门的建设管理水平,但是也会从中暴露出一些问题。基于此,我们应该将水利工程建设管理作为着眼点,积极以创新思路来进一步优化新时期水利工程建设管理模式以及方式方法,为今后水利工程建设事业的健康发展积累经验。
【关键词】新时期;水利工程;建设管理;创新思路;策略
1引言
水利工程作为我国国民经济以及民生大计的基础性工程,它的建设质量以及使用功能不仅关系到工程本身带来的效益,同时还与老百姓的生命财产安全息息相关[1]。笔者结合以往的建设管理经验认为,在水利工程建设期间,不仅要明确界定各参建方的责任,加强工程质量管理,同时还需要积极探索创新思路来保证国家财产以及人民生命财产不受侵害。所以,在新时期需要创新管理思路,切实提高建设管理水平,以应对管理中遇到的各种问题。
2新时期水利工程建设管理的主要内容
目前,水利工程建设已不单单是与人们的生活息息相关,甚至于有些大型水利工程更是上升为国家战略高度[2]。因此,只有不断地创新水利工程的建设管理模式,才能真正意义上发挥水利工程的最大功效。新时期的水利工程建设管理主要包含以下内容:第一,工程的建设使用管理。自古以来,我国的水利工程大多依海依河而建,所以工程本身与当地河流有着密切联系。然而从以往经验来看,河流的变化具有一定的规律性,我们可以在研究和总结这些规律后,提出一些应对突发事故的应急预案,比如制定汛期时段的应急方案,以降低突发事故带来的损失。第二,工程的日常养护管理。水利工程从建成到正式运营都会受到各种因素影响,比如在工程设计以及现场施工环节,每一个微小失误的出现都会给整个工程埋下隐患,进而影响到工程的后期使用[3]。因此,我们需要加强对水利工程使用时的监测管理,进行实时数据分析,之后提前做好准备应对将来可能发生的事故。第三,工程的防汛抢险。防汛抢险是水利工程的另一项重点工作,尤其是那些规模较大的病险工程,更应该加强日常维护,防止危情的发生。与此同时,防汛抢险工作需要立足于大洪水,不得存在侥幸心理,要提前做好防护措施,从而最大限度地保证水利工程的安全稳固,等等。
3新时期水利工程建设管理的创新思路及策略方法
新时期的经济发展要求水利工程不仅要具备良好的建设质量以及使用功能,同时还需要有先进的、科学的水利工程建设管理方法作为支撑,以最大限度地发挥水利工程的积极作用。目前,我们可以从以下几方面入手,提出水利工程建设管理的创新思路以及策略方法。
3.1实现材料检验以及管理方法的创新
新时期,为了以创新的思路做好材料检验以及管理工作,需要对以下几点引起重视[4]:第一,水利工程的建设会涉及到大量不同种类和性能的原材料,可以说原材料的质量是否合格将直接关系到工程的整体质量。所以,在选购原材料时,相关企业需要对原材料的生产商或者供应商的资质以及社会信誉等进行深入细致的调查与审核,检查它们是否拥有生产许可证等有效证明,要选择正规厂家进行合作。同时,还要检查该厂家生产的材料是否得到了国家认可,从而在源头上把好材料质量关。第二,在原材料进场后,相关质检人员需要按照相关流程对每一批次的材料进行抽样质量检验,对于材料的技术要求一一核实,发现不合格材料要立即退回原厂,不予使用,或更换或整改,务必让所有进场材料都达到合格标准。其中,除了材料本身的质量与性能,还需要保证材料的质量检验证、合格证都齐全。第三,做好材料的存放管理工作。由于水利工程的施工建设需要大量的材料,很多材料在前期购买后需要在工程后期才能用到,这就增加了材料性能发生改变的几率。所以,为了保证材料在使用时依然具备好的质量以及性能,相关管理人员可以与材料供应商或生产厂家协商好材料进场时间,也可以严格按照材料的存放标准进行分类管理,双管齐下,使每种材料都能够合理有序地投入使用。
3.2坚持以人为本的发展观,优化人力资源配置
作为水利工程管理人员,除了要具备丰富的水利工程管理知识以及技能之外,还需要拥有良好的职业道德。之后由具备上述能力的人员来检测水利工程以及实行安全管理等工作,这也是实现管理创新的先决条件[5]。首先,为了实现人力资源的优化配置,水利工程单位需要制定和实施切实可行的管理体制;其次,还需要通过培训教育,提高管理人员的节约意识,以便于他们更好地节约以及利用社会资源。具体来说,水利工程建设管理的创新需要足够的投资支持,同时也要加大工程的维护力度。如果按照一致的要求,很可能造成水利工程质量下降的问题,以致严重浪费国家的有限资源。另外,在科技技术飞速发展的今天,我们可以针对那些规模较大且极具战略意义的水利工程,配备先进的自动控制以及视频监视等管理系统;而那些规模较小的中小型水利工程则可以引进相对简单的控制技术,以减轻工作人员的劳动强度。像国外的很多水利工程都基本采用了简单的电子控制技术,一方面解放了劳动力,另一方面还能更快、更好地完成管理目标。
3.3实现资金管理分配的创新
水利工程的施工建设以及后期养护等环节,都需要足够的资金作为支撑。所以,相关管理人员需要做好资金管理与分配工作:第一,对于水利工程投资,需要由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,在增加各级地方政府财政投入的同时,满足新时期水利事业的发展需求[6]。第二,严格管理工程建设成本。对于投入到水利工程建设的资金,相关建设单位需要派专人进行管理,并制定科学的资金使用制度,确保每一笔投资都能用到实处。与此同时,资金的管理与分配还要采取先进的管理方法,比如引进资金管理系统,通过管理软件实现对资金的科学化、标准化以及规范化的管理,从而大大提高资金利用率,保证水利工程建设的顺利进行。第三,资金的分配是水利工程建设管理中的1项重要环节,我们可以针对工程建设所消耗的人工费、材料费以及管理费等多项费用进行前期预算,并在之后的工程实施过程中,根据工程实际需求对资金分配做出适当调整,以达到合理分配的目的。
3.4实行目标管理,争取最大效益
如果要在国家以及社会发展进程中最大限度地发挥水利工程的积极作用,就必须积极探索工程建设管理的创新思路。对此,我们可以设定1个发展目标(包括短期目标以及长期目标等),为达到这一目标不断地改进以及优化当前的建设管理模式,以获得最大效益。
4结语
综上所述,水利工程是与老百姓生产生活息息相关的重要民生工程,实现对水利工程建设的创新管理,对于国家以及社会的未来发展有着至关重要的意义。因此,我们应该实现材料检验管理方法以及资金管理分配的创新,坚持以人为本的发展观,优化人力资源配置,实行目标管理,建立1个良好的水利工程建设管理体系,维护国家利益。
【参考文献】
【1】黄明.水利施工管理的创新策略方法探析[J].工程技术:全文版,2016(6):68.
【2】李伟,樊越栅,王凯.关于水利工程建设管理创新问题的思考与研究[J].城市建设理论研究:电子版,2012(31)25-27.
【3】刘东.新时期水利工程建设管理创新思路浅谈[J].工程技术:引文版,2016(9):216.
【4】杨林.践析水利工程建设管理的创新[J].城市建设理论研究,2014(12):28.
【5】张建章.策论新时期水利工程建设管理的创新[J].中国经贸,2013(2):32-33.
【6】潘越升.浅析新时期水利工程管理的创新措施[J].水能经济,2015(8):92.
作者:郭丽琼 单位:青海省水利水电(集团)有限责任公司
第二篇:水利工程建设管理问题
摘要:在水利工程建设中,时间较长,施工地点较多,所占有的水利资源也十分庞大。为此,在水利工程管理过程中,应对各个方面进行有效的监督。只有这样,才能提高水利工程建设的质量,促进水利工程顺利竣工。本文对水利工程建设管理中若干关键问题进行了探讨。
关键词:水利工程;建设管理;问题;措施
水利工程建设项目是推动社会经济发展的重要项目,水利工程建设的质量决定了项目的整体效益,而水利工程建设的管理工作是保证工程质量的重要环节。因此,需要严格落实水利工程建设管理工作,加强各方面的管理,确保水利工程建设质量,发挥水利工程的作用。
1水利工程建设管理中若干关键问题
1.1意识不强
近几年来,由于国家加大水利工程建设投资力度,水利工程建设任务艰巨而繁重。水利工程建设管理者对出现大规模工程建设,思想上没有准备,认识跟不上。加之国家近年来对水利工程建设要求越来越高,管理要求越来越严,工作难度越来越大。工程建设实行终身制,工程质量出现问题要追究责任,不少的干部受到处分。这样使水利系统的领导对水利工程建设顾虑重重,能不上的尽量不上,国家给的任务没办法要尽力完成,不求有功但求无过,说的好做的少,应付局面,避免出现问题保官为好。
1.2人员缺乏
水利工程建设需要规划、工程、施工、预算、财务、监理、安全、后勤、宣传等一系列专业人才,建管局在短时间内很难配齐这么多专业人员,缺少专业人才直接影响工程建设。
1.3经验不足
水利工程建设管理要求很规范,涉及诸多学科。新组建的建管局多数人员不熟悉水利工程建设业务,他们需要学习水利工程建设方面的法律法规、政策规范和具体业务。学习需要一个过程,现在水利工程建设时间紧任务重,迫切需要管理人员尽快熟悉业务适应工作需要。
1.4指导不利
现在水利工程建设项目,领导非常重视,怕搞不好要追究责任。但有不少业务部门还是各自为政,搬框框、弄条条,审批期限长,缺少服务意识。所以,一项工程涉及诸多部门,办一项审批项目,非常之难。有些审批项目批准时间过长,给工程建设带来非常大的困难。工程建设中,上级部门和一些业务主管部门检查不断,建管局应接不暇,挑毛病的多,指导的少。特别是有些业务主管部门应该加强指导,帮助解决实际问题,但互相推诿,解决实际问题很难。
2提高水利工程建设管理工作的措施
2.1树立正确的水利工程管理意识
水利工程所实现的经济效益与社会效益巨大,为此,要想使水利工程发挥更大的作用,让水利工程可以更好地服务于人类,需要加强对水利工程的管理。首先,应树立正确的水利工程管理意识,提高水利工程管理质量。此外,顺从经济发展的需求,转变管理观念,水利工程相关部门应全面考虑有利于水利工程发展的因素,应站在长远的角度去制定水利工程管理目标,使水利工程满足人们的需求,更好地促进我国经济的可持续发展。总之,应树立正确的水利工程管理意识,努力做好工程水利工程管理工作。
2.2重视质量与进度的控制
重视进度的控制,要按照合同规定的时间完成水利工程建设工作。此外,在实际的工作中,应根据水利工程的实际进度,及时对进度计划进行适当的调整。在质量控制方面,应积极创建水利工程质量管理体系,在保证水利工程正常建设的情况下,水利工程管理部门应严格地对质量进行验收,在此过程中应重视每一步验收环节,这样才能保证水利工程建设的质量。
2.3完善管理监督机制
在水利工程管理过程中,监督工作是重要的环节,同时也起到提升水利工程质量的作用。为此,在水利工程管理过程中,应完善管理监督机制,相关部门应加大力度进行水利工程建设的监督。此外,水利工程有关领导应对施工材料、施工流程、施工技术进行监督,并且应加大监督力度,这样才能确保水利工程建设管理工作的有效实施。
2.4保证施工材料供应
在水利工程建设过程中,为了保证施工材料供应的连续性,应加大对施工材料各个方面的管理,相关管理人员应充分地掌握施工材料的规格、性能、型号等。其中所需要材料种类各式各样,较为复杂。同时,会经常出现很多新材料的应用问题。因此,应重视施工材料上的使用与管理,加强对施工材料的管理,这样才能在水利工程建设过程中,避免因材料质量问题而影响到整个水利工程的质量。
2.5针对成本的管理措施
从国家的角度来讲,水利工程的建设能够为人们的生活与生产带来便利。从企业的角度来讲,水利工程的建设能够为其带来一定的经济效益,因此,务必要严格控制成本投入,进而保证企业经济效益。①做好成本预算,深化监督工作。按照企业规模制定合理的预算方案,降低在施工过程中的额外性成本投入。深化监督工作可以有效防止员工通过某些操作而获取一己私利,还能够避免由于员工工作失误而带来的不必要的成本投入。②构建完善的成本管理体系,从施工材料以及相关设施入手,对其质量予以控制,并辅之以奖励机制的作用激发员工的工作热情,从而在节约成本的同时保证工程的质量。
2.6针对员工施工安全的管理措施
在任何工程的施工过程中,安全施工都是人们比较关注的问题。以确保水利工程施工人员的人身安全为目标,应采取以下措施:①加强安全施工培训,深化员工安全意识教育。相关部门应组织施工人员定期接受专业培训,拓宽施工人员的知识面,增加专业知识储备,使其认识到在进行施工建设的工程中,安全施工的重要意义。②水利工程施工部门应参照相关法律法规以及现场施工的实际情况制定并落实科学性的安全施工管理方案,完成对水利工程的安全施工管理。③完善水利工程安全管理技术和方案的设计工作,合理应用先进技术。④施工管理部门应完善针对施工现场的管控,通过不断学习提升自身管理工作的水平,保证相关操作的可靠性与安全性。综上所述,水利工程是一件惠民大事,不仅要加快水利工程的建设力度,同时要做好后续的管理工作,只有这样,才能真正发挥水利工程建设应有的积极效用。
参考文献
[1]白振武,牛修全,曾宪冰.试论水利工程管理的现代化与精细化建设[J].科技资讯,2016(29).
[2]高玉琴,方国华,韩春晖,王弘.水利工程管理现代化内涵、目标及内容分析[J].三峡大学学报(自然科学版),2009(04).
[3]孙志红,马美兰.关于水利工程建设现代化管理问题的探索[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(08).
作者:刘鸿雁 单位:昌吉市水利工程质量监督站
第三篇:水利工程建设分析
摘要:由于我国经济的不断进步以及百姓的收入逐渐增加,河道问题的解决早已经成为一个非常复杂的任务,而演变成了多功能、全方位的综合整治。本文以永嘉县桥头菇溪河道治理为例,探讨了在水利建设中如何协调人与水、水利与环境、水利与人民生活之间的关系,如何通过城市水利工程建设来构建和谐生活环境,从“以人为本、人水和谐”的生态治水理念,达到“生态河流、文化河流、景观河流”,实现人水情的和谐。为现阶段的河道综合治理提供一些有针对性的措施意见,也为河道综合治理、长效管理提供科学的决策依据。
关键词:综合治理;菇溪河道;分析研究
1、建设前的人与水环境
1.1河道治理前污染严重,当地人民踊跃捐款
菇溪位于浙江省永嘉县桥头镇,属于这一地区所有河流的摇篮,成就了敢作敢为的桥头村民。二十世纪八、九十年代以来,那时被外界誉为“东方钮扣之都”的桥头镇,在菇溪两岸建起了上百家私营小作坊,包括钮扣厂、炼油厂、电镀厂等等。树脂炼油厂燃烧的浓烟经常笼罩了菇溪两岸的天空,从炼油厂排放出来的废水没经过任何处理就直排河道,同时钮扣厂在钮扣抛光环节使用了大量的岩粉和洗涤剂,抛光后的废水流入菇溪,导致到处可见涌起的白色浮沫。最终由于河流两边工厂和村落分布密集,工厂排出的“三废”以及附近村民的生产生活用水和废弃物等大部分都没有经过加工处理就排放这条河流里面,这一现象就导致了菇溪水体恶化,流域里满是脏水及污水。据了解,该综合工程治理总长度8.265公里,总投资5.5亿元。2008年启动的菇溪河道防洪治理工程,虽然当时菇溪河道治理的呼声很高,但政府财政资金颇为紧张,工程启动资金需3000多万元。此时正值桥头纽扣市场创建25周年之际,当地40多位企业家捐资3200万元作为菇溪河道治理的启动资金,其中单笔捐款达100万元以上的就有22人。当年12月,菇溪河道综合治理工程一期顺利启动。当地百姓现累计捐资6123万元,创下了全省小流域治理民间捐资额的最高纪录。
1.2政策处理当地百姓、企业家积极配合参与
河道全段8.265公里,涉及300多户的拆迁安置,百姓的支持,给了政府很大的动力。项目启动建设后,沿线19个村在两天内各自召开了村民代表大会通过征迁方案,仅用1个月全部签订了工程2.6万平方米156户的拆迁安置协议,3个月全部完成拆迁,实现工程征迁“零信访”。河道疏浚、堤坝建设让菇溪两岸看起来更加靓丽,但却不能解决水质污染的根本性因素。要让菇溪水保持长久清澈,就需要掐断来自岸上的工业废水、农业养殖排泄物、居民生活垃圾等污染源。伴随着河道整治的开展,桥头镇近年来对菇溪两岸的污染型企业进行了整治,强制关停一批没有经过有关部门允许就随意在菇溪两岸进行生产建设的小作坊、小企业。从河道项目开始施行到现在,这个地方总共捣毁了11万多平方米的任何不合法的农业以及工业方面的建造。生活垃圾,一度成为菇溪的主要污染源。两岸的不少村居曾将菇溪作为垃圾的“中转站”,把各自收集起来的生活垃圾全部倾倒在溪滩上,等到菇溪发洪水时,将垃圾顺带冲走。如今这一现象不再出现了。目前,桥头镇建立了“户扫——村集——镇运”的垃圾清运模式,按照常住人口每年人均40元的标准,以以奖代补的形式组织各村进行垃圾清运,并进行一月一督查,一季一考核,目前该镇的垃圾清运能力已达到每天70吨,基本上避免了垃圾集中倾倒在菇溪的现象。沿岸的居民、企业和当地政府形成倒逼机制,更为重视环境保护,并主动投入其中。沿岸各类企业工厂陆续安装废水净化循环设备,流出来的水还能循环使用,实际上比原来还有所节约。沿岸企业通过对整个生产线都进行技术改进,不仅污染减少了,企业效益依然保持持续增长。
2、建设期间的水环境治理
2.1排污管道、上游化工企业的整治、河道治理等措施
要想全面治理该流域内出现的问题,我们主要应该从以下几个方面努力:1.对工厂生产中产生的“三废”进行深度加工处理再排放;2.对城镇中的生活污水进行集中处理,禁止向流域内排放生活垃圾,建立大量的垃圾集中处理站;3.禁止在河道附近建立一些小企业、小工厂;4.对一些污染物排放严重的工厂要给它们时间限制,并让其进行整治;5.提高工业废品的使用效率,加强城市居民生活污水整治;4.在该流域附近建立一些垃圾集中处理站等等。借助这些途径大力发展污水整治项目,系统地增强污水集中处理率。实施最严格的污染排出口管制体系,根据具体情况拟定污染源排放口整治方针以及施行相关的策略,从而缩小流域被污染的范围。制定流域内水体的相关预警机制,建设水体污染救急管理系统,实现菇溪水域干净无污染。系统地展开乡村居民生活用水整治建设,减少农村居民生活用水随意排入流域内的现象。当我们在进行河道政治的时候,也应该完善这一地区早前的下水道相关的设施,最大限制利用雨水的同时也要整治河道污水。在这之内,降水依靠这些下水管流到菇溪的下游流域,居民的日常生活用水就通过排污网进入污水处理厂。污水经过处理然后符合排放要求之后,有些可以继续使用的就借助管道运输给工厂循环使用,其余不能继续使用的并且保证无污染就排入流域内,这样一来,就可以减少工厂和居民排出的废水对流域水体的破坏。。在以往,该流域周围的居民总是把所有的废弃物任意倒入菇溪河中,导致其流域里的卫生情况极其差,同时在很大程度上破坏了居民周围的生活环境。当流域在进行政治的过程中,借助居民比较密集的流域范围内,将垃圾进行统一搁置、统一清理这个措施,改善了河道的污染程度,避免了流域内越来越多废弃物排放的现象,确保了流域内的水质,改善了该流域附近居民的生活品质。侧重对该流域河面的清理,实施长久有效的清理策略,在该流域附近安置大量的清洁工,借鉴其他一些地区成功的管制方式,落实管制体系,尽量实现“河面、河滩、堤岸不存在大量的悬浮废弃物;不存在任何带有破坏性的物体;不存在那些对水环境有害的花草、生物以及死去的动物”的基本目标。同时,建立“河长制”,而且要在流域两岸明显地区设立河长公示牌,标明河长职责、治理标准以及举报方式等等。
2.2滨水公园的建设、园林绿化等建设,来构建人水和谐的面貌
沿何区段布局了许多水利及文化等基础设施工程,促进水利设施与文化景观相映衬,两者共同进步。同时这一地区还设置了自行车道,完善水上活动观光的相关设施,促进这一地区山水景点的建设,从而促进该区域特色旅游业的发展。流域附近成立一些自然农业公园、生态湿地公园、生态岛、生态过滤带、清堤园、历史园以及水源地公园,最大限制的发挥该地区生态环境这一明显优势。合理发挥橡胶水闸具有的作用,开发一些与之相关的奇特景观,提高这一地区的品味和风貌。水是我们赖以生存的重要资源,在进行水利工程建设时,要最大限制的维护以及宣传良好的水文明。该地区的水利建设者不同转运方式血常规检验结果在确保水利配置质量的基础上,同时要提供一个群众可以进行水文明相关活动的地方。将生态治河的意识延伸至项目建设里面,转变原有的设想构思方式,结合亲和性及生态性设想模式,凸显自然,融合景点,在流域两岸开展绿化,乔木、灌木、草坪相结合。在整治河道的过程中,流域两岸的植被覆盖率,完善体育、文化等休闲运动配置,从而使得居民可以和水文明有更紧密的联系,提高居民积极维护水自然环境的观念
3、“以人为本、人水和谐”的生态治水理念
由于时代的不断变化以及我国经济的不断进步,河道治理早就不能完全依赖于项目建设,更要借助有效的规划、长效的管理。该流域内没有切实实行相关的常规监测措施,即便年年整治河道,河道的效益还是会日益降低,不能实现避免洪涝等自然灾害的目的,所以一定要加强流域内的监测的规范性以及长久有效性,从而确保河道政治成效得到最大限制的利用。由于我国经济的不断发展,导致其在建设水环境方面的标准越来越严格。发展“环境水利项目”属于新型水利发展的重要内容,其最重要的意图就是为了整治水环境以及自然环境。水利建设者需要随着时代的变化,逐渐实现城市发展过程中的需要。从水利项目的布局、设想以及建造等各角度做出适当的调节与改善,建设大量带有文化、自然以及创意元素的水利项目,提高其项目的整体效益。在这一方面说来,当代水利可以称之为“大水利”,即“通过流域的综合整治与管理,使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全地发挥,使全流域的安全性、舒适性(包括对生物而言的舒适性)都不断改善,并支持流域实现可持续发展。”水环境是城市中重要的景点因素,水之亲切和城镇里面的人为建筑的对比非常明显。水是人与自然相互产生情谊的桥梁。城镇水环境的生态要素促进了人和环境的共同进步;该流域附近地区存在着大量质量较高的文娱及旅游能源,可以为该地区带来极大的经济效益;沿河沿湖区的环境建设同时提升了城镇的素养及风貌,让大部分的社会行为都有了一个全新的活动场所,所以,当城镇在建设流域附近的水环境时,一定要从多个角度进行全面系统的分析研究,包括;自然美学、社会、经济等角度,努力实现人及城镇与生态的协调发展。河道整治早就不仅仅属于一个水利项目,它逐渐变成了一个规模化的项目需要水利、城建、环保、林业等各个产业的相互结合,,治水治污,治标也治本,才能实现工程水利、资源水利、环境水利、生态水利的正确融合,最大限制的利用水利项目的所有作用,以便更好的保证河道治理的效果具有永久性。
参考文献:
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作者:陈飞达 单位:浙江省温州市永嘉县水利局