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摘要:随着近年来我国经济的持续发展,各项基础设施的建设正如火如荼,各式新型建筑也纷纷亮相。因此为了确保这些建筑工程的品质以及长久稳定运行,就需要加强工程项目管理和工程的监理。然而,随着建设项目日益的庞大和复杂,项目管理方式也在日益进步和改善,项目管理方式的随之不断演变,这些都给我国尚处于发展初期的工程监理带来了前所未有的严峻挑战,面对现代工程监理和项目管理接轨模式中存在的管理复杂和效果不明显的问题,已经成为工程项目管理体系中的主要难题。为了适应新形势之需,基于此,今天本文主要就浅谈工程监理和项目管理如何接轨这一论题给大家进行阐述和分析。
关键词:工程监理;项目管理;接轨
1工程项目管理和工程监理特点
首先我们先介绍几个专业概念:①工程项目管理:其是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务(也有些企业,拥有自己的施工组织,自行建设和管理自己的工程项目,也属于工程项目管理范围)。其共性职能是:为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行,围绕“安全、质量、工期、投资、决算”等控制目标,在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、结算管理、决算管理等方面所做的各项管理工作;②工程监理:它是指受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。其主要具备服务性、科学性、独立性、公平性等特点。
2工程监理和项目工程管理的比较
(1)管理范围的比较:虽然两者都是对工程项目总体管理负责,但是严格的来说,两者管理范围和重点还是有差异的。项目范围管理的主要工作范围是对项目工程中的工作内容范畴进行控制,使属于项目管理的工作能够有序、有效进行,并对其他项目管理过程起指导作用。工程项目管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段均进行“三控二管理一协调”这与工程监理的内容是一致的;而目前我国工程监理工作范围主要针对施工阶段工程进度、安全以及质量进行控制。(2)管理时间的比较:工期无论对什么项目来说都十分重要,因此,时间管理对于项目来至关重要,它不但影响项目运营成本、质量保证实施范围。同时更加直接决定了项目施工时间,不论工程监理还是项目管理都应该在项目施工前期对项目施工时长有个整体规划,这样可以方便项目在施工工程中,通过对工作排序以及工作周期进行合理调节从而控制项目可以在规定时间内竣工,又能使资源配置和成本达到最佳状态。(3)质量管理的比较:在工程建设监理过程中,监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓,在工程验收过程中要严格按照相关规定执行,严谨徇私舞弊,对于任何可能出现以及出现的质量问题都不能放过。从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出,其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000和ISO10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。项目质量问题同样十分重要,项目的建设必须完全按照计划中所阐述的进行管理,严格保证项目质量。因此,项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的,ISO9000与ISO10006相互支持,相得益彰。(4)成本管理的比较:成本管理主要包括:制定资源计划、估计成本、预算成本、控制成本四方面。首先。制定资源计划最重要的两点作用就是可以充分了解项目建设过程中所使用的资源,同时可以对使用资源进行合理分配;其次,在估计成本问题上需要对项目进行详细分析,依据分析结果再对成本进行估计,对于资源需求要进行严格控制,尽量使成本达到最低;再次,在预算成本问题上,项目管理人员需要依照项目中细则对有涉及到的问题进行全面管理追踪。项目中所使用的资源全部以成本形式表现出来,同时管理人员需要对使用资源进行控制,尽自己最大能力降低成本;最后,对于控制成本问题主要就是使项目管理人员将计划投资和项目实际投资进行比较,如果两者之间出现较大差距,项目管理人员根据实际情况结合以及工程进度及时做出调控。从以上几点我们可以看出在成本比较上,工程监理同项目管理两者基本一致,两者都是对控制成本和计划投资过程中根据实际情况做出及时调控,尽量高质量、高效率、完成项目的同时最大限度的降低成本。通过以上四点内容,我们可以看出工程监理和项目管理两者无论在工作范围、控制成本、控制质量以及控制时间上有各自把控的特点和分工,但两者大体目标都是一致的,这为工程监理和项目管理接轨提供了保障。
3工程监理和项目工程管理如何接轨
两者的接轨是为了更好的完成项目,掌控其施工建设进度和把握项目质量的前提下,控制各项成本,确保合理利润,以下笔者就两者如何接轨进行简要的探讨和交流。(1)促使投资方式与国际接轨、法律建设完善化。在20世纪时我国在工程建设方面的投资大体上还依靠政府拨款,发展到今天,我国在工程建设上的投资已发展成多元融资方式。管理体制也由传统的指挥式管理发展成更加合理的责任制。投资方式的改变使工程监理理念初步具备,并且慢慢走向成熟和规划化。目前监理理念在我国已经逐渐得到普及,并且由监理理念逐渐转变成项目管理模式,这说明在我国工程建设中,项目管理模式正在日益走向成熟并且在走向国际化。目前我国经济发展同发达国家还有一定差距,工程建设行业的管理制度存在一些漏洞,因此,在这个发展阶段,我们需要尽我们的力量使工程监理的管理模式同项目管理模式进行接轨。目前来看我国法律对于这一方面的规定还处于不够完善。因此,有关部门应当借鉴国外一些发达国家在此方面较为成熟的法规规定作为借鉴并且依据我国国情,真正使项目管理模式达到专业化。在完成工程监理和项目管理接轨上不但要改变投资方式同时也要对我国相关法律法规进行完善。(2)国家政策的扶持。根据国外的一些经验表明,如果项目管理方式合理,通常情况下会节约大概12%的投资成本,如果技术更加成熟节约的成本还会继续提高,这完全达到了经济效益和社会效益的双丰收。项目管理服务是一种新型服务行业,它的兴起不但可以帮助国家制造更大的经济效益,同时也为更多人提供了就业机会,因此国家应当出台相关政策对项目管理服务行业进行扶持,为我国项目管理和工程监理行业发展进行铺路。(3)人才的培养和储备。工程监理和项目工程管理作为一项服务行业,它需要从事人员具有较强专业知识以及沟通能力,公司人力资源是否充裕使公司在市场竞争中能否取得胜利的关键。因此,项目管理单位挑选的人才要具备以下几点特征,具有过硬的知识以及技能储备、职业道德和技术过关,并且对新知识具有较强的接受能力,愿意主动学习新知识,并且能够灵活的将书本上的知识运用的实践当中,对自身知识架构进行完善,积极学习一些法律、经济知识,成为一个完美的复合型人才,同时要对国家对客户要有责任感。工程监理和项目管理底层基础的搭建。众所周知,这两个方面的人员素养不光是要具备较好的理论知识,同时又必须具备实际的项目工作经验。因此,这就要求我国高校在培养建筑方面学生的专业理论知识的同时,有条件的教师也可以带着部分学生实地考察、跟踪工程项目,让学生们能做到学以致用,从而加深其对理论知识的理解。同时让学生们亲自参与项目的某些环节,提升动手能力和实际问题的解决能力。(4)市场主体对工程监理向项目管理接轨的影响。随着我国加入国际大家庭以及国内外建筑领域交流的日益广泛很深入,我国许多工程监理公司都已意识到工程监理和项目管理接轨的必然性,因此加大了这方面的业务交流和人才交流,花大力气研究相关理论知识,并结合我国实际情况以及在政府主管单位的积极引导下开展了很多有益的尝试和实践。
4结语
综上所述,工程监理同项目管理进行一体化是建设监理管理模式的一种延伸,作为一种创新管理模式,其中一定存在着不足。但就目前经济发展状况来看,这是一个必然发展趋势,同时也是项目管理的主要发展方向,因此在项目管理模式的改变过程中我们要有耐心更加要有信心,使改变后的项目管理模式能够更加适应现在的经济体制,最终实现工程监理和项目管理的深入接轨。
参考文献
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作者:何建平 单位:江西省恒信建设工程监理咨询有限公司