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[摘要]随着国家“一带一路”战略的实施,供给侧改革的深入发展,国内外市场的变化以及投资主体的多样化,在全过程工程咨询服务领域正在产生新的需求。为了适应国内外建筑市场环境的变化,提供更优质的咨询服务,全过程工程咨询服务理念愈发成熟。
[关键词]全过程工程咨询;工程管理;运用及发展
中国处于新的历史时代中。在这种新形势下,各行各业,特别是工程咨询行业,提出了新的要求。在多数情况下,资本主体或建筑主体将重点放在工程上,特别是固定资产投资项目,全过程工程咨询为固定资产投资项目提供全方位技术咨询服务。中国的“一带一路”不可避免地要与国际接轨,中国的全过程工程咨询服务不可避免地会随着时间而改变。
1全过程工程咨询的概念及核心理念
同济大学和上海工程咨询协会受住建部的委托成立研究小组,对全过程工程咨询的概念进行了如下解释:全过程工程咨询服务是指在进行和实施工程建设项目研究和决策以及工程项目运营等生命周期进行咨询服务,包括决策规划、设计实施和其他相关领域(如组织管理,经济和技术)有关的全过程咨询服务。全过程工程咨询服务需要贯彻于整个工程项目过程中,并最大程度地提高从项目决策到运营和维护的项目全生命周期的收益。除工程咨询服务外,在建设项目的各个阶段中包含其他咨询服务,同时还应将重点放在各咨询服务的有机集成以及每个阶段的连贯性和一致性上。2017年,国家发改委了《工程咨询行业管理办法》(中华人民共国家发展和改革委委员会第9号)(以下简称“9号令”),9号令对全过程工程咨询服务进行了说明,也就是结合各种方法,为项目决策、实施、工程管理提供部分或完整的解决方案和管理服务。根据国际惯例,全过程咨询服务的基本概念包括三点:第一,针对碎片化整体性治理。将工程咨询进行集成,改变零散的工程咨询状况;其次,设计主导全过程咨询。工程项目咨询服务中的关键是工程设计,工程设计单位在专业性、合理性等方面具有其他咨询公司不可比拟的优势;第三,不需要区分建设和营运。保证工程项目设计和运营的有效结合,实现投资收益,并在整个项目生命周期内增值。
2全过程工程咨询在我国工程管理中的运用
与独立咨询服务相比,全过程工程咨询服务具有全过程流程管理功能。成功完成全过程工程咨询服务的业务组合方法。定义业务组合方法后,有必要在项目服务中建立特定计划和实施程序,此过程必须通过几种管理方法来完成。中国的咨询服务水平仍然很低,未来的发展需要各个领域进行协同发展。
2.1全过程工程咨询顾问模式
此服务模型是指咨询服务企业与客户在全过程工程咨询中订立合同,为工程项目的实施过程提供咨询服务,提供咨询服务的公司不直接参与项目管理和实施,而是以顾问的身份参与项目咨询过程。该咨询服务模式水平较低,全方位服务的技术咨询服务模型,该模型随着时间的推移将逐渐被淘汰,而实际上并未实现“全过程”服务[2]。
2.2管理型全过程工程咨询服务模式
该模型的主要特点是,提供全过程咨询服务的企业直接参与项目管理和项目的实施。提供咨询服务的公司必须监督项目执行和项目管理,此模型对全过程咨询公司的专业知识和技能提出了挑战,但同时也大大提升了咨询公司的综合能力。
3全过程工程咨询在我国工程管理中的发展思考
全过程工程咨询服务是涵盖项目生命周期和综合,全面,集成的服务过程。在中国工程咨询服务的过程中,有必要根据当前有利的政策和市场环境,积极研究,调整和开发新模型,以完善服务体系。
3.1推进综合性工程机构资质整合
无论采取哪一种全过程工程咨询服务类型,全过程工程服务咨询服务机构都需要提供全面的工程咨询服务。当前,一些综合性的工程咨询公司宣布本公司能够提供全面的工程咨询服务流程,包括工程监理,工程造价,招标等其他服务。因此,在目前阶段加强综合性咨询机构的资质资源整合可以促进综合性咨询机构的发展,亦是促进工程咨询行业发展的重要途径[3]。
3.2加快关联业务融合过程
咨询服务的整个过程必须完整,详细,包括项目决策,项目设计和组织实施,项目评价等过程。包括项目组织规划、实施管理、运营管理等内容,工程咨询过程与具体业务紧密相关。在不同机构以及业务部门之间有效的沟通和协作,这对于工程咨询服务的顺利开展很重要。随着业务的快速集成,有必要将对主次轻重进行区分。首先,需要加速关联性强的业务集成。关联性强的相关业务可以提高工程咨询服务整个过程的业务效率,并充分利用互补优势获取收益。
3.3建立政府监管、信用约束以及行业自律的全过程工程咨询服务标准体系
目前,中国的工程咨询服务仍不成熟,有一些问题经常发生,例如:服务机构的服务资质与项目工程的规模和内容不协调;参与全过程项目咨询服务的技术人员能力不够全面以及实际参与咨询服务的人员与投标时不符;恶意压价竞争等不良现象。
4结语
当前,多数国际工程咨询服务也采用全过程工程咨询服务模式。在建筑行业,我国越来越多地与国际标准接轨。因此,项目实施过程变得越来越多样化,政府对不同的工程项目采取了不同的管理方法,这将为引入工程咨询服务新模式铺平了道路。全过程工程咨询服务的进一步发展,这是中国工程管理的重大发展,是我国工程咨询服务的发展方向,同时也是行业发展的必然结果。
参考文献
[1]陈凯,周欣.全过程咨询服务在规划设计项目中的应用探索[J].价值工程,2019,38(23):45-47.
作者:王欢 单位:中国远东国际招标有限公司青岛分公司