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1入围考察
一般比较成熟的甲方企业都会有长期合作的施工方,并且也会很谨慎地考察新的合作方。对于已经有过合作的施工方,基于过往的了解,可以纳入邀标名单。而针对新的合作方,则需要进行考察了解。考察分为储备考察和入围考察两种,储备考察主要是考察公司规模、资质、整体运营状况及过往业绩,一旦符合考察标准,就可以纳入储备资源库;另一种是入围考察,入围考察是针对某一具体实施的项目寻求合作方进行的,相对储备考察,要更加细致一些。因为施工方会根据具体的项目推荐具体的施工队伍,所以,入围考察主要是针对具体的施工人员的考察,包括施工队伍在建的工地、库房、甚至工人宿舍都要进行评估,评估内容包括工地的施工流程管理、技术管理、物料管理以及员工管理,以确定这支队伍是否有完成该项目的能力和水平。如果施工队伍整体状态符合考察标准,那就会将这支队伍纳入邀标名单。
2技术答辩
确定邀标单位之后,项目甲方应该在项目现场举行一个技术答辩会。现场踏勘之后,向邀标单位介绍项目的整体情况,包括施工标准、施工要求、完工期限等。了解基本情况后,受邀施工单位做出具体施工计划,在大部分施工企业中,施工计划是由经营部编制的,但是经营部对现场了解有限,也不会亲自参与施工过程,所以经营部编制的施工计划很容易和现场脱节,因此,甲方企业最好要求由具体施工队伍编制施工计划。这个施工计划不仅仅包括施工进度和施工质量保证,还包括施工方对项目的理解、施工现场规划、施工流程规划,甚至具体到塔吊的分布、施工电梯的设置、物料的堆放,这些细节都可反映出施工方的经验和水平以及对现场的掌控能力。通过这一轮的筛选,被选中的施工单位就可以进入下一步的谈判了。不过通过技术答辩确定邀标对象的方式会赋予甲方工程部很大的话语权,这也意味着工程部的责任很重,所以甲方工程部需要对现场和施工有着全面而深刻的理解才能够把握好这个环节。
3战略分解
在基本确定受邀施工单位之后,还要对所有施工单位进行分析,对整个项目进行战略目标分解。根据项目和施工单位的实际情况,划分不同的标段和工作量,对于邀标方式确定的施工单位,如果以前有过合作的,那么基于以前的了解可以确定他们的工作量,而对于新开发的施工单位,就需要谨慎地评估并且在工作量分配上留出余地,以免出现无法按期完成或者出现施工问题后无法补救。在施工过程中,甲方也要起到把控作用,尽量避免全线开工,而是按照项目的实际情况,确定进度计划,这样新的受邀单位可以先做一些样板供甲方评估,并根据评估结果及时调整后续工作。如果甲方能够做到尽量科学合理地对项目整体进行战略分解,并且在施工过程中有着切实的把控,那么项目施工方出现重大纰漏的可能性就会减少很多。
4技术支持
成熟的项目甲方都会有技术支持部门,负责工程技术及现场管理考评,考评后给施工单位评分并给出详细的考评意见。对施工单位来说,甲方的考评意见正是促进他们施工技术水平提升的重要因素。但是,这个考评机制要建立在技术支持部门的水平和公正之上,所以,对技术支持人员的要求很高,例如万科地产,他们的技术支持部门对工程的考核已经达到柱、梁、墙面等很细的层面了,考核做得越细,施工质量就越能够得到保证。对于甲方自身来说,这种技术支持的考核机制也为自身积累了丰富的施工数据,通过这些数据,可以更好地把握工程的要点和难点以及施工流程的合理性和科学性。另外,项目竣工后,甲方一定要求施工方绘制竣工图,由于施工现场和设计之间存在较大的差异,竣工图对项目将来的管理和修缮有着重要的参考作用,避免将来使用过程中出现由于对项目结构不了解而造成的事故或者问题。
5奖惩制度
根据技术支持部门的考评结果,成绩优秀的施工队伍会得到表扬和奖励,这些表扬和奖励代表着甲方业主的肯定,这种肯定甚至比政府和媒体评选的奖项更加令人信服。而得到表扬和奖励的施工单位也会很积极地和甲方保持合作,从而减少了将来项目的施工队伍选择上的麻烦。所以,建立良好的激励制度是提升项目建设质量的很重要的促进因素。而对于没有按照施工要求施工,延误工期或者偷工减料的施工单位,也要在合同要求的范围内建立处罚和退出机制,以保证项目的顺利完工和安全使用。
作者:梁振辉 许婷华 单位:青岛理工大学