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[摘要]新时代的今天，水利工程从质量控制放在第一位逐渐变得多方位控制的状态，为了能够更好地促进水利工程建设和发展，相关部门对于水利工程的建设监理工作也越来越重视，并且希望从监理体系中找到传统模式的问题并及时提出解决和改善的措施，因为规模不同的水利工程发展和建设的方向有一定的侧重，所以具体工程情况具体分析找到监理问题也是非常必要的。
[关键词]水利工程；监理工作；主要问题；解决策略
往往水利工程在施工过程中，相关部门和管理人员会忽视水利工程的监理工作，但是，监理工作能够从宏观的角度看待水利工程从前期招标工作到中期的施工再到后期的质量检测，整体管理模式可以更加完整，传统模式不仅监理工作针对性单一，而且没有实质性的意义，所以有必要和需要针对水利工程的规模和主要负责的施工内容进行监理体系制定。
1水利工程质量监理过程中的现状和存在的主要问题
1.1传统模式下的监理措施的重视程度不够
首先，主要问题存在于意识欠缺，主要的意识就是相关部门和技术工作人员对于水利工程监理体系和相关措施的重视程度，从近年来的水利工程监理措施实行的问题上来看，其只应用于工程施工之后的各个阶段，而在施工前期和施工后期都没有相应的监理措施和体系的覆盖，可见水利工程的有关部门并不重视监理措施和体系的更新。在前期，应该将监理模式应用于水利工程的招标工作以及成本控制和市场需求指引下的材料选择工作等等，而并非简单的在施工之后对工期检查和相应技术的问题查找上。现在来看，有关的几个部门对于各自的工作连接工作却不是特别重视，体现在监理体系中各个部门侧重的东西不一样，譬如说在建设单位，更加重视的是成本控制，而施工单位则会更加偏向于市场材料的选择，而检查单位则更加重视的是整体各个工程步骤的连贯性，所以，控制的内容不一样，在规定的工期内，很难实现同一个监理体系。这也是在现在更新的时代背景下水利工程监理最大的问题之一。
1.2水利工程监理措施实施和成本控制脱节
关于监理措施，其实影响的内容和因素有很多。关于成本控制的影响是最明显的也是最受市场影响控制的，一般整个监理的模式是受建设单位委托和控制的，建设单位也是在成本控制策略上最重视的，因为建设单位在施工之前制定监理策略时候过于考虑施工成本的问题，在工程款和相应的材料选择上也过于局限，一定程度上影响了整体的施工和后续的水利工程策略，整体的质量甚至也达不到管理部门的要求。但是，根据实际情况分析，往往因为过于考虑到成本和材料的选择，反而会适得其反，甚至为了到水利工程后期考虑质量标准而不得不增加投资，这对于监理体系而言会变得越来越复杂，而且没有任何的重点和策略性意见和建议，不利于水利工程整体化体系控制。
1.3水利工程监理体系管理人员的能力欠缺，缺少系统化培训的时间
对于水利工程的技术人员而言，首先他们很大一部分欠缺了最基础的监理工作的能力和相关的理论知识，虽然说作为水利工程的一部分，监理体系更重要的是其实践的应用，但是因为工期和工程量太大，导致很多的技术管理人员不得不避重就轻，选择一些不过于繁琐的项目进行检查，但是，这样的监理工作内容没有任何实质性意义和作用。相反，一些项目工程量大的内容，非常容易出错，更值得在监理工作中有针对性的考虑。关于技术管理人员的监理工作培训，很多水利工程施工之前是忽视的，甚至一部分小规模的水利工程认为其没有细致检查的必要，可以不进行系统的监理工作安排，如果上级部门有相应的文件安排，于是安排了非监理专业的技术人员进行工作，因为水利工程涉及到的理论知识非常繁杂，不仅仅是水利专业的内容，而建筑，机械等内容也同样应该学习，所以，有关部门的技术监理人员有必要进行实质性的培训，从文件到法律法规到工程相关规范都要牢记于心并且可以在发生突发情况之时快速辨别问题类型。
1.4监理模式单一
监理体系单一，针对性不符合市场化倾向属于现在的监理问题之一。目前来看，监理体系针对性的内容非常少，因为其只在施工过程中提出监理的措施，譬如说施工技术或者是施工图纸不符的问题等，而在施工前期的招标和成本管理问题以及施工之后的质量检查问题就显得没有特别受监理体系的重视。水利工程监理工作也应该切实的进行近期远期的安排，近期工作和远期工作考虑的内容应该有所不同，预留工程安排，能够为之后的工程监理工作改变做好准备。尤其针对招标工作，很多的监理技术人员甚至一点都不了解其具体的流程和目的。因为在很多水利工程监理过程中发现其职责不涉及合同和招标工作，这样，其对于该工程项目的前期准备工作了解微乎其微，后续在合同统一管理工作中就会存在一定的难度。水利工程的监理工作近期远期结合，比如说近期工程在施工前期，应该着重安排施工前期的现场调研，以及市场化倾向的了解和预估，到之后的招标文件准备，合同确认等工作都是在前期重点考虑的，在中期应该着重以施工技术和工程量的确认以及工期的合理安排为主。在后期可以明确以监理质量和体系的完整性为主。监理体系可以实现工程分段化管理，往往效果能更加理想。
1.5监理工作的整体偏向性单一，整体发展脱节市场发展
什么是市场，是各方参与交换的多种系统，机构和程序等的一个总称，作为水利工程而言，市场则是社会和社会上的人的生活的一种交换体系，换句话说，水利工程完成的相关内容，都是要针对社会发展不断进行改变的，包括现状调研，符合实际生活和生产需要的场地进行施工，以及材料的选择要符合工程要求，这些都是要在符合市场需要的基础上完成的内容。
2如何解决水利工程的监理问题
2.1保留传统模式下的水利工程的监理重点，根据市场需求完善监理体系
首先，措施之一就是要合理的进行监理体系的更新和保留，所谓保留就是要根据时代和市场的需要，合理的选择传统模式下的水利工程监理体系的优点和管理的重点问题，这样在后续的更新整理上会减少很多不必要的弯路，另外，就是更新，水利工程的规模和复杂程度也在逐渐变化，如果监理体系一成不变，甚至会对工程的后续施工存在较大影响。监理体系需要不断改革，同时也要努力从监理的机构和人员的素质上提升和改变监理的环境，以法律法规作为监理实施的保障，确定项目法人和监理人的身份后才能进行工作和监理措施的实行。以法律法规为准绳规定法人和监理人的权利义务以及自己的责任，这样在满足市场需求的基础上才能合理制定工程合同，减少水利工程施工过程中的质量问题和管理问题。
2.2技术工人在上岗之前进行系统的水利工程技术培训，能够促进工作的积极性和责任心
此外就是要对技术人员的经验和技术能力进行有效的培养，整个监理体系要完善和这些工作人员是离不开的，无论是监理员还是监理工程师还是总管理人员，都需要在水利工程开工和监理措施实行之前进行合理的培训，以满足和适应监理工作的需求。关于培训，可以主要从几个方面进行考虑，首先就是其专业技术能力，虽然说监理水利工程需要涉及到很多不同的内容，无论是机械还是建筑领域，都要求技术人员具备识别这些不同领域问题的能力。切不可因为任务量比较大而忽视某一方面的技术能力培养，其二就是工程监理的经验，监理工作的完善不是一蹴而就的，而是一个过程，虽然说技术人员掌握了一定的理论知识，但是对于水利工程的监理体系而言，更重要的则是其理论的实践，因此，要让技术人员能够融入到监理的过程中，无论是大规模还是小规模的水利工程，相关技术人员可以提出自己的意见和联系。
2.3根据水利工程的规模和成本控制合理选择监理途径和模式
另外，就是要在工程规模和成本控制合理的情况下制定监理途径和模式，陈本控制对于监理措施的实行是基础，虽然说监理模式可以逐渐多样化和全面化，但是都是要在满足市场需求和相应成本合理的基础上，包括在前期水利工程场地监控，施工材料选择的过程中，以及在法律法规规定下合同和招标内容的确定上，要根据工程初期确定的成本要求为前提，再进行监理工作的其他内容确定。
3结语
水利工程如何进行全面发展，监理工作是基础，是准则，规模不完全影响监理工作的模式，要依据现状提出合理的监理措施，切实的实施监理工作的作用，提升水利工程施工质量的同时，从整体的角度提高整体的工程标准，让水利工程全面化发展。
【参考文献】
[1]黄德福.浅谈水利工程建设监理工作的几个问题[J].民营科技，2011（07）.
作者:李雪凌 单位:黑龙江省水利工程建设监理公司