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1.1项目建设工期短，施工缺陷容忍度低
配电网络建设工期一般都比较短，最短几天，最长也只是持续数周，有的甚至要少于施工的前期准备和编制施工组织设计方案的时间。所以在通常情况下施工现场鲜有监理专属办公区，监理人员每日的工作一般是巡视检查各个施工现场，耗费的时间较长，交通成本较高。其他的工程项目如果发现施工中存在质量问题，监理都会要求停工整改或返工返修。但是配电网络建设项目，特别是电网改造项目，由于其特殊性决定了施工后就要立刻投入使用，即为千家万户送电。所以监理人员应该在审查前期施工准备资料和监督施工过程中，应该以自身的专业技能进行及时准确的判断可能存在的供电质量上的问题，一旦发现应告知施工单位进行处理，如果延误，只能停电才可修复，不仅损失了供电部门的经济效益，也不利于树立良好的供电企业形象。
1.2影响施工进度因素多，进度控制难度大
施工中可能出现天气变化、施工受阻、停电计划与区域保电发生冲突等客观因素，导致施工进程受到影响，这在一定程度上使得监理对于施工进度的把握难度增大，也容易造成施工单位和建设单位之间产生纠纷。
1.3工程协调难度较大
有的投资建设方之所以出资对电力设施进行搬迁，主要是为了清理建设场地，有的投资建设方是遵从政府的有关规定把已经建好的电力设施移交给当地供电部门，意在方便管理和维护。所以项目的投资建设方和业主使用方往往是两个机构。建设方是以工程项目的投资和进度为工作重点，使用方主要把工程的安全和质量放在工作的首位。而投资建设方虽然是配电项目监理的委托方，但业主使用方也应该被看作是委托方，所以监理在工作中还应该协调处理好各方的关系，力求达到各方满意的基础上，找到各方利益的平衡点，以便使得工程能够顺利发展。
2配电网络建设监理的应用
2.1监理在配电网络建设前期工程中的应用
事前控制和主动控制是监理的工作的重中之重。基于此，在工程的前期准备阶段，监理在对设计资料进行审查和施工现场的技术交底时，就要对整个工程的施工情况进行一个整体把握，这是做好监理工作的第一步。然后进行《监理规划（代监理实施细则）》的编制工作，以便于监理工作能够更加科学合理、可操作性更强的完成，最大化的发挥其应有的作用。施工单位在进行施工以前，必须向监理人员提出申请，经过审查合格后，方可施工。施工单位的施工条件是否在标准的范围内是监理应该检查的。有关于施工的各项方法措施的编制情况是重点应该检查的方面。内容的完整度，是否有施工单位的项目负责人的审查签字，现场工作人员是否达到任职资格，健康状况是否良好。另外，还要检查施工设备、检测仪器、绝缘工机具校验资料是否达到标准。
2.2监理在配电网络建设施工中的应用
工程周期短、规模小等客观因素决定了配电网络工程的施工现场不设置监理部，巡视监理是主要的形式。
2.2.1加强工程的施工监理工作
在铁塔、方杆等深基础的施工过程中，施工单位必须有相关的防护措施，监理的重要工作就是负责监督。开挖完成后还要对实际的地质条件进行核查，进行开挖尺寸的验收工作。关于施工材料的质量、钢筋绑扎的距离、焊接工艺、模板支护牢固程度是要在浇注前需要进行检查的。在浇注过程中应有专人在一旁进行有效监理。有些时候两个建设单位同时为一个电力线路改造项目工作，包括施工阶段和监理工作，其中进行土建施工的单位要移交和验收施工工序，要准备好相应的材料。要拿出所有具有说服力的施工合格的材料，如果有所缺失，即可能造成电力安装施工的不安全因素。
2.2.2注意设备材料的进场验收
配电电力设施的材料往往是整个工程造价的大部分，所以监理在施工现场要以设计资料为基础，逐项的核对设备材料的规格型号，这也是控制质量和资金投入力度的有效措施。
2.2.3做好资料收集整理
全面的对施工现场的各个环节进行有力监督和检查是监理工作的重要职责所在，但除此之外，监理还要做好工作笔记和收藏好有关的施工图片，以便降低监理风险的重要方面。
2.2.4推广的施工经验，提高施工水平
每个监理每年和配电网络建设的施工单位打交道是很多的，在这其中监理获得的施工经验是极为宝贵的，也是值得广泛推广的。监理在与众多施工单位接触的过程中，也成为了它们之间经验交流的媒介。监理在发现某一单位施工存在问题的情况下，会将其他单位的成功经验传授给他们，这在一定程度上提高了电力施工水平。
2.3监理在配电网络建设竣工验收阶段中的应用
由于人们生产生活用电的紧迫性，一般的配电网络建设都采取当日完工，当日送电的工作模式，有的问题是需要在送电前就要进行有效处理的，这就需要监理能够对发现的问题有一个明确的划分，严格要求施工单位对送电安全问题进行整改，其他问题可以在送电后进行整改。要做到这一点，监理必须既具有理论知识，又具有实践经验。
2.4竣工资料的审查和监理资料的归档
施工单位编制的竣工资料，应该以此项工程竣工时的实际情况为准，要真实、客观，也是电力运行部门管理电网的参考依据。由于配电网络建设工期短，工程的验收时间可能提前进行，要早于竣工资料的编制时间，各项要求达到标准是监签署竣工资料的根本原则。
3结语
配电网络施工单位虽然数量不少，但是资质普遍比较低，在编制竣工资料的水平上也表现得良莠不齐，所以要以实际要求为提前来进行竣工资料编制模板设计，还可以举办相应的资料编制方面的培训。在监理资料整理归档时，还要保留自施工报审开始起，监理签名的各项表单原件和隐蔽工程的图片资料，以备不时之需。
作者：王惠 单位：秦皇岛福安电力咨询有限公司