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摘要：随着城市化和乡村建设的不断发展，建筑行业的发展速度也随之提升，建筑工程的快速发展要求工程监理和项目管理也要进一步的加强。但是近两年建筑工程的快速发展使工程变的庞大而复杂，这让工程监理和项目管理不仅工作量大，而且工作难度也增加了，尤其是在我国发展不久的工程监理受到了巨大的挑战。面对以上问题，要如何让工程监理和项目管理进行接轨呢？为此，本文就工程监理和项目管理接轨进行探讨。
关键词：工程监理；项目管理；接轨
近些年，建筑工程的快速发展在一定程度上推动了我国工程监理的发展，但就目前的状况来看，工程监理还不能满足工程项目的发展需求。根据项目管理和工程监理的异同点，接下来工程监理的发展方向将是与项目管理进行接轨，让工程监理事业不仅仅要做好监理工作，还要让项目管理逐渐的规范化，让工程监理事业与我国的工程项目发展需求相符合。工程监理工作是促进工程长久发展的重要的动力，工程项目要得到发展就必须让工程监理进一步的加强。
1工程监理和工程项目的异同点
1.1工程监理和项目管理的相同点
工程监理和项目管理相同点主要有两方面：第一方面是工程监理与项目管理的目标相同，工程尽力和项目管理最终的目的都是降低工程的成本，让工程项目获得最大的收益；第二方面是工程监理和项目管理的工作原则是一样的，这两者所做的工作是监督和管理工作，所以必须要遵循严格、公平、诚信守法的原则，既要保证工程建设的质量，还要科学的节约工程建设的成本，让工程建设的利益最大化。
1.2工程监理和项目管理的不同点
工程监理和项目管理的不同点主要有五点：（1）概念不同，工程监理是工程建设必须要有的制度，主要负责的是监督事宜，项目管理是工程建设中的管理方法，主要是对工程中的事务进行管理；（2）两者的法律地位不同，工程建立在法律地位上是高于项目管理的，工程监理是必须要有相应的资质才可以的，而项目管理对资质是没有明确要求的；（3）工程监理与项目管理要实施的主体不一样，工程监理是主要负责的是工程建设，而项目管理要管理与工程建设相关的所有内容，相对来说范围更广；（4）工程监理与项目管理的服务对象不一样，工程监理只服务于建设方，工程项目要服务于与工程建设相关的所有对象；（5）工程监理与项目管理的业务范围不相同，工程监理主要是监督工程建设的过程，项目管理则要管理工程建设的整个建设过程，包括建设前的准备和建设中的管理，以及建设后的项目交接等等。
1.3工程监理与项目管理存在差异的原因
工程监理的实施与工程监理的初衷不相符，工程监理要展开工作需要获得很大的权限，但是项目的法人并不想将太多的权利交给工程监理，工程监理的工作受到限制，让工程监理所能涉及的只是工程的质量监管，而这一点政府的相关部门已经在监督，工程监理的资源没有得到合理运用。工程监理达不到监督和管理工程建设的目的，一方面限制了工程监理的发展；另一方面也让工程监理的人才发展受限。目前的工程监理企业是以投标的方式获得监理的资格，这让工程监理中存在着竞争现象，而我国在这方面的制度还没有完全建立起来，导致工程监理企业之间的竞争不是良性竞争，限制了工程监理的发展。
2工程监理与项目管理接轨的原因
2.1促进工程监理的发展
目前我国工程建设中的管理是比较缺乏的，虽然有工程监理，但由于工程监理在我国的发展史比较短，因此还不是很成熟，而将工程监理与项目管理接轨是让我国的工程监理与国际工程监理进行接轨，可以促进我国工程监理的发展。同时，还推动工程项目的投资体制从政府拨款到多元化的融资，让项目的责任人从小组转变为个人，这让工程项目的资金风险大大降低，促进工程项目的发展，还在一定程度上促进工程监理增加了力度。
2.2项目管理可以涵盖工程监理
工程监理企业与工程项目企业分离的状态，不利于工程监理企业对工程项目进行了解，从而影响工程监理工作的有效进行。项目管理在管理范围上比较广泛，基本涵盖了工程监理的范围，而项目管理通常是与工程项目在同一企业的，对工程项目的了解要更加透彻，将工程监理与项目管理进行接轨，可以避免工程监理的盲区，让工程的监督与管理更加完善。
2.3将工程监理与项目管理接轨有利于规章制度的进一步完善
由于工程监理和项目管理有相同的目标和原则，所以在制度的完善上也有诸多相同之处，所以将两者接轨可以促进规章制度的完善。按照目前我国的经济发展看趋势来看，工程建设的发展还会持续下去，这就要求工程监理和项目管理要进一步发展。其的发展必须要有相应的制度规范和引导，所以必须要完善相关的规章制度，让工程监理与项目管理的接轨顺势发展，与社会发展相适应[1]。
3工程监理与项目管理进行接轨的具体措施
3.1转变投资方式
目前我国工程项目投资形式单一，而且投资的主体也不是独立存在的，这让工程项目的投资受限，进而影响工程监理与项目管理进行接轨。所以要让工程监理与项目管理能够接轨，首先要转变工程项目的投资方式，从单一的投资形式转变为多元化投资，降低工程在投资方面的风险，让工程项目的投资与经济发展的形式相符合，从而促进工程监理与项目管理的接轨[2]。
3.2完善规章制度
我国在工程项目方面的规章制度还不是很完善，尤其是随着近几年工程的快速发展，让工程项目变得庞大而繁杂，现有的规章制度已经无法满足工程的发展。在这方面，国家要积极采取措施，了解工程项目的发展情况，及时完善相应的规章制度，确保工程项目的发展有序进行，也让工程建立与工程项目的接轨有所依据。
3.3国家相关部门要扶持工程监理与项目管理
工程监理和项目管理的初衷是让工程建设科学合理的运用资源，让资源得到充分运用，从而节约工程建设的成本，提高工程建设的质量，让工程项目不仅增加收益还会提高社会效益。为此，政府要国家要扶持工程监理与项目管理，促进其进一步发展，让企业的工程监理与项目管理水平进一步提高，从而促进两者的接轨。
3.4完善工程的风险规避制度
工程项目的建设需要大量的投入，其收益也是比较可观的，但是工程项目的风险也是比较高的，所以工程项目的风险规避非常重要。而工程项目要有效的规避风险，相应的规章制度是必须要进一步完善的，完善的规章制度可以提高风险规避的效果，让工程项目得以顺利发展，从而为工程监理和项目管理的接轨提供基本条件[3]。
3.5规范工程建设
项目管理要有效地展开工作，首先要让项目管理行业得到规范化的发展，能够将自己约束好的项目管理才能更好地对工程项目进行管理，让工程项目得以有序发展。项目管理要从内部为工程监理和项目管理的接轨创造条件，让工程管理能够担负起工程监理的责任。
3.6提高项目管理进入市场的标准
当前的项目管理与工程监管其中的一个不同点就是项目管理没有资质要求，所以项目管理在市场中是比较混乱的，这严重影响了项目管理的发展，也让项目管理担负不起工程监理的责任，所以项目管理要和工程监理接轨的基本要求就是项目管理要提高进入市场的标准。对于这一点最简单的方式就是制定相应的项目管理市场准入制度，从而提高项目管理的能力和担负责任的能力。
3.7拓宽工程监理的市场
我国的工程监理以企业为主要形式，但就目前工程监理的发展状况来看，能够真正担负起工程监理的企业屈指可数，而工程项目管理存在于工程企业内部，其数量上的差距让两者的接轨受到限制。所以，要让工程监理与项目管理接轨就必须要拓宽工程监理的市场，缩小其差距，为工程监理与项目管理的接轨奠定基础[4]。
3.8加强项目管理队伍建设
人才是事物发展的核心动力，项目管理要想得到发展就要加强项目管理的人才队伍建设，工程监理和项目管理对工作人员的要求比较高，既要有专业知识，还要有职业素养，工作人员的专业能力和职业素养直接影响工程监理和项目管理的质量。所以，要让工程监理与项目管理接轨，必须要加强人才队伍建设，让核心力量推动工程监理与项目管理的接轨。
4工程监理与项目管理接轨的影响
增加我国工程建设的竞争力，工程监理和项目管理的接轨可以提高其服务能力，让其初衷得以实现。我国是WTO的成员国，所以在竞争上不是单纯的国内竞争，而是国际竞争，工程监理和项目管理的接轨可以提高竞争力，让我国的工程建设在国际上获得一席之地。工程监理和项目管理的接轨还可以增加对项目质量和施工进度监管，从而提高工程建设的质量和效率，推动工程建设的长久发展。另外，工程监理和管理项目的接轨能让资源利用率大大提升，增加了社会效益和经济效益，让工程项目的发展带动了国民经济的发展，推动经济模式的转变，让资源得到科学合理的运用[5]。
5结束语
综上所述，可以看出工程监理与项目管理的接轨是必然趋势，但其中还存在各种各样的问题，要想让两者接轨必须要将所面对的诸多问题一一解决，无论是这两者自身还是政府部门都需要进一步地努力。工程项目中的工程监理和项目管理可以让企业降低成本增加收益，也能让企业有效的规避风险，根据我国目前的发展状况来看，建筑行业的发展还会持续下去，工程建筑要想得到健康有序的发展，就必须要加强工程建立和项目管理，确保工程走科学发展的道路。
参考文献：
[1]马利,王薇.设备工程监理在工程项目建设中的作用[J].起重运输机械,2018(5):142-145.
[2]陈立荣.施工企业工程项目管理策划探讨[J].建筑经济,2018,39(4):66-71.
[3]王亮.工程项目管理系统的设计[J].自动化与仪器仪表,2017(9):120-122.
[4]谢丹凤.关于项目成本动态管理与工程监控界限的关系模型研究[J].建筑技术,2017,48(1):108-110.
[5]范伟达,曾莎洁.资源约束条件下工程项目进度管理方法研究[J].建筑经济,2016,37(10):35-38.
作者:商浩发 单位:山东港通工程管理咨询有限公司
