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摘要：随着我国市场经济的快速发展，大量建设项目在国内正如火如荼地建设当中，该工程管理单位带来了较大的工作量，也加大了工程管理单位会计工作的难度。因此只有通过完善的企业会计制度才能够规范工程管理单位会计行为，降低工程管理单位财务管理工作的风险。本文从会计制度建立的重要性出发，分析了工程管理单位会计制度存在的问题，并提出了几点工程管理单位完善会计制度的建议，目的在于通过完善的会计制度来规范工程管理单位的财务行为，提升工程管理单位的财务管理水平。
关键词：工程管理单位；会计制度；建议
引言
随着建筑工程项目的日益复杂，这就加大了工程管理单位处理财务业务的难度，因此就需要一套完善的会计制度来规范工程管理单位的财务活动行为，通过完善的会计制度能够及时发现财务处理过程中存在的问题，避免出现财务舞弊行为的发生。
一、会计制度建立的重要性
（一）完善会计规范体系、适应会计改革的需要。企业会计工作需要按照会计规范进行，会计规范是企业进行会计核算、处理经济业务、进行会计监督的准绳，现阶段我国的会计规范主要由以下几部分组成：《企业会计准则》《会计法》和行业会计制度。企业是按照会计制度来进行会计核算，社会主义市场体系的建立，要与现代化的会计制度相适应，会计制度的建立是完善会计规范体系、适应会计改革的需要。
（二）会计准则贯彻落实的基本前提。近几年来，随着我国会计改革的不断深化，以会计准则为主要核心的会计规范建立，已经是未来会计发展的主要趋势。但是在会计准则的陆续出台会受到可选择性、抽象性、概括性等因素的制约，因此必须通过建立完善的会计制度，来规范会计政策的选择，降低企业人员会计行为的随意性，因此能够将会计准则落到实处。
（三）建立现代企业制度的客观需求。企业在市场经济背景下，需要建立起“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代企业制度，财务管理制度和会计制度的建立，能够处理好经济责任受托以及利益分配关系，能够明确会计人员的身份、产权关系，清晰企业产权，促进企业现代企业制度的建立。
二、工程管理单位会计制度存在的问题
（一）缺乏对会计制度的重要性认识。建立会计制度是工程管理单位的一个传统的制度，能够帮助工程管理单位合理的管理好自身的账户，但是现阶段很多工程管理单位并没有认识到会计制度的重要性，其中主要原因包括以下两个方面：一方面完善的会计制度并不能在短时间内给工程管理单位带来较大的经济利益，对于很多工程管理单位来说，会计制度的改革和完善是另外一个建设目标，由于不能带来较为直观的效益，就会在建立和改善的过程中会发生额外的成本，给工程管理单位带来较大的经济负担，因此很多工程管理单位的管理者并不积极的改进和完善会计制度；另一方面随着我国市场经济的快速发展，很多工程管理单位在生产经营上都是在占领市场份额，在内部控制工作中会存在一些问题，建设会计制度也出现了拖延的问题。
（二）缺乏企业制度的合理化建设。目前一部分工程管理单位缺乏合理的企业制度，因此也就降低了会计制度的完善性，其中主要原因是由于以下两个：一方面会计师手中的权力不能对现有的会计制度进行完善，会计师应该有监督财务部门的权利，能够对企业财务情况进行最大限度的控制，向企业高层定期汇报财务情况，但是很多工程管理单位把会计师作为普通的会计分析师，这就大大束缚了会计师的手脚，不能在会计制度中发挥出其能力水平；另一方面工程管理单位中的一些系统与会计体系会存在一些矛盾，会计制度中的很多内容是与审计、财务有着直接关系的，因此在这种情况下会计制度会与审计制度和财务制度出现交叉的问题，严重影响到会计制度的完善性。
（三）会计制度建设人员素质水平有待提升。工程管理单位会计制度建设人员的素质水平与会计制度的完善性有着直接的关系，但是从实际情况来看，目前一部分工程管理单位的会计制度建设人员还不具备较高的素质水平，严重影响到会计制度建立的科学合理性。具体来说工程管理单位会计制度建设人员素质水平存在以下几个问题：一方面会计制度建设人员不能牢固的掌握会计理论知识，存在知识结构陈旧的问题，上级管理者并没有严格把关和检查会计制度建设人员是素质水平，会计制度人员也并没有根据市场经济环境的变化来补充和更新自身的会计知识结构，严重影响到会计制度制定的时效性；另一方面会计制度人员不能掌握信息技术等现代化知识，因此也就不能灵活的应用云计算技术和大数据技术，降低了会计制度建设的工作效率。
（四）完备性和针对性不强。完善的会计制度是能够更好地服务与工程管理单位生产经营管理的，因此在建立会计制度的过程中需要充分考虑到完备性和针对性，如果会计制度不具备较强的完备性和针对性，就会严重影响到会计制度的重要性发挥。例如工程管理单位为了提高市场占有份额，会加大投资的力度，在投资过程中如果会计制度不能明确账务处理和决策流程，就会占用大量资金，会发生账面资产不能如实反映资产的情况。
三、工程管理单位完善会计制度的建议
从以上可以看出工程管理单位的会计制度还存在一些不足之处，因此工程管理单位的管理者需要从以下几点入手，建立完善的会计制度。
（一）提高会计制度的重要性认识。工程管理单位会计制度的完善性，与会计制度是否受到管理者重要性认识有着直接的关系，工程管理单位的管理者和员工只有认识到会计制度建立的重要性，才能够积极地参与和执行会计制度的建立当中去，将会计制度落到实处。因此工程管理单位的管理者在重视日常工程管理工作的同时，也要认识到会计制度的重要性，在制定和执行会计制度的过程中起到带头性作用。并通过培训和宣传教育的方式，让各个部门和员工了解到会计制度的重要性，这样才能调动起员工参与会计制度制定和执行的积极性。
（二）建立完善的企业制度。完善的企业制度能够保证会计制度的科学合理性，因此工程管理单位的管理者要建立起完善的企业制度，这样才能避免会计制度与其他制度之间出现矛盾。首先，给予会计师一定的权利，例如赋予会计师监督财务部门工作的权利，规范财务部门的财务行为，使其能够最大限度地控制单位的财务情况；其次明确各个部门的权责和工作范围，具体来说要明确财务部门、审计部门和管理部门的工作权限和范围，避免出现职能较交差的问题，提高会计制度实施的科学合理性。
（三）提高会计制度建设人员的素质水平。针对现阶段一部分工程管理单位会计制度建设人员素质水平不高的问题，工程管理单位的管理者需要认识到会计制度建设人员的素质水平与会计制度的完善性有着直接关系，因此要通过以下方法来提升会计制度建设人员的素质水平：一方面提高录用会计制度人员的门槛，要求会计制度建设人员不仅仅要具备较强的会计制度理论知识，还需要具备财务、审计、法律等方面的知识，这样可以从源头上保证会计制度建设人员的素质水平；另一方面工程管理单位的管理者要对会计制度人员进行系统化和专业化的培训，认识到会计制度建设是一项系统性、长期性的工作，应该通过对会计制度建设人员进行不断的培训，才能保证会计制度建设人员能够实时更新现有的会计制度结构，同时也要加强对会计建设人员的信息化培训，能够在会计制度建设和执行过程中灵活应用云计算技术和大数据技术，提高会计制度建设的科学性。工程管理单位要提高管理会计人员的配置比例，通过管理会计能够整理和加工相关的财务数据，帮助企业管理者控制和规划各项经营活动，可以说管理会计是实现业财融合的一个有效工具之一。同时也要培养出一支财务型、业务型相复合的人才队伍，为业务人员和财务人员提供定期的业务培训，以及沟通交流的信息平台，采用岗位交流和驻派的方法，使得财务人员能够参与到项目建设工作中，对项目建设所需的成本进行深入的了解，同时业务人员也要从财务的角度出发，掌握财务活动的具体流程，为财务工作人员提供真实可靠的财务数据。
（四）提高会计制度的完备性和针对性。完善的会计制度的完备性是建立完善会计制度的关键因素之一，完备性主要是指会计制度是要覆盖到企业的整个业务，并不是包罗万象，要重点关注和体现工程管理单位中的关键生产经营环节，避免在执行会计制度过程中出现“真空管理”的问题，提高会计制度的完备性。会计制度的针对性主要是指建立会计制度需要从工程管理单位的实际经营情况出发，针对单位会计工作中的一些薄弱环节，根据单位容易出现问题的会计细节，制定出有效控制的会计制度，提升自身的会计管理水平。同时会计制度也要针对工程管理单位经营中的风险而制定，需要对财务风险进行科学合理的评估，针对不同财务风险的大小和影响程度，来制定出有针对性的会计制度，提高会计制度的针对性。
四、结语
综上所述，会计制度的建立能够对企业的长期发展起到重要性的作用，因此工程管理单位的管理者要及时发现自身会计制度中存在的问题，并结合行业特征采用合理的措施来完善现有的会计制度，提高工程管理单位的综合竞争实力水平。
参考文献
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作者:包冠楠 单位:天津城建隧道股份有限公司
