前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的工程监理招投标问题及对策，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1．1监理单位存在的问题
工程监理单位在整个招投标中所扮演的角色是投标者，也就是说工程监理单位主要是处在被选择的地位，也会面临众多的竞争者，在投标书中的内容都要响应甲方招标文件的相关要求，这就使得工程监理单位在整个投招标工作中处在劣势地位，这就使得工程监理单位的主要负责人采取一些不正当的手段争取监理项目，严重干扰了整个监理市场的稳定性。在投招标工作中，一些资质不够或者经营范围不能达到甲方要求的监理单位，就会积极地寻找符合标准的监理单位，打破了地域封锁，全国各地找名牌监理企业进行投标，这些不够条件的监理单位与甲方业主进行暗箱操作，这样的工作一再开展下去，也使得这些名牌的监理单位能够全国各地的寻找合作伙伴进行投标工作。在某些地方的名牌监理单位在招投标工作中还会出现陪标现象，一家监理单位运作一个项目需要另外几家监理单位陪标，整个工程监理的市场基本上只是被那些名牌的监理公司所占据，一些小型的监理单位只能是望尘莫及了。在招投标过程中一些监理公司的投标总监的资质与监理工程师的资质相互更改，出现一些假投标的现象。有些资历不够的工程监理单位，使用各方途径去购买国家证，以便通过招标单位的资格审查。
1．2工程项目的甲方存在的问题
项目的甲方也可以称之为项目的业主，是整个项目的投资方，在整个招投标工作中，采用违法违规的手段，在某种程度上给监理单位带来一些经济损失。在项目还没用开始的时候就招工程监理，使工程监理单位在整个工期的前期就开始工作，但是却不给监理单位报酬。还有的工程项目的业主在施工图纸没有审核通过的时候就开始招监理单位，用比较模糊的项目情况来确定监理单位的报酬。再者就是在监理单位的投招标过程中暗箱操作，弄虚作假，在私下里已经委托好了监理单位，然而在明面上还是营造出公开招标的假象。有的工程项目的业主擅自进行招标邀请，而没有通过主管部门的批准，这样就会给监理单位在私下里串通投标提供了便利条件。项目工程在招标过程中想方设法的压低监理费，有的甚至还加一些相当苛刻的条件等，这样也就给工程建设的业主受贿创造条件，尤其是国有企业的投招标项目的主管，或者是事业单位的主管，收受高额的贿赂，甚至是调高建设费用，远远超过当地的工程监理水平。
1．3招标公司存在的问题
招标公司在整个投招标过程中扮演着传递信息的责任，由于招标公司不能将详细的工程情况提供出来，造成投标的工程监理单位针对整个项目不能进行准确的判断。其次是招标书的收费过高，而且在进行评标时对评标的标准不科学、不公正，在整个评分过程中评分的标准带有倾向性、随机性。并且在整个投标过程中私自泄露投标标底给有关单位，并且和某些投标单位私下联系，然后根据这些单位的投标意图抽选评标专家。甚至是在整个投标中，过程不公开，存在暗箱操作的情况，不在投招标的现场宣布投标结果，私下里给甲方和工程监理单位互相议价的空间。
1．4建设主管以及相关的监督部门玩忽职守
在工程监理单位的整个投招标过程中，建设主管部门承担着行政管理的工作，本来应该严格遵守相关的纪律，但是在现实的工作中，对招投标单位的监督与管理能力还不够，而且也不能够提供到位的服务标准，二是把本来就应该是监督管理的工作，现实中却以审批的形式完成，这种做法损害了招标单位的招标自由权。在招投标过程中，监督部门是整个过程的监督与管理的主体，应该严格执法，但是，在具体的招投标工作中，监督部门玩忽职守，本来是私下里确定了工程监理单位，但是，在表面上还是要走形式，走过场，并对这种行为视而不见。
2工程监理招投标中出现问题的原因及后果
2．1工程监理招投标中出现问题的原因
由于我国的工程监理工作的开展主要是依靠政府的扶持，工程监理公司发展初期，大多是依靠政府，而后一些监理单位有的依靠自身的水平与实力发展，有的工程监理公司还是没有摆脱政府的推广，指着政府发展。一些监理单位公司的领导盲目的追求个人或者集体的利益，从而不惜损害国家的利益，在投招标过程中做一些违法乱纪的勾当，破坏整个招投标市场的稳定性;由于监理公司的发展还是处于不太完善的阶段，相关的法律法规仍然不健全，已经出台的法律法规缺乏实质的可操作性，更没有相应的奖励以及惩罚制度;相关责任管理部门监管不到位，由于监督管理手段的落后，造成工程监理投招标市场的混乱，违法乱纪的现象屡禁不止。
2．2工程监理投招标中出现问题的后果
工程监理市场的不和谐，严重的影响着工程监理单位以及工程监理市场的稳定性，当前我国的工程监理单位，面对着诸如国际上咨询业等相关部门的诸多挑战，一些水平较低，综合素质较差的工程监理单位在投招标过程中引导着企业违法乱纪，严重影响企业的社会影响力;走邪门歪道的工程监理单位的投招标工作是一种严重的贪污腐败现象，甚至败坏了整个国家以及社会的风气;工程监理到位在投招标过程中的违法乱纪行为，与我国的相关规定背道而驰，甚至在国际上都会产生不良的影响，甚至影响一些国际上投资商对我国的诚信，同时也严重影响了我国工程监理单位向国际迈进的步伐。
3针对出现问题采取的主要对策
(1)创新市场的监督与管理方法。在计算机与科学技术飞速发展的今天，企业应该加强信息化的建设，在当下，每一个城市都有有形的建筑项目工程市场，所以相关的工程监理单位所进行的投招标工作都是在有形的市场下进行的。开整个招标项目的初期，相关的监督管理单位以及公证部门，不能进行深入的调查，甚至一些证件的真伪，相关工程师资质的真实性都不得而知，而是仅仅停留在看看各种表、各种证。在有形市场中应该借助当前的信息网络，建立相关的网站，与有关的部门共同建立清晰、透明、无纸化的系统工作，建立健全资源共享，信息共享。
(2)整顿规范招投标公司的经营行为，并且进行严格的监督与管理，对存在问题的单位严谨性严肃处理。
(3)充分发挥各级监理协会的作用，加强监理单位的自身建设，建立健全自律机制，积极探索建立企业的评价标准以及评优准则。
(4)整顿监理行业，针对长期非法经营，偷税漏税不按照劳动法规定的单位，一经核实严肃处理。
4总结
工程监理单位的投招标工作是一项系统的工作，由于市场内部运营不透明，相关的法律法规不健全，相关的监管部门玩忽职守等，会出现很多的问题，这就使得与工程监理投招标相关的管理部门积极寻找对策，解决这些问题。
作者：晏红 单位：贵州通力达公路工程监理咨询有限公司
