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摘要：
伴随着我国经济发展的是城市化的不断加快。城市建设是一项复杂的工程，其中市政建设又是最突出的难题，市政建设所涉及的方面广，操作难度大，具体施工复杂。市政建设的质量直接影响了城市整体形象水平，好的市政建设能够增加城市风采。市政建设工程是一项十分复杂的，工程量巨大的项目，其市政建设工程管理的水平直接影响了市政建设工程的工程质量，如何有效的对市政工程进行管理，已经成为城市建设的突出难点问题。在城市化加快，城市建设不断进步的今天，越来越多的人认识到了市政工程管理的重要性。本文通过对实际情况的调查分析，对如何加强市政工程管理工作进行详细分析并提出意见建议，希望能给相关工作人员提供改进依据。
关键词：
市政工程；工程管理；问题探究；管理措施
前言
市政工程是对一个城市的基本样貌进行建设，是一项多方面的综合性工程。市政工程包含了城市的道路建设、桥梁建设和其他交通方式的建设如城市内地铁的建设。还有许多与人们生活密不可分的项目建设，如下水管道的铺设、供水管道的铺设、供电系统的建设、燃气热力的供应建设和城市绿化和文化广场的建设都属于市政工程的建设项目。其包含的理论有很多，工程建设过程考虑的因素有很多，同时在工程完成之后很难再对错误的项目建设进行修改补救，工程难度极大。目前我国的市政建设还存在着许多普遍存在的问题，工程施工前的设计不合理不符合实际条件；工程施工过程中的监管不到位；施工人员鱼龙混杂很难保障施工质量；管理人员责任意识法律淡薄容易出现贪污腐败现象等等许多问题，都迫切的需要解决。
1我国市政工程及市政工程管理的实际情况
由于我国的改革开放和记国际全球化的带动，我国经济不断迅猛发展，城市发达程度不断提高，城市人口不断增多、覆盖面积不断加大，相对应的城市建设也迎来了飞速发展的时期。市政建设作为城市建设的基础和重要组成部分，由于规模的不断增多而相关管理工作的滞后导致了市政建设问题不断出现，极大影响了市工程建设的工程质量。问题得不到合理的解决在日后肯定会产生更加消极的影响，对市政工程项目的发展造成不利。目前我国的市政工程管理工作水平远远不能满足市政工程的需要，不能及时跟上市政工程发展的脚步，无法发挥对其督促监管的重要功能，不能促进市政工程项目健康稳定的发展。长此以往必然会导致市政工程的水平和质量显著下滑，城市建设混乱，造成城市居民生活不便，不利于城市的发展和我国的经济发展。
2市政工程管理所存在的问题
2.1市政工程管理意识不到位
由于城市建设加快，市政工程建设的相关工作人员盲目寻求城市化的发展而不注重对市政工程的质量进行严格的管理。同时市政工程建管理设还存在着其他严重的问题。①施工方存在的问题，在完成项目招标之后，施工方对工程开始具体施工的过程中有些施工企业为了更好的为自身赚取经济利益，在材料采供环节购买使用不符合规定的相对廉价或者有回扣的不合格的原材料，同时在施工过程中为了减少施工成本，不严格按照设计图纸进行合理的项目施工，偷工减料盲目追求施工速度，忽视施工质量，使用非专业人员来减少劳动酬薪的支出。由于缺乏相关的管理，施工企业私自对工程计划进行不合理的修改变更以达到赚取更多经济利益的目的。②政府的相关管理工作不到位，政府盲目追求城市化建设，同时又缺乏市政工程的管理意识，在项目招标完成后，逃避自身工作责任，对工程的具体施工缺乏有效的管理，只看重最后的施工结果而忽视对施工过程的管理监管，很难保证工程质量，管理力度的松懈，也为施工企业“为非作歹”提供了有利条件。政府对市政工程管理的意识不到位，导致市政工程的施工质量难以得到保障，为后续的使用增加了安全隐患。
2.2政府人员逃避责任监管力度不够
政府人员中专门对市政工程进行监管的人称为监理工程师。监理工程师对整个市政工程的施工监管有着不可推卸的责任，如果监理工程师对待工作不认真，工作态度消极，就直接影响了对市政工程施工的监管力度。同时政府也存在着逃避责任的现象，由于市政工程项目是一个庞大综合性的项目，不仅施工周期长施工项目也十分复杂，监管工作又是一项细致地工作，要对每个项目的原材料、具体施工过程和最后的施工结果与事先制定的标准进行一一核对，工作量极大，政府为了减少工作量，对监管的工作往往只是停留于表面，简单地去施工现场进行巡查，根本起不到实际的监管效果。庞大的工作量、较差的工作环境和实际的待遇收入产生了明显的差距，也影响了监理工程师的工作积极性。更为严重的是，政府和施工企业存在着利益关联。某些政府内部的腐败分子，与施工方达成利益协议，以从中获得回扣为条件对施工企业的具体施工采取“睁一只眼闭一只眼”的监管态度，更加加重了市政工程项目的腐败。监管力度的不到位，使得违规违法的情况滋生，不利于市政工程的健康发展，极大影响了市政工程的施工质量。
2.3市政工程相关管理制度和措施不完善
对于市政工程的管理不到位的一方面的原因就是管理制度的欠缺。面对一个综合性的工程项目，需要各个部门的配合监管，监管参与部门的增多就会导致监管标准的不统一，每个部门都有属于自己的一套监管标准，缺乏统一制定的监管标准，使得监管出现混乱。实际的监管中，监管标准的不一致会严重影响市政工程的建设进度，施工方必须向多个部门提供相关的材料，手续办理复杂，过程重复不利于项目的高效的进行。同时市政工程建设的最终效果影响非常大，项目涉及到了每个城市居民的日常生活，各监管部门应当更加注重工程的施工质量而不是急于求成，只注重形象搞“面子工程”。市政工程其最重要的就是质量问题，它关乎着每一个城市居民的正常生活。是政府能力和形象的代表。一但由于政府的疏忽、监管措施不到位导致工程出现质量问题，将对城市居民的人身安全造成威胁，进而大大损害政府形象，不利于日后政府工作的开展。
3加强市政工程管理的具体措施
3.1提高市政工程管理的相关意识
要加强提高市政工程管理的力度，就要从根本上解决问题。市政工程的管理人员要对工程管理提高认识，重视市政工程的质量管理而不是形象和速度。相关施工单位要严格按照事先制定的相关计划和标准进行原材料的采购和具体项目的施工。不能私自缩短工期，杜绝非法的利益交易。使用专业的施工人员进行施工操作，确保工程质量。
3.2加强监管力度
在进行市政工程的监管时，各个监管部门应当合力制定合理的统一的监管标准，从而减少施工方相关手续办理的时间，提高政府办事效率，合理加快工程施工速度。加大对哦施工企业的监管力度，确保每一项工程从开头到结尾都符合相关规定，保证工程质量。同时要加大对相关管理人员的监管力度，杜绝贪污腐败的情况出现，保证政府的清廉公正。
4结语
市政工程是一项庞大复杂的城市建设工程项目，为了确保其健康稳定的发展，对其的管理力度必然要进行有效的加强。搞好市政工程，能够有效减少日后使用所出现的问题，增强政府公信力，树立良好的政府形象。在城市建设飞速发展的今天，管理制度也要跟上时展的脚步，考虑工程实际所需，制定合理的监管制度。只有管理措施与行业携手共进才能更好地进行我国的城市化建设。
参考文献
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[4]叶长友，苏红燕.市政工程建设施工管理研究[J].科协论坛（下半月），2011（07）
作者:杜永涛 单位:北京市市政四建设工程有限责任公司