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【摘要】对南水北调中线一期工程总干渠陶岔—沙河南方城段第五施工标段的监理工作进行了系统全面的分析，对监理工作中所存在的一些实际问题进行了深入的探讨，并提出优化改进措施，以供行业参考。
1引言
南水北调中线一期工程总干渠陶岔—沙河南方城段第五施工标段，位于南水北调中线干线工程陶岔—沙河南段方城县境内，方城五标主要工作任务为：渠道工程土石方开挖、土方（水泥改性土）填筑、混凝土衬砌、排水系统等；桥梁工程施工；黄金河渠道倒虹吸、左岸排水、渠渠交叉、分水口门建筑物的开挖、填筑、钢筋混凝土施工；机电设备、金结安装；安全监测工程配合；防护林、截流沟、防浪墙、防护网、水土保持、环境保护等工程。由于其建设工作任务非常繁重，需要进行监理的工作也就非常多，给整个监理工作的顺利开展造成了不小的问题，需要结合实际工作进行全方位的监理，进而为水利工程的顺利实施提供可靠的保障。
2水利工程建设监理工作中存在的问题
2.1对监理工作的重视程度不够
监理主要是通过对整个水利工程建设进行监督和管理，以确保水利工程建设工作的顺利实施。但在实际工作中，施工单位和委托单位存在不重视监理工作的普遍现象，认为监理工作可有可无，阻碍了监理职能的正常发挥，导致监理工作不能有效开展。企业对监理工作的不重视，不赋予监理人员工程管理的权力，无法对水利工程的建设进行系统全面的监管，导致水利工程建设质量得不到保障。
2.2监理体系不健全，监理制度不完善
监理体系不健全，制度不完善，责任不明确。在制定监理体系和建立制度的过程中，存在严重的抄袭现象，往往是将其他工程监理体系和监理制度套用到该工程中，而没有结合该水利工程的建设实际，进行有针对性的调整改善，进而导致监理体系和监理制度无法对实际施工进行有效的监管。同时，还存在严重的监理保障机制缺失问题，在监理工作实施的过程中缺少必要的支持，也对监理工作的顺利开展造成了不良影响[1]。
2.3监理控制力度不够
在实际工作中还存在监理控制力度不够，无法对整个水利工程建设进行严格的监理，监理作用得不到充分的发挥，也就无法为水利工程的质量提供可靠的保障。由于监理工作的控制力不足，在水利工程实施的过程中，监理也就无法对其进行系统全面的有效监理，形同虚设，无法对实际的施工行为进行全面的监管，施工过程中忽视监理人员的存在，偷工减料，以次充好，导致施工质量得不到有效的保障。
3水利工程建设监理工作的改善措施
3.1施工质量控制措施
在监理的过程中，监理人员要对整个水利建设施工过程进行统筹规划、合理安排，尤其是要将监理工作有效地融入建设施工的实际工作中，重点突出监理工作的服务特色，做好施工文件的收集整理，保证文件的完整性。同时，还要结合工程实际，建立健全的工程管理制度，为监理工作的有效开展提供制度上的保障。监理人员要根据水利工程审核通过的质量方针和目标开展监理工作，严格按照监理合同的要求进行监理工作，确保施工质量符合施工合同和设计文件的要求。监理部门要严格按照总监理工程师负责制的要求开展各项监理工作，在其内部要做到分工明确，职责分明。在提供监理服务的过程中，监理部门要对监理人员进行系统的培训，抓好质量控制重点和难点的培训，并根据施工的不同时期开展对应的监理专项知识培训，全面提高监理人员的理论知识水平和实践经验，通过有效的监督措施来确保监理工作的高效开展，为工程质量建设提供保障。
3.2施工进度控制措施
为了保证工程项目如期竣工，就要通过监理工作对水利工程的施工进度进行系统全面的有效控制，将整个施工目标进行科学合理的划分，进而根据不同的施工分目标采取有效的分级管理措施，确保各个分目标能够在预定的时间内完成。监理部门要对施工进度进行实时的跟踪控制，及时审查施工单位所提交的施工进度计划，并指明其中存在的问题，确保施工进度计划具有可行性，从而为整个施工工作提供有效的指导。为保证完成工期目标，监理部根据目标计划和施工承包合同编制了监理控制性总进度计划，作为监理部进度控制的依据。在施工过程中，监理部及时督促承包人按总进度计划及年进度计划的要求编制月施工进度计划，呈报监理部审查认可。监理部抓住关键线路对施工进度以月为时间单位进行控制，对比施工总进度计划和年度进度计划的工期目标监督实施，关键时期以日为单位进行控制，及时检查分析，发现日、旬、月进度滞后时，及时督促施工单位分析原因，调整进度计划，合理调配资源，加快施工进度，保证工期目标。监理工程师要做好施工进度跟踪检查，尤其是要解决施工过程中的问题，以确保施工进度。专业监理工程师要对水利工程实际的施工进度进行科学合理的跟踪对比检查，并做好施工计划实施情况的有效记录，并针对出现影响工程进度的实际情况提出建议，帮助承包人采取措施加快工程施工进度。专业监理工程师对工程实际进度进行跟踪对比检查，记录工程进度计划的实施情况，并针对出现影响工程进度的实际情况提出建议，帮助承包人采取措施加快工程施工进度。采用会议、监理通知的形式对施工进度的实施情况进行通报，及时发现、解决影响施工进度的干扰因素，积极与土建施工单位、安全监测单位等沟通，对目前施工进展情况及存在的问题进行讨论，并对下一步工作做出明确安排，确保工程进度顺利推进。
3.3工程投资控制措施
为了确保水利工程投资能够严格按照投资计划进行，可以对水利施工过程中的资金使用采取以下几方面的控制措施。1）组织措施是一种能够以最小的投入获得最优控制效果的措施，因此，监理人员在开展监理工作的过程中要优先选用组织措施。通过对水利工程的施工任务进行全面的分析，进而编制行之有效的投资控制工作流程图，并采取有效的措施确保控制工作能够得以有效的执行。2）经济措施对于水利工程投资控制的顺利实现具有非常重要的实际意义，因此，监理工程师要充分发挥经济措施对于投资控制的重要作用。（1）要对图纸工程量和实际的工程量进行详细的审核，确保工程量数据的精确性；（2）要对施工单位提交的工程款付款申请进行认真的复核，确保其与实际情况相符；（3）在整个施工过程中要进行有效的投资动态控制，避免投资超标。
4结语
总而言之，水利工程的建设具有非常重要的意义，为了确保其质量符合国家相关标准规范的要求，就要对其进行科学合理的有效监理。在实际的监理过程中，由于受到外界因素的不良影响，导致其监理功能无法得到充分的发挥，因此，就要对当前存在的监理问题进行系统全面的分析，并采取有效的改善措施，为监理工作的有效实施提供可靠的保障。本文对目前我国在水利工程建设项目中，监理工作所面临和自身存在的一些实际问题进行了较为深入的分析探讨，并根据分析结果对南水北调中线一期工程总干渠陶岔—沙河南方城段第五施工标段的监理工作提出了具有一定实际意义的改善措施，进而确保了该工程监理工作的有效实施，为该水利工程的建设质量提供了可靠的保障，从而确保水利工程施工的顺利开展。
【参考文献】
【1】谢金江.浅谈水利工程施工监理中的问题及对策[J].建材与装饰,2017(7):83-84.
作者:刘旭 单位:河南省信阳市南湾水库管理局