前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的全流程电子招投标在工程建设的应用,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘要:本文通过对全流程电子招投标方式与传统招投标方式的优势对比,说明全流程电子招投标方式在工程建设中的必要性,并详细阐述了全流程电子交易方式在工程建设的应用情况、出现问题解决方法及取得的效果,并根据目前仍然存在的一些问题提出建议性方案。
关键词:建设工程项目;全流程电子招投标;存在问题;措施
1前言
随着网络和计算机的发展,电子招投标形式应运而生。电子招投标是部分或者全部抛弃纸质文件,借助计算机和网络完成招标投标活动,而全流程电子招投标即是全部抛弃纸质文件,依托电子招投标系统完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术,全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标,支持电子签到、流标处理和中标锁定,支持电子评标报告和招投标数字档案,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。针对电子招投标,2013年2月4日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布《电子招标投标办法》及其附件《招标投标系统技术规范》,并依然受《招标投标法》及其《实施条例》的约束。2017年8月29日,国家发改委下达了《关于修改(招标投标法)(招标投标法实施条例)的决定》公开征求意见,其中很多条款也针对电子招投标做了特别规定和说明。
2全流程电子招投标与传统招投标方式对比优势
全流程电子招投标与依托纸质文件开展的传统招投标并无本质区别,但通过电子化和计算机系统对的辅助弥补了传统招投标的缺陷,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。
3全流程电子招投标方式在工程建设中的应用
3.1电子招投标的应用情况
为了能够有效的、直观的反映电子招标表目前的应用情况,采用某石化行业的交易数据予以说明。其电子平台交易系统上接受招标委托数1188项,招标项目1115项,电子交易平台开评标项目817项,73%的项目完全采用全流程电子招投标方式进行开评标过程,13%的项目流标,12%的项目仍然采用传统纸板开评标方式开评标。采用全流程电子招投标方式后,招标效率得到了大幅度提高,招标投标各个环节都接受监督管理平台和交易平台的监督和管理,招投标各方规范操作,排除了弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等违反法律法规行为,并节约了大量的人力物力,节省招投标费用50%-80%。
3.2不断改进后取得的效果
电子交易系统通过改进完善,已逐渐符合我们目前招投标工作的需要,流程设计更加合理科学,操作简单人性化,增加了系统的稳定性,减少了操作失误率,保证了全流程电子招投标的成功开展。全流程电子招投标方式采用率从46%增长到73%,传统招投标方式从36%下降到12%,针对出现问题采取的措施是非常有效的,希望随着今后不断的完善和改进,工程建设招投标可以完全采用全流程电子交易方式替代传统招投标。
4全流程电子招投标方式仍存在问题
从专业型人才来看,招投标行业很多工作人员,都是从传统招投标工作而来,对信息网络接触较少,而电子招投标系统运营人员又不熟悉招投标工作,这就影响了电子招投标工作的开展。在实际操作中遇到问题,需要临时联系运维人员解决,大大降低了工作效率。因此,加强专业人才的培养是电子招投标系统建设的关键措施。对招投标相关人员进行集中培训,模拟招投标各个角色进行电子交易系统业务指导。招投标业务水平提高,对潜在投标人提出问题时能及时给予帮助,全流程电子招投标工作才能顺利开展。
5全流程电子交易方式今后发展方向
随着全流程电子交易方式的开发利用,还会有更多的系统功能等待开发建设。目前远程异地评标的功能正在开发建设中,完成后,可以实现招投标(招投机构)、投标人、评标专家就同一项目在不同地点同时进行开标评标工作,将会节省更大的人力物力资源,提高工作效率;另外,建立全国统一的电子招投标平台也是大势所趋,打破行业、区域屏障和市场封锁,建立全国统一的电子招投标网络,利用全国的招标评标资源,采用统一的电子认证标准、安全认证、流程操作,才能实现真正意义的资源共享和公平、公正、透明的招投标竞争机制。
参考文献
[1]梁晶.电子招标投标的应用研究和完善建议[J].现代经济信息,2016(2).
[2]谢秋玲.建设工程电子招投标推行存在的问题及对策[J].价值工程,2016(5).
[3]宋晓亮.电子招标投标工作中的问题思考及建议[J].现在经济信息,2016(10).
[4]武文卿.解决电子招标身份合法认证问题[J].业界观察,2016(12).
[5]陈玉芳.我国电子招投标发展现状分析[J].论道,2016(10).
[6]赵颖异.浅谈网上开标的实现和优势[J].中国高新技术企业,2016(12).
作者:张蕾 单位:中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司行政事务中心招标分部