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【摘要】河道治理工程涉及点多面广占线长，且时间紧迫，按照项目管理的新管理要求，本文就水利工程建设管理监理工作方法进行具体探索。
【关键词】水利工程；淮河流域；洼地治理；监理控制管理
山东省淮河流域重点平原洼地邳苍郯新片区治理工程是国务院172项重大节水供水重点项目之一。临沂市淮河流域重点平原洼地邳苍郯新片区治理工程治理面积2308km2，涉及临沂市兰陵、郯城、罗庄、兰山和河东区，其中涉及兰陵县境内（一期）的3条骨干主河道，20条干沟，全长191km，新建、改建建筑物191座，修建堤顶防汛路43.631km。因需年底完成中央投资计划，时间紧迫，工程任务点多面广且占线长，对监理高标准管理提出新要求。
1制定制度，强化考核
针对工程建设内容繁多、监理难以全面有效监控的难题，项目监理部提出根据不同类型的工程各标段先期对疏浚、桥梁、涵闸工程分别重点打造3~5处施工样板段或标准点，监理对施工控制点重点把控，对各工序层层检测，形成样板工程，再组织各施工班组学习，讲解各工序需注意的技术要求，达到以点促面、全面展开施工作业面的措施，使监理和施工技术人员对工程技术要求达到了统一，给施工人员交底，保证施工质量，加快工程进度。项目监理部结合工程特点制定各项监理制度及各项考核管理办法，监理部提出了用制度约束行为，用标准量化考核的要求。根据《山东省水利工程标准化工地建设指南》要求，每月组织对各标段的不同类型工程进行进度、质量、安全、环保大检查和考核赋分工作，排出名次。对进度、质量、安全、环保等方面存在的问题提出改进意见和措施，并下发告知书。对排名靠前、整改到位的单位，上报代建和法人单位进行表彰。该项工作的推行，使工程形成“学、比、赶、超”的施工氛围，有效地推进各项工程的进展。按照监理合同要求严格落实“四控制两管理一协调”工作，依据监理规划、监理实施细则，认真开展巡视、旁站、平行检测等监理工作，对隐蔽和关键部位进行重点验收，严把工程质量关。
2督导落实措施
工程开工以来，项目监理部把“围绕工程质量、进度、安全有序推进”作为监理工作的宗旨；把工程建设成“一流工程、精品工程、惠民工程”为目标。1）项目监理部制定晨会制度。每天早上监理人员就各标段前一天的工作进行交流总结，总监下达当天的工作安排和强调下一步注意要点。晨会制度的建立提高了监理人员业务和管理能力。2）每周监理例会制度。调度上周例会安排事项落实情况，把控本周工作进展解决存在的技术难题，明确下周的工作计划等。3）专项施工方案审核制度。监理审查上报的专项施工方案，参与对于超过一定规模的危险性较大的深基坑单项工程专家论证会，保障了方案的可行性，施工的安全性，危险性较大的单项工程验收制度，针对水闸工程中涉及的脚手架、模板和临时用电等单项工程及时组织验收，验收通过后悬挂验收合格牌，确保工程在安全的环境下实施。4）隐患排查制度，开工伊始至施工过程中要求施工方建立安全隐患排查制度，监理采用定期综合检查、专项检查等手段重点对高空、边坡、临时用电、脚手架、临水、道口等方面进行隐患排查，对发现的隐患问题采用告知书的形式告知，限期整改并上报整改报告，监理重新查验。通过各项制度的建立和落实，为工程提供了技术支持，促进了工程的有序开展，保障了施工安全运行。
3过程管理控制
工程迁占工作是制约工程进度的重要因素。工程前期监理熟知征迁红线，配合施工放线、达到迁占线、施工线一次性检验通过，为苗木清点和评估工作提供超前技术服务。按照省市总体工作安排和部署，结合工程实际和年度投资计划要求，项目监理部督导施工单位编制科学、可行的进度计划，倒排工期、挂图作战。打消施工方“等靠”思想，达到“评估完成一段，施工设备必须进驻现场”的要求。严格督导施工单位备齐机械设备，努力克服寒冷天气和环保问题的不利影响，并要求对施工现场实行封闭式管理，实行“三班倒”工作制，24h不停施工；监理人员轮替值班，做到施工单位随时报验，监理人员随时验收，保证项目24h全程跟踪检查，对当日存在的问题当日进行解决，问题不过夜，有效地推动了工程的进展。工地建设标准化，现场材料堆码齐整、警示标志醒目齐全、裸露面扬尘防护覆盖等措施，达到了环保要求。项目监理部对疫情的防控时刻不松懈，督导检查各项目部配备相应的防疫设施和人员流动台账，工程安全和人员安全双目标。项目监理部规范化、精细化的监理工作，为工程的质量目标和安全目标发挥了巨大作用。
4结语
临沂市淮河流域重点平原洼地治理兰陵片区监理工程不断探索改进管理手段，精心组织，科学有效管理，已成为区域内管理的一面旗帜，在2020年度山东省重点水利工程建设“争进度、赛质量、比担当”决胜攻坚劳动竞赛中荣获先进集体称号。项目监理部将不负韶华，不辱使命，使工程建设投资效益和社会效益“双优化”“双提高”。
作者:帅永波 李瑞婷 巩富烨 单位:山东省水利科学研究院 武城县水利局
