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【摘要】农业水利工程建设信息统计工作是农业水利事业发展中一项重要的基础性工作,是统计工作的重要专业领域。如何做好农业水利行业统计工作,实现统计信息准确、全面、有效的传递，是农业水利工作的重要任务之一。
【关键词】农业水利；统计；数据
农业水利工程建设信息统计是统计工作的重要领域,是农业和水利行业管理的重要基础手段，为农业和水利规划计划、宏观管理、政策制定和全面了解农业和水利事业、水利活动和水行政管理等方面的基本情况，真实反映农业和水利建设和发展成就，正确把握农业和水利发展形势提供了重要的基础数据支撑、信息反馈和决策咨询。农业水利工程建设信息统计的基本任务是根据农业水利统计和计划、建设和管理等方面的需要,在农业和水利系统内外开展农业和水利统计调查活动,收集整理基础资料,进行统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,并实行统计监督。农业和水利统计主要以数据和图表为语言,借助各种观察手段收集信息,客观记录与水有关的自然现象和社会活动的数量特征。目前，农业水利工程统计工作已形成了以综合统计为核心、综合统计与专业统计相结合的统计框架体系,收集、汇集和了大量统计数据和资料,全面反映农业和水利事业的发展状况。但总体来说，由于各种原因,行业统计数据质量还存在些许问题，农业和水利统计工作基础建设相对薄弱，与统计工作客观要求存在较大差距，这些问题都需要我们仔细对待和认真解决。因此，进一步加强农业和水利统计工作，提高统计工作水平已刻不容缓。
1当前工作中存在的主要问题及原因分析
农业和水利统计工作为农业和水利事业建设和发展提供了大量信息资料和咨询建议，《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国统计法》等有关法规对农业和水利统计工作制定了具体的规定，各级农业和水利部门也就农业和水利统计软件和信息系统等做出了详实的要求和说明，但在农业和水利建设统计工作中仍然存在一些实际问题。
1.1统计工作信息化程度不高
目前，随着信息技术的不断发展，农业和水利系统基本都建立了互联网和局域网，业务部门多数都配置了办公用计算机，但很多部门统计软、硬件设备落后，缺乏相应的业务系统，没有充分发挥计算机设备应有的效能。基层农业和水利统计工作中，网络技术、表格填写逻辑审核软件技术等还未广泛应用，数据收集和汇总仍处于人工阶段，信息资源、业务与管理过程未能实现自动化、流程化和标准化，严重降低了农业和水利统计工作效率，很大程度上影响着统计数据的准确性、报表的时效性和科学性。
1.2统计工作方法和数据质量有待改进和提高
一是统计手段依然落后，数据报送速度慢、效率低，跟不上农业和水利统计高效快捷的发展要求；二是在统计报表报送上不够及时准确，统计人员对报表中的部分指标概念不清，数据忽大忽小，缺乏连续性，指标单位混乱，给报表审核汇总带来许多不便；三是对统计数据缺乏分析，统计工作普遍偏重于汇总与上报，农业和水利统计对数据分析校核做的还不到位；四是漏报漏项等情况也时有发生。
1.3统计工作人员专业技术水平较弱
统计工作人员是农业和水利统计工作的主角，高素质的统计队伍是做好农业和水利统计工作的重要保障。但是，一些部门统计工作人员知识储备不足，专业素质不强，对统计法、统计学、统计制度和与行业相关的农业水利业务、农业和水利数据指标等学科专业知识缺乏准确的理解和把握，将统计工作只局限于简单的报表收集和数据汇总整理，统计理论水平和实践能力较弱，与农业和水利统计工作的要求存在较大差距。同时，基层统计工作人员缺乏必要的统计专业知识和农业水利业务知识培训和进修学习的机会，与上级部门和相关单位之间的沟通、合作与交流都较少，吸收和学习现代统计科学知识不足，也导致统计数据调查监督、准确搜集、整理汇总、正确计算和分析预测等综合能力难于培养和提高，一定程度上影响着农业和水利统计工作水平的有效提升。
2提高统计数据质量和统计工作水平的几点建议
2.1建立信息化统计指标体系
在新型综合统计制度的规范下,结合农业和水利项目管理各方面的具体需要,协调建立起适应现代农业水利和可持续发展要求的指标体系,覆盖农业水利投资管理、农业水利建设管理、农业水利工程运营管理、农村水利管理、水资源管理、水灾害管理、水环境管理、水土流失管理、小水电开发管理以及机构能力建设等方面的指标体系,各专业指标体系是综合统计指标的细化和基础数据来源,要成为编制年度农业水利统计年报、公报的主要内容和各农业水利发展领域制订政策、规划、编制行动计划、开展行政管理的基础依据。同时，加强各类统计数据成果资源的集中化、规范化、信息化管理,通过建立合理的数据库体系、整合各类综合统计和专业统计资料,实现各类基础数据资源的共享和充分利用。
2.2逐步完善农业水利统计方法
农业水利统计制度和方法设计要能够全面、真实、准确地反映农业水利发展各方面工作状况。统计制度方法如果不够科学,提供的统计数据可用性就差,有可能造成所需要的数据统计不出来,或者是统计出来的数据真实性、客观性得不到保证等,造成统计成果与需求之间偏差过大,难以满足农业水利发展与改革的需要。因此,针对现行统计制度方法执行中出现的问题,要加强调查研究，广泛听取意见,集中力量对农业水利统计报表制度和调查方法进行完善,把统计需求与统计能力、统计效率相结合,把常规报表与统计分析相结合,逐步建立完善的水利统计制度和方法，使统计报表制度更加科学、更为实用。
2.3重视农业水利统计分析和预测
农业水利统计分析与农业水利管理工作密切相关，统计部门要在汇总大量统计数据和调查研究的基础上,通过综合分析预测对各项农业水利发展目标执行情况进行监测和评估,特别对农业水利发展中的重点工作和热点问题开展分析研究,提出有价值、高质量的研究分析报告,为农业水利管理和政策制定提供参考。要善于学习和采用先进适用的统计分析理论和方法,就农业水利发展的重点领域进行多层次、多角度、多方位研究,不断探索农业水利可持续发展的客观规律和发展方向,及时对农业水利发展态势作出评价和预测。
2.4加强统计数据的质量控制
建立覆盖统计调查全过程的数据质量控制体系,对数据采集、审验、处理、汇总、统计调查后评估等各工作环节,明确数据质量控制的要求和标准,建立规范的数据审核规则、控制关系及统计数据可靠性、适用性评价标准，以提高基层统计数据质量为重点,以农业水利统计登记和基层统计台帐为基础,建立统计调查对象和基层填报单位的目录系统,并定期通过基层统计调查,对统计单位目录系统进行维护,通过数据质量抽查校核，对填报数据进行评估修正。从农业水资源的监测、开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面,定期开展对主要农业水利指标基准统计数据普查、核查、评估和确认工作。
2.5采取灵活高效的统计调查方法
农业水利统计工作要以提高统计效率为中心,建立以全面调查为主,抽样等形式为辅的非全面调查以及推算估算方法相结合的统计调查体系,逐步确立以经常性调查为主,基础调查、专题调查等一次性调查相互搭配的调查体制，严格建立健全统计原始记录和统计台帐,以网络直报方式实现逐级审核、超级汇总、实施更新和同步共享,灵活选择调查方法、数据采集技术和数据传递手段，最终建立一种能适应多项任务要求、稳定可靠的数据统计系统。
3结语
综上所述，农业水利建设信息统计工作是水利事业发展中一项重要的基础性工作,是统计工作的重要专业领域，做好农业水利行业统计工作,实现统计信息准确、全面、有效的传递，是农业水利工作的重要任务之一。因此，我们要高度重视农业水利统计工作,不断完善统计工作方法,改善统计工作手段，促进农业水利统计数据质量不断提高和农业水利统计工作水平的不断提升，使农业水利统计工作为行业管理和经济社会发展提供良好的服务，真正成为国民经济发展和农业水利事业建设的指南针。
作者:王欢 单位:庆阳市水利工作总站
