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摘要:电力工程建设项目是一项注重成本管理的项目,也是基本的建设项目,有着涉及金额较多、涉及面广,以及所需要的时间较长等特点。本文简要介绍了电力工程建设项目竣工决算审计方面的内容,并从项目造价核算、对电力工程各项开支的审计、对电力工程项目进行中的补偿审计、对工程项目利息的审计、认真查看监督施工几个方面阐释了电力工程建设项目竣工决算审计的主要内容,并提出在审计中要注意财物管理方面的内容。
关键词:电力建设;竣工决算;审计
电力工程建设项目是一项注重成本管理的项目,也是基本的建设项目。相对于其他的项目工程来说,有着涉及金额较多、涉及面广,以及所需要的时间较长等特点,并且有着极强的技术含量和要求。加强电力工程建设项目竣工决算的审计,对于控制电力工程建设项目的质量,加强对项目建设的控制,都具有非常重要的作用。在电力工程建设竣工项目决算审计中,要特别注意决算质量、主要建设材料价格、决算审计时间等因素,因为这些内容不仅影响到决算的误差,还影响到项目的进度推进、质量保障,以及项目所能取得的经济效益等。所以,做好电力工程建设项目竣工决算审计工作,才能确保工程项目的利益最大化。
1电力工程建设项目竣工决算审计
电力工程项目一般都是投资大、涉及范围广而且时间跨度较长的工程。加强对工程的成本管理,在工程预算决算和竣工后进行审计工作,是加强工程项目有效管理和跟踪分析的重要活动。在电力工程竣工阶段,对决算进行审计,在电力基本建设会计核算基础上进行审计编计,不仅是本次工程的一次总结性文件,还是建立以后核算标准,正确核定公司新增固定资产价值等方面的重要依据材料。
1.1电力工程竣工审计的编纂要以国家和行业的法规为依据
不同行业都有不同行业的标准和规范,电力工程竣工决算审计的编纂,也要符合国家的法律法规以及行业的规范和标准。只有建立在法律和行业规则之内的审计,才具有参考价值和指导意义。审计的目的是为了进一步地提高电力工程项目的质量,使项目建设实现真实、公正、公开的目的。所以,电力工程竣工审计的编纂,要尊重独立、公正、客观等原则,维护企业的权利,满足企业的招标要求,做到实事求是,客观公正的效果。
1.2全面了解电力工程项目的前期工作
在做电力工程竣工项目审计工作的时候,需要重视和了解前期的相关编制文件和基础工作情况。审计者不仅要了解工程的主体工程架构和配套工程是否全部完成,还要注意各项竣工结算是否全部结算清楚,并了解相关交付使用的财产和库存情况等内容,只有了解到这些内容,才能制定出完善的审计方案。此外,还要对审计员工和审计项目有比较清晰的安排和把控。一般而言,审计人员的数目安排与项目的大小有着密切的关系,电力工程审计中,可以按照工程的大小确定合适的人员安排,一方面保障审计项目按照预先的规划顺利开展进行,另一方面避免人员的浪费和财力的浪费。在项目负责人的安排上,一般由高级会计师或者注册会计师担任,确保人员的安排合理与竣工审计工作的顺利进行。
2电力工程建设项目竣工决算审计的主要内容
2.1项目造价核算
电力工程造价结算核算是工程项目审计中最为关键的内容,这项内容的核算决定着整个项目是否有着极大的经济效益,是否为企业带来足够的利益的收入,并且对于企业的下一步项目审定有着参考的价值和意义。在竣工决算审计中,对于项目工程造价的核算必须十分的严格。审计人员不是工程监理,不可能全程都跟踪在施工现场,所以在竣工审计核算的时候,审计人员需要对施工现场进行抽查,并将之与国家规定以及行业规定、项目规定的要求进行对比,确保项目施工符合相关的要求,是一项合格的工程项目。在竣工结算完成的时候,还需要对工程的结算项目进行反复的核算的检查,避免出现算错、漏算和重复计算等情况的发生。与此同时,还要加强对工程量的计算,以及相关原材料、价格差异、交付情况等进行重点的审计核算,并进行现场的物料和财产清单判断,确保资产清单中没有列入与项目无关的工程或者未完工的工程,造成资源和财力的浪费。
2.2对电力工程各项开支的审计
电力工程项目推进中,涉及到众多的项目和内容,所涉及到的金额差别也非常的大。各项开支内容繁杂,涉及到的人员和种类都非常丰富。在竣工核算中,审计人员核算各项开支,尤其是一些大项目的开支内容,是极为重要的内容。在审计中,审计人员要查看具体的开支项目,确保有对应的公司和对应的人员,并且要确保工程的每一项费用都有报销单据或者发票,且都与工程建设相关。必要的时候,需要发送确认函等内容,让一些大额开支的企业对各项合同费用进行盖章确认。审计人员需要通过各种收支费用的核算审计,确保建设企业没有对工程造价进行谎报,各项花费都属于工程项目花费且真实有效。
2.3对电力工程项目进行中的补偿审计
在电力工程项目中,会发生相关的房屋、路基、田地等补偿的情况,审计人员要确保补偿拆迁款等事项的准确性。在审计中,审计人员需要及时与政府人员、村民等涉及到拆迁补偿的人员进行及时有效地沟通,确保征地等有合同的签订和彼此之间的沟通,才可以发放补偿款。如果在审计的过程中,发现有人利用征地拆迁等临时性搬迁或者规划的事件存在,可以通过法律等途径,拒绝发放补偿款。
2.4对工程项目利息的审计
在电力工程项目建设和推进中,由于投资额较大等缘由,很多企业都会选择贷款的方式,一方面解决资金问题,另一方面降低企业的现金流和支付的压力。在竣工项目的审计时,审计人员需要确定项目贷款所支付的利息等方面的内容,审计其是否计算正确,并将工程在生产期和建设期的贷款分开进行划分审核,确保它们界限划分清晰,避免出现项目多付利息或者少付利息的现象。
2.5认真查看监督施工
在审计过程中,还要注意去查看施工监督等方面的内容,清楚了解验收记录、设计变更、签证手续等方面的内容。在审核中,审计人员要熟悉工程的各种计算方式和规则,只有这样,才能发现在工程审计中可能出现的多算、冒算等问题,才能确保审计工作的公正性和准确性。例如在有的工程项目中,避雷针等安装已经包含了接线端的安装,而配电屏则未包含接线端的安装,两者很容易混淆起来,一旦缺乏这方面的知识,就难以看到项目中多了安装费用的项目。
3电力工程建设项目竣工决算审计中要注意财物管理的问题
在电力工程项目的审计中,还要特别注意财物管理等方面的问题。目前而言,很多资料都集中在财物部门或者工程部门。而在竣工之后,资料一般都集中到财物部门,这样虽然有助于资料的汇集,但是也增加了财务部门的难度和工作力度。财务部人员一般不了解工程建设的实际进展情况,在进行编制的时候,很容易出现预算执行情况分析不到位或者不够准确等情况。此外,在项目完工之后,由于缺少了财务部的参与和监督,对于项目工程财产的监督和管理也存在着不足之处。
4结束语
总之,电力工程建设项目是一项涉及面较广的项目,竣工决算时控制工程造价,确保企业利益的重要的一环。在竣工决算审计中,需要严格把关,进行各方面的审计,一旦审计不够严格,则很容易造成很大的损失。电力工程建设项目竣工决算审计是一项懂得专业工程知识,并且需要审计人员耐心、细致、严格、不徇私的工作,在每一项的计算中,都要确保不少算、漏算和多算,并尊重国家法规、行业规则,尊重事实,不可心存侥幸。审计人员要拥有一颗公平公正之心,确保审计决算的公开性、公平性和公正性,不能有徇私舞弊的现象或者侥幸心理的发生。与此同时,审计人员要确保良好的职业道德和自身的信誉,保证工程的量和质之间的协调和准确,做好工程预算,促进电力工程建设项目的顺利推进和竣工决算的良性循环。
参考文献
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作者:钱芳 俞炯炯 单位:国网浙江省电力有限公司湖州供电公司