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摘要：本文简要分析了在市政工程中，监理开展现场管理工作面临的问题：专业技能问题、技术规章掌握不到位、监管工作未全面落实、合同管理能力不足；对此提出了相适应的规范化管理对策：提升监理人员的专业技能、加强其技术规章的熟悉程度、增强其合同管理的能力等方式，全面发挥监理的管理职能。
关键词：市政工程；合同管理；监理
0引言
市政工程，是城市获得良好运行的基础建设内容，应得到相关部门的高度重视，采取科学有效的方式，保障市政工程质量，维护城市的基础设施。在市政工程中，监理占据着举足轻重的角色，此岗位设立，旨在维护工程运行的有序化，增强施工作业的规范化，促进市政工程获取良好的功能，更好地为城市提供服务。
1监理开展工作面临的问题
1.1专业技能不佳
在市政工程中，对工程的要求具有标准化内容，要求工程严格按照规范内容施工，保障市政工程的服务性能。然而，在建筑工程较为严重的问题是：施工人员普遍文化水平不佳，难以掌握流程严谨的施工作业规范，在一定程度上削弱了工程质量。与此同时，监理的管理能力，成为施工作业规范化的监管途径，其专业技能的指导与监管，在逐渐缓解施工作业操作性不规范的问题。如若监理的专业技能不佳，难以在施工现场发挥其岗位职能，在规范化施工作业发展中尚未起到推动作用，影响着市政工程的有序运行。
1.2技术规范欠缺
市政工程的技术规范内容较多，旨在保障工程质量，维护施工现场的稳定运行状态。例如，规范内容中，对工程资料提出了详细要求，其中一条内容为：5类表数据，施工现场管理计划表11张，设备质量评价表3张，材料质量检测表19张，工程试运行验收表59张，施工数据记录表42张。在此类表格中，详细记录了工程的具体工作内容。如若施工监理对技术规范掌握不熟练，在应急状态有表格提交的需求，极易造成其工作措手不及，工作状态混乱不堪，难以完成规范化现场施工的任务，不利于市政工程现场管理。
1.3监管力度不足
市政工程的施工承包方，在招投标期间具备制定完善施工管理流程的能力，但是在实际施工期间，难以全面落实施工现场的监管内容，造成管理流程趋于形式化，降低现场的施工管理力度，弱化着管理流程的执行力。缺乏有效施工监管的工程管理，造成员工对工程缺乏紧张的作业状态，在一定程度上影响着施工进度的推进，难以保障市政工程的建设质量。
1.4合同管理不成熟
监理在工作中扮演的角色，类似于统筹规划全局的指挥官，一方面具备监管施工现场作业与安全的监督职能，保障施工作业的有序运行，另一方面负责施工作业所需的配套工作，例如施工材料采买与保存的管理工作，为施工作业的有序发展提供保障。但是如若存在合同管理不善，对材料成本价缺乏必要性合同约束，监理采买施工所需配套设施时，虚报价位、以次充好或者是采买质量不佳的施工材料，试图获取经济利益，来中饱私囊，造成施工现场工程质量事故频发、返工事件不断，工程验收不达标等不利问题，为市政工程埋设了较大质量隐患。
2增强监理规范化管理的有效措施
2.1提升监理人员的专业技能
监理团队的专业技能，是推进市政工程施工作业规范化的关键途径。为此，大力建设监理人员专业技能。提升监理人员专业水平的具体途径：提高监理任职的资格要求，比如限定本专业、从事同行业5年以上，获取工程相关的资格证书等，以此保障监理的工作能力，符合规范化施工的要求；加强监理团队的专业知识培训，为监理团队提供创新式的管理理念，培养其对工程建设最新管理制度的学习意识，及时更新监理团队的管理与监督理念，以便适应于工程规范化的要求；加强监理团队的思想品质教育，树立其良好工程责任感，开展团建、节假日活动等方式，培养其集体归属感，提升其对自身岗位的热爱心理，促进其在工作中认真负责，发挥岗位职能，保障市政工程规范化发展[1]。
2.2加强监理人员技术规范掌握能力
增强监理人员对规章内容的熟悉程度，一方面为其提供技术专业化培训，提升其对规章内容的理解能力，另一方面通过加强规章管理力度，促进监理团队提升对规章内容的重视程度，加强工程规范化管理力度。健全监理团队的相关管理体系，保障施工监理具有专业化的施工技术，熟练化的规章认知，全面践行施工规范化要求内容，促进工程质量符合相关规章要求，全面保障工程质量。例如，在市政工程施工期间，监理一方面安排施工人员规范化作业，另一方面准确记录所负责区域施工进度与数据，完善施工前期工程文件的表格内容，按部就班地履行施工监理的工作职责。为防止工作项目有遗漏，监理每日清晨应制定工作计划表，呈交于管理系统，由施工团队管理部门与市政单位相关负责人分别查看，并给予适当性意见，提升监理工作权责，减少工作遗漏与管理不善引发的施工规范性不佳问题，全面提升施工作业规范化发展。施工监理团队，每日完工结束时，提交工作日志，完善工作流水，详细记录工作过程，对于施工期间发现的问题及时上报，加强监理团队与管理部门的沟通，便于双方管理部门及时掌握一线施工现场的进度与状态[2]。
2.3增强监管执行力度
通过加强监理的工作职能，提升其与管理部门的沟通效率，细化其工作内容，在此基础上，为保障其工作全面落实，应全面提升监管工作的执行力，保障监理工作的全面落实，发挥监理的管控能力，保障工程处于规范化运行状态。开展责任制工作管理制度，加强施工个人与监理对工作责任的明确，提升其工作的责任程度，保障市政工程现场处于规范化施工状态。建设具有分工理念的施工程序，加强施工合作理念，为市政工程施工提供有序发展的基础。分工理念的现场管理，有助于增强施工人员对某项施工作业的熟练掌握，提升施工作业的规范程度，保障工程分工项目的质量。合作施工，是将若干个分工作业加以整合，保障整体工程质量。分工作业适应于现下施工团队建设，有助于循序渐进提升作业人员的专业水平，缓解其学习能力不佳的文化水平问题，保障施工团队的规范化发展。
2.4加强合同管理力度
加强合同管理力度，提升施工监理工作的约束力，有效防止其改换施工作业所需的材料与设备，保障市政工程处于有序的运行状态。合同内容中，应详细列出施工环节应用的施工材料与设备，并且附带价位，与材料设备一一对应，保障每种材料与设备的价位，经过市场调研，具有采购的可行性。如若面临施工材料价位市场性调整的问题，监理应呈报同种材料至少三家供货商的报价，双方管理部门给予审批意见后，再行购买，防止监理团队中饱私囊的腐败现象发生，促进市政工程规范化运行。
3结论
综上所述，市政工程，关乎着城市运行的基础能力，具有建设的重要价值，市政工程的监理团队，肩负着施工现场监管的重任，承担着施工配套设施的管理权限，具有双重的管理职能，应大力建设其专业水平、加强合同管理力度，保障监理团队处于规范化的工作状态，促进市政工程良好运行。
参考文献
[1]李春华.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].建材与装饰,2019(22):136-137.
[2]刘豪.市政工程监理现场规范化管理的措施[J].智能城市,2019,5(08):104-105.
作者:吴国标 单位:福州开发区宏信建设工程监理有限公司
