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摘要：
地面工程建设对油田生产体系的持续稳产至关重要，因此，必须对油田地面工程建设加强管理。本文针对油田地面工程建设中存在的主要问题进行探讨，参照油田地面工程建设的战略规划，提出有效的措施以求不断地完善改进，从而提高油田生产力，并增强油田企业的核心竞争力。
关键词：
油田地面；工程建设；问题及对策
近些年来，油田的勘探开发以及技术服务不断深化，油田地面工程建设项目也在如火如荼地进行。然而，石油的开采程序繁琐复杂，工期持续较长。油气等物质易燃、易爆很容易造成大面积污染，而且施工中高压电线等设备较多，种种原因造成施工安全性低。因此，为保证油田地面工程的施工质量，必须做好施工准备，进行有效的管理，减少事故的发生。
1油田地面工程建设中存在的问题
(1)招标管理不严
由于在招标阶段存在虚假招标现象，表面上向社会进行公开招标，暗地里却已经将工程外包，一般情况下都会再进行层层转包或者违规分包，这种情况下建设单位很难做到对施工质量进行有效控制，有时还存在直接将工程包给资质较低或无相关资质的施工单位，这很容易引起偷工减料现象，进而造成豆腐渣工程。而且，非法转包和资质挂靠的不良现象很普遍，虽然投标时施工企业口口声声保证施工队伍实力雄厚，有丰富的实操经验，机械设备都很齐全，然而，施工企业在中标后却修改投标文件，对施工设备和作业人员更换调整，致使施工人员的技术水平不过关，施工设备陈旧落后不能保证工程进度和工程质量。
(2)监理能力不强
由于建设单位的管理人员中存在抵触监理制度的情况，在油田地面工程的建设中，监理单位的职能常常无法有效发挥，仅被弱化为传送命令、监管生产安全以及工程质量，而不能发挥管理和协调的功能。而且，建设方的管理人员常常在不了解监理工作实质时就对监理工作进行种种不恰当的干预，使得监理方有责无权，不能有效发挥监理作用，行使职权。监理方发现工程存在着质量隐患却不能督促施工单位整改优化改进，直接影响到监理方执行力的发挥。
(3)材料把关不力
工程材料质量对于工程质量有着重大影响，如果质量不达标很容易造成各种弊端。目前，油田使用的地面工程材料还有一些设备大多是由建设单位负责供应的，这种情况常常很容易导致施工单位在材料和设备进场时疏忽质量验收，不严格按照标准程序来执行。如果在正式施工时发现材料质量存在一些问题，就不负责任的将其推荐给建设单位，对整个工程将造成不良的影响。事实上，一些需要施工单位亲自去原材料市场采购的施工材料，像砌石、水泥、砂子和钢筋，如果没有对材料质量的有效管控和报检复验工作的高度重视会给地面工程的建设质量带来严重的影响。
(4)款项拨付不及时
油田地面工程持续时间较长，如果投资款项拨付的不及时，对于整个工程项目管理和施工进度都会造成严重的影响。由于工程拨款手续办理比较繁琐，工程使用费用超标等情况，工程款有时不能及时到位，可流动资金不足，进而影响施工设备、仪器和原材料的及时采购，拖延工期，影响施工进度，甚至造成停工现象。
(5)管理人员缺乏
随着油田规模的日益扩大，我国的油田地面工程建设中急需现场管理人员以及施工技术人员，尤其是在一些重要的施工环节中。当前，我国的油田地面施工技术管理人员有很大的缺口，而且，施工队伍整体的素质及专业技术水平都不过关，由于施工时对技术标准、操作规范等不够重视，操作不标准、行为不规范，使得工程质量没有保证。
2油田地面工程建设的规划对策
(1)落实招投标制度
在招标的过程中，建设单位要严格依照程序标准对施工单位的综合实力及资质等进行详细的考察，施工单位中标之后，一定要根据工程的具体情况实施监管，避免不良现象如分包或者层层转包的出现，除此之外，还要对现场的施工机械设备以及现场作业人员进行一一核对，只要发现与投标书不一致的情况，立刻通知施工单位整改。
(2)强化监督管理职能
在施工之前，监理单位要与建设单位和施工单位及时进行有效沟通，并借着沟通协调来促进各方面工作的顺利进行，在工程建设阶段，监理单位要高度重视系统建设工程、油气田维修工程及产能建设工程等地面工程的质量，从而保障地面工程顺利投产。
(3)确保施工材料的质量
完善施工材料的采购制度，加强材料进场验收力度，避免采用质量不合格的材料进行施工，石油地面施工前，工作人员必须严格按要求对施工材料进行质量检测，一旦发现质量问题，及时组织改善。
(4)对工程事先统筹规化
油田地面项目需要事先进行统筹规划从而确保各项资金、款项的及时到位，保证工作顺利完成。对于一些重要的项目，要根据现有资料进行分析预测，提前做好调研，有效掌控款项的运转，确保各环节工作能有条不紊、保质保量的进行。
(5)配强配齐管理人员
增加油田地面施工现场的技术管理人员的数量，确保每一个环节都配备有相应的管理人员，并且严格审查控制管理人员的资格，确保管理人员的技能过关，对于考核不通过者不予上岗。
3结语
油田地面工程建设受多种因素影响，如果工程出现质量问题会影响到油田生产工作。因此，要高度重视工程中存在的问题，及时采取相应的措施，从而有效地提高油田地面工程的质量。
作者：刘莹 单位：大庆油田有限责任公司第九采油厂葡西作业区技术队
参考文献：
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