前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的工程建设项目招标管理工作探讨，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
规划类招标管理工作是指通过对工程项目的分析了解，按照原有的项目管理方案，针对招标管理工作的重点和难点，编写具有计划性的招标管理工作方案等。过程类招标管理工作是指在招标管理过程中开展的对各招标文件的审核，招标文件的编制和发、开、评、定标一系列活动所需要的准备性活动的管理。成果类招标管理工作是指总结和招标活动相关的有关部门送达的文件管理，对招标活动的总结报告以及其他部门检查结果的管理。
二、当前招标活动存在的问题
(一)行政干预招标
国家行政部门利用权力之便干预招标活动的进行，违法乱纪的情况时有发生。我国一些地方政府依法执法的招标意识淡薄，往往不会做准备工作，政府招标工作没有一个准确的工作计划，常常出现用应急工程或者保密工程为借口，随意删减或增加招标程序或者改变正常的招标流程的情况。有的地方甚至是非法使用行政权力，违反正规的操作流程，在招标开始前就与投标人谈条件，内定项目工程中标人后才开始进行招标，并且还找其他工程建设企业陪标，更有甚者会在招标文件上做一些手脚，做一些黑暗的条件，给早已选择的投标者开通便利，严重损害了招标活动的公平性、公正性和严肃性。还有就是一些地方领导直接插手招标活动，利用政府职权和职务的便利，将损害公平竞争的信息透露给某些投标人，从而造成招标活动的不公平竞争，授意指使照顾某些投标企业，操纵招标结果。
(二)场外活动规避招标
例如将造价高的工程建设分为许多个子项目工程，各子项目工程造价低于原有招标限额，从而规避招标。有的企业将办公楼装修工程又分为地面石材、墙面涂料等项目进行二次承包，确定了承包企业后，通过变更设计等方式，调整工程项目规模，按实际工程项目结算工程款项，有的工程项目主体工程进入建筑市场，而后期工程项目和配套的工程项目以及二期工程项目却实施二次承包。
(三)串标抬标排斥其他企业
部分招投标单位相互勾结串通，事先约定招标过程的报价，抬高最后中标价格，享受利益，从而使国家的利益受到损失，这种行为具有很强的隐蔽性。或者是招标企业和公司相互串通，设计和安排招标过程，让特定的企业中标。使公开招标流于形式，破坏招标管理工作的正常活动秩序，滋生腐败现象的发生。然而只有少数的串标事件被暴露依法处置，由于受巨额利益的诱惑，还是有很多企业铤而走险。而评标专家丧失原则，在招标过程中打极端分数，故意抬高或压低投标企业的分数，某些专家抵挡不住金钱的诱惑，丧失原则，丧失了基本立场，在招标过程中不发表自己的真实意见，逐渐变成“暗箱操作”的工具。
三、对工程建设项目招标管理工作的建议
(一)加强对招标管理工作的监管力度
招标活动是工程建设项目的重要组成部分，因此，要加强对项目招标过程的管理，加大招标监管部门的监督力度，加大对招标程序的监督，不断提高监督水平，各部门要履行监管职责，把工作重点放在工程项目招标的监管管理程序上来，明确监管工作的内容，做到项目招标公告等文件的透明性，及公开，并将招标结果公示到工程建设项目网上来。定期检查招标管理人员，如果在招标活动中出现违规违纪行为，严肃处理，加大管理部门的执法制度，严厉打击执法不严的现象的发生。
(二)健全并规范招标市场
为工程建设招标过程提供规范化的服务，准备设施设置齐全，规范化收集、整理招标信息等，为工程建设项目提供有效的信息服务，在管理招标过程中，工程项目要配备相关的懂得招标专业性质的技术人员，防止交易中出现贪污腐败问题，工程建设市场要自觉接受各级招标监管机构的监督管理。
(三)规范招标流程
规范招标流程，防止各招标单位私下串标定标，招标过程严格按照流程进行，对于有关评分专家进行严格控制，防止他们在私下与招标相关的人接触，严禁在招标过程中极端分数的出现，针对出现收受贿赂的专家，查处他们的非法财产，设立全面的监督机制，防止收贿受贿现象的发生。
四、推行网上工程建设项目招标
网上工程建设项目招标目前还处在初步发展的阶段，开展网上招标项目可以更好地进行工程建设项目招标管理体系，招标过程中全程进行网络化办公，开展网络监管管理，改变了传统形式上的招标管理，减少了人为因素的干扰作用，维护了项目招标的客观公正性。目前招标网站建设良好，为开展网上招标创造了条件，招标项目中各级部门作为网上招标监管部门，要做好相应的网站宣传和引导工作，进而推行网上工程建设项目招标工作的实行。
五、结论
工程建设项目中的招标管理是一项重要的工作，面对招标管理中的有关问题，建立并完善相应的项目管理体系，有效地发挥招标管理的作用，具有非常重要的现实价值。随着国家法制的逐渐健全，工程项目建设招标管理工作也一定会逐渐走上正规化的道路。
作者：汪芳 单位：国网新源建设有限公司
