前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的公路工程管理经济风险及改进措施，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
［摘要］近年来我国整体经济发展水平持续提升及广大人民生活水平普遍提高，市政配套底层基础设施作为我国经济社会发展的中流砥柱，发挥着至关重要的积极意义，这其中公路工程作为市政配套底层基础设施中最为常规及普遍的组成部分，对于我国经济社会的长期健康可持续发展意义重大，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，从实际执行操作层面来看，对于公路工程的整体管理需要积极秉持全流程全链条的整体把控指导思想，着眼于公路工程从规划设计到建设施工再到实际运行的方方面面，尤其需要对公路工程管理过程中可能存在的经济风险给予应有的关注。
基于前期我国粗犷式经济社会发展模式所带来的负面影响不断显现并加剧，长期健康可持续发展理念越来越得到我国各级政府及诸多行业主管部门的高度重视，“既要金山银山又要绿水青山”的口号被提出，科学发展及绿色发展观念日益融入人们日常生产生活的方方面面，而我国当前也正处于从追求高速度发展向追求高质量发展的积极转变态势当中，所面临的国内外形势复杂多变，来自各个方面的压力挑战不断增加，在此新时代新形势的整体宏观大背景下，需要积极秉持开放发展的核心指导思想应对处置各种情况，公路工程作为历史比较悠久的市政配套底层基础设施，长期以来在我国经济社会发展演变过程扮演着极其重要的角色，对于拉动区域经济发展及调和匹配资源差异具有不可替代的关键意义，正是由于公路工程所处的核心基础地位，才需要从全流程全链条的角度进行全方位多角度的把控，尤其需要对公路工程管理过程中可能涉及到的经济风险给予足够程度的关注，从源头上确保公路工程发挥好对于我国经济社会长期健康可持续发展的积极推动作用，打下坚实有力关键保障性基础。
1当前公路工程管理过程中存在的主要经济风险
1.1公路工程管理招标采购环节经济风险
从市政配套底层基础设施尤其是公路工程的实际执行操作层面来看，由于市政配套底层基础设施尤其是公路工程涉及诸多专业领域，更需要人财物等多维度资源的协同配合，为了确保公路工程全流程全链条相关工作的平稳顺畅推进，进一步提升人财物等多维度资源的统筹匹配整体效率及效果，在公路工程推进开展期间大规模应用招标采购方式越来越成为主流，招标采购方式的大规模应用确实在很大程度上促进市政配套底层基础设施尤其是公路工程实现了跨越式发展，明显提升了公路工程全流程全链条相关工作的总体成效，然而由于公路工程管理招标采购环节本身所具有的独特属性特征，其也非常容易出现比重严重的经济风险隐患，从当前公路工程管理的具体情况来看，公路工程管理招标采购环节存在的经济风险隐患比较明显，由于公路工程相关工作在实际推进开展过程中，由于高度的复杂性及多变化，确实很难在前期招标采购环节考虑的尽善尽美，进而完美契合公路工程相关工作在实际推进开展过程中具体诉求，然而目前针对这种可能存在的缺憾，不仅未能采取得力措施逐渐缩小供需差距，反而成为了公路工程招标采购环节相关工作偏差的借口，使得经济风险隐患进一步显现并加剧，长此以往非常不利于公路工程管理取得实效。
1.2公路工程管理建设施工环节经济风险
市政配套底层基础设施尤其是公路工程来说，虽然全流程全链条涉及诸多工作环节领域，但其中最为重要且关键的永远是建设施工，需要给予足够的资源倾斜及政策扶持，这就对市政配套底层基础设施尤其是公路工程在建设施工环节的整体把控提出了更高更新更全的要求，目前市政配套底层基础设施尤其是公路工程在建设施工环节可能存在的经济风险基本以混合形态呈现，也就是说市政配套底层基础设施尤其是公路工程在建设施工环节可能存在的经济风险并不是孤立存在的，而是更多地与安全风险等其他风险隐患进行各种形式的交汇组合，谈论经济风险离不开安全风险，谈论安全风险与离不开经济风险，由于市政配套底层基础设施尤其是公路工程的建设施工时间跨度普遍较长，需要的现场工作人员普遍较多，而现场工作人员的整体素质及专业素养不能很好地满足当前社会及项目的现实需要，这就对公路工程造成了难以预估的安全风险及经济风险。
1.3公路工程管理维修保养环节经济风险
市政配套底层基础设施尤其是公路工程作为我国经济社会运行发展的关键支柱，正常来说都具有年限比较长的规划寿命及使用寿命，而市政配套底层基础设施尤其是公路工程在实际运营使用期间的小修小补不可避免，这就赋予了市政配套底层基础设施尤其是公路工程在维修保养方面的全新要求，市政配套底层基础设施尤其是公路工程相关维修保养工作的科学院有效开展，能够明显延长市政配套底层基础设施尤其是公路工程的使用寿命，能够使得市政配套底层基础设施尤其是公路工程在有限的时间及强度范围内发挥出更积极的作用，具有极其重要的意义，从当前公路工程管理的具体情况来看，随着市政配套底层基础设施尤其是公路工程规划寿命的逐步延长，在维修保养相关工作实际落地过程中经常出现来自供需两端的挤压式失衡，这就在很大程度上使得虽然市政配套底层基础设施尤其是公路工程的维修保养环节比重相对较小，但可能存在的经济风险反而相对显著。
2公路工程管理过程中经济风险的优化改进措施建议
2.1着力夯实合同契约关键底线
我国作为世界上最大的社会主义国家，也是最大的发展中国家，随着自身综合国家及经济社会文明程度的不断提升，人们的民主独立意识日益觉醒深化，社会各个层级及广大人民群众的法治意识持续增强，依法办事及依规办事的核心理念逐步深入人心，这就对合同契约的全流程全链条系统完备水准提出了更高更新更全的要求，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，市政配套底层基础设施尤其是公路工程在整体工作推进落地的过程中与外部诸多单位的合作沟通非常密切，而其中相关核心权利义务性内容普遍以合同契约条款的方式进行落地深化，为了切实有效应对公路工程管理过程中的经济风险，持续改进提升相关措施手段，需要着力夯实合同契约关键底线，在对合同契约初始签订环节给予积极关注的基础上，进一步强化合同契约的全方位多角度严格执行，为公路工程管理相关工作的推进开展奠定坚实有力的前置性保障基础。
2.2强化重视建设施工全程把控
为了切实有效应对公路工程管理过程中的经济风险，持续改进提升相关措施手段，需要积极把握好市政配套底层基础设施尤其是公路工程的核心关键环节，而对于公路工程管理来说，其中最为重要的环节就是建设施工环节，需要在现有基础上强化重视对于建设施工的全流程全链条把控，一方面需要加强公路工程建设施工期间工程物资的全面管控，这是由于公路工程建设施工总体质量过硬与否在很大程度上依赖于公路工程建设施工期间工程物资的总体质量，需要足够的重视程度及资源倾斜，在实际领用过程当中积极秉持成本集约的核心导向，另一方面需要重视对于公路工程建设施工现场工作人员综合素质及专业素养的常态化培养提升，确保专业的人做专业的事。
2.3积极践行安全管控核心原则
对于任何生产经营活动来说，安全都是需要给予特别注意的关键问题，没有安全作为背后依托的一切生产经营活动，最终都可能因为安全风险隐患的发生导致前期工作完全归零，对于安全要给予足够的重视，为了切实有效应对公路工程管理过程中的经济风险，持续改进提升相关措施手段，需要积极安全管控核心原则，时时刻刻将安全管控相关理念谨记心中，为公路工程管理相关工作平稳健康推进落地创造出积极有利的前置性基础条件，具体到实际执行操作层面来看，一方面需要建立健全起相对系统完备的安全管控流程体系，确保将安全观念有机融合到公路工程管理相关工作的方方面面，使得公路工程管理相关工作的推进开展更加有章可循及有法可依，采取得力措施保证公路工程管理相关工作整体安全水准，营造出安全至上及质量的基本导向，在最大程度上避免安全隐患风险的发生及加剧，另一方面需要不断加强对于公路工程现场工作人员的综合素质及专业素养，尤其是在安全意识方式，通过闭环管理时刻紧绷安全之弦。
2.4构筑打造整体管控机制体系
从整体统筹角度来看，为了切实有效应对公路工程管理过程中的经济风险，持续改进提升相关措施手段，尤其重要的是需要构筑打造整体管控机制体系，公路工程管理后续相关工作的有效开展建立起前置性框架基础，在最大程度上确保公路工程管理能够切实有效实现长期健康可持续发展宏伟蓝图，具体到实际执行操作层面来看，一方面需要对国内外诸多先进经验进行充分实地调研，积极吸收借鉴其中可取之处，同时综合考虑我国基本国情及当前公路工程基础条件，进而形成一整套务实可靠的整体管控机制体系，保障公路工程管理相关后续工作推进开展的高质高效，另一方面更为重要的是需要采取得力措施落实好整体管控机制体系，尽量避免出现相对系统完备的整体管控机制体系束之高阁的不良现象发生，积极应用绩效考核等先进管理技术手段，在整体管控机制体系的宏观统筹框架范围内，将公路工程管理所涉及到的相关工作责任落实到个人，让公路工程管理各个环节的工作人员真正明白自己的工作职责是什么，进而进一步细化不同工作人员的权利义务差异，通过着力形成整体管控机制体系在宏观、中观及微观等全方位多角度与实际执行操作层面的匹配适应，为公路工程管理相关工作推进开展落地创造出积极有利前置条件，同时打下坚实有力的关键保障性基础框架体系。
3结束语
我国具有地大物博及幅员辽阔的基本国情，不同地区之间在人文地理及资源禀赋方面存在非常明显的差异，非常需要市政底层配套基础设施尤其是公路工程来提升不同地区之间的交互融合发展水准，在不同地区之间建立起相对科学有效的资源流动机制体系，进而促进不同地区形成各有特色的发展集群优势，为我国长期健康可持续发展伟大构想的平稳健康推进落地创造出积极有利前置性条件，而具体到实际执行操作层面来看，在公路工程管理相关工作的开展过程中，特别需要重视对于经济风险的及时合理应对处置，这是因为经济风险如若不能实时处置非常容易影响到公路工程从建设施工到实际运行的整体流程链条，很可能对公路工程甚至经济社会运行发展造成难以估量的损失。本文通过深入剖析当前公路工程管理过程中存在的主要经济风险，相应提出着力夯实合同契约关键底线、强化重视建设施工全程把控、积极践行安全管控核心原则及构筑打造整体管控机制体系等相关优化改进措施建议，期望在化解公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施提升方面起到一定的推动作用。
参考文献
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作者:粟和勇 单位:中交第三公路工程局有限公司
