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工程监理单位是建设单位、施工单位之外独立的第三方，在进行路桥工程施工过程中，监理工作是保证工程项目顺利进行的重要环节，也是防止发生重大安全事故的重要措施，为路桥工程的施工质量提供保障，但在工程监理过程中，受各种因素的影响，监理工作仍存在一定的难点。从概念上看，工程监理是业主根据相关规定，委托监理单位对工程项目的实施过程进行全面监督管理，确保工程项目的施工质量符合相关规定，但监理单位与施工单位有很大的差异，根据谁生产，谁承担责任的原则进行管理，在现有的条件下，监理单位承担施工责任的权利有限，难以满足监理需求。从性质上看，监理人员需要利用自身的知识、技能水平等为业主提供监督管理服务，不需要直接进行生产活动，也不需要进行投资活动，因此，监理单位承担施工责任的理由不充足，在工程监理过程中，存在施工单位不听取监理单位建议的现象。
2路桥工程监理工作的完善措施
2.1完善质量控制依据
工质量控制是路桥工程监理工作的重要内容，这就需要有完善的质量控制依据。路桥工程施工质量控制的主要依据有施工设计图纸、技术规范、合同等，其中施工设计图纸和技术规范是质量控制的重要标准，合同是施工单位按照施工设计图纸及技术规范进行施工操作的主要依据。在进行路桥工程监理时，需要制订完善的监理计划、监理细则，对整个路桥工程的事前、事中、事后进行全过程监理，严格按照监理规范、监理理合同对施工现场进行监督管理，从而保证路桥工程的施工质量符合相关规定。
2.2保证施工进度与工期的合理性
在进行路桥工程施工进度控制时，要严格的按照合同工期要求进行。一般情况下，施工进度控制是通过审批施工单位制定的施工进度计划及保证措施进行的，但受各种不确定因素的影响，如天气、环境等因素，施工过程很容易受到干扰，这就需要监理单位对下一阶段工期目标进行必要的调整，确保总体进度目标的实现。针对关键线路上的工期延误，应分析原因、判明责任做出增加人员、设备赶工或批准工期延误补偿的决定。杜绝因抢进度放松质量的现象。监理人员发现施工现场的组织安排、人员设备等对施工的顺利进行有影响时，要及时建议施工单位进行适当的调整，从而满足施工的需求。
2.3强化路桥工程施工质量的动态控制
监理单位要强化路桥工程的施工质量动态控制，对施工的每一个阶段都进行质量监督和检验，从而为路桥工程的施工质量提供保障。首先要加强施工质量监管力度，对于一些特殊的材料及特殊工艺，要全程进行监督管理，避免出现质量不合格的现象；要根据工程项目的特点，制定相应的监理目标，对于临界项目要进行工序交接检验，防止出现工种不同，造成施工破坏的现象，监理人员要对工程进行检测及数据对比，客观的评判工程质量。
2.4综合运用各种手段保障项目顺利实施
项目在实施过程中经常会遇到质量与进度的矛盾。单纯从保证质量的角度出发，必然会影响项目的进度，反之单纯强调进度，势必会质量控制产生负面影响。如扬州文昌路西延西互通至307省道工程LJ1标，标段全长仅2.138Km，但因其设计为城市主干线，断面形式为城市道路，管线较多，在左右非机动车道分别设置雨水管、污水管，管线总长接近路线里程的四倍。施工单位江苏润扬交通工程集团有限公司由于长期从事公路工程，在投标和施工组织中对此准备不足。在管道回填施工中发现做业面小、沟槽较深、回填层次多、大型机械难以发挥作用，导致回填施工中质量控制较差，进度滞后，后续路基土方填筑受到很大影响。总监办针对出现的情况，首先从合同文件出发，强调保证工程质量按合同工期完成是施工单位的责任，对工期延误，业主根据合同可处以一天一万元处罚；其次从履约考核和优质优价考核出发，履约考核如不能达到良将直接影响到施工单位的投标，优质优价考核达不到良将拿不到奖金，如果在良以下还将扣除1.5%的基金，直接影响到施工单位的经济利益；再次从施工方案上，总监办考虑到管顶25cm以下回填难度大，经与业主协商将6%灰土变更为7：3碎石土，在保证质量的前提下减小了施工难度。在施工组织上，总监办要求施工单位增加平行做业面，增加12T压路机及小型振动压实机械，保证施工质量及进度；最后，总监办从监理程序上针对管道回填特点修改了监理细则，增加试验、旁站监理，加强过程监理，与施工单位同步检测，减少报验环节，即保证了工程质量，又加快了施工进度。经过总监办的努力，并约谈施工单位法人，使施工单位充分认识到自己的合同义务，放松质量、拖延工期造成的损失远大于适当增加机械、人员优化施工组织，按合同工期保质保量完成，才能实现利益最大化。
3总结
路桥工程监理工作对路桥工程施工的顺利进行及施工质量有很大的影响，在进行路桥工程施工时，必须加强工程监理工作，减少工程风险，确保路桥工程能安全的进行施工。由于当前路桥工程监理存在一定的难点，因此，监理单位要对这些难点进行认真的分析，充分运用合同文件、计量支付等手段及自己的专业水平、聪明才智制定相应的处理措施，从而有效地提高路桥工程监理水平，为路桥工程的施工质量提供保障。
作者：苏杰 单位：扬州华建交通工程咨询监理有限公司