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摘要:随着我国社会经济高速的发展,一些基础设施建设水平也是逐渐的提升,而市政工程建设则是越来越受人们的关注。市政工程涉及内容广且复杂,同时施工工期较长,很多工程都是需要通过分包的形式将施工任务转移。本文主要针对市政工程中分包项目的风险进行了详细的分析,并且提出了相应的防控对策,希望能够更好的保障市政工程的质量。
1引言
市政工程建设对于我国社会各个领域的发展而言都是有着十分积极的促进作用。近年来,我国社会中的各种资金不断的投入到市政工程建设中,进而使其得到了很好的发展,不过市政工程需要在很大的范围中施工,并且还需要运转大量的资金,和多个方面进行联系,如果仅仅安排少量的管理人员进行施工管理,那将难以有效的保障市政工程的质量。所以很多市政工程项目需要分包出去,并且对项目分包进行一定的风险评估,这对于市政工程的施工效率以及施工质量而言十分的重要。
2我国市政工程管理分包项目中主要存在的问题
2.1分包商缺乏长远的规划,过于重视短期的利益
我国当前的市政工程管理项目分包缺乏一定的经验,使得很多缺乏长远眼光的分包商进入到分包的领域中。这些分包商仅仅重视眼前的利益,对于市政工程整体的施工质量则是较为忽视,进而很难有效的保障市政工程的质量,例如有部分分包商在进行道路路基施工中使用劣质施工材料,使得市政工程道路路基的质量达不到相关的标准,很多路面出现裂缝以及不规则下沉等现象,很难承受住重型车辆的重复碾压。还有部分分包商没能合理的将市政道路区分为若干个等级,进而使得施工人员使用同一的标准来进行整个的市政道路施工,这样在很大程度上提升了市政工程的造价成本,影响到其今后的正常使用,同时还有可能给市政工程施工施工团队带来极大的风险。
2.2市政工程管理机制不够完善
我国当前很多市政工程施工单位依旧使用传统的管理机制,没能够结合市场的变化来进行有效的改进,进而使得管理机制不能够满足新时期市政工程项目分包管理的需求[1]。此外,部分分包商因为缺乏统一的管理机制,时常在市政工程分包项目中出现问题的时候才想到去找寻方法进行解决,而这些措施只能够针对现有的问题,而对于整体的工程质量提升没有丝毫的作用。因为管理机制不够完善,所以市政工程施工单位需要投入大量的经济成本,并且对于施工单位的工作效率都是有着严重的影响。
2.3市政工程项目分包缺乏专业的人才
很对市政工程施工单位只重视工程的具体实施,而对于项目分包的人才选拔以及人才培养上就较为忽视了,进而使得市政工程各个项目分包工作得不到专业人才的有力支持。很多市政工程施工单位因为缺乏人才的积累,进而难以对分包商进行资质方面的考察,很难对项目分包中的风险进行合理的应对,进而导致市政工程施工单位的风险管理水平不足。
3市政工程分包项目管理风险识别的方法
3.1科学的进行市政工程项目分包的概念的分析
要想更好的识别项目分包的风险,那首先就得科学的进行风险概念的分析。市政工程项目风险有很多种,进而风险分析人员难以准确的进行判断,而这就必须得结合风险管理人员以往的经验[2]。首先就是得对市政工程当地的法律法规、施工时间跨度、施工经济支出以及施工技术引进等进行综合的判断,然后就是对一些可能出现的情况进行合理的预测,同时制定出相应的应对预案。最后就是应该结合分包项目的实际情况对可能出现的风险进行科学的估测,并且将最后的估测结果当做是风险评价的主要参考因素。
3.2合理的分析市政工程项目分包风险判断流程
首先就是应该进行市政工程相关资料的整合,以此来为项目分包风险的分析提供有力的数据支持,进而更好的进行风险防控。然后就是需要邀请专业的人士来进行项目分包风险的大致判断,以此来为风险分析提供基本的思路。此外,还应该进行风险要素的总结,这样能够为风险防控工作提供明确的侧重点。最后就是应该结合专业人士的经验来判断出可能出现的风险概率,并且对此进行估测,以便科学的预测出风险造成的经济损失。同时还应该将风险预测方案设置成为规范的报表,以便今后的调整,这样能够在很大程度上提升市政工程项目分包风险防控的科学合理性。
4市政工程管理中的分包项目风险的有效解决措施
4.1重视项目成本风险要素,合理的进行风险信息的整理
市政工程项目分包工作中存在着很多的风险,而这些风险随时可能出现在市政工程的项目施工中,施工人员很难对风险提前做出准确的判断。所以项目分包人员必须得加强对风险要素的重视,积极的了解风险变化的情况,并且充分的结合项目分包风险要点来对可能出现的风险进行有效的防控和预测,以此来从根本上遏制住风险的发生。当风险能够控制住的情况下,相关人员也不能够降低对风险的关注度,而是应该认清项目分包风险中以下不确定的因素,积极的采取相关措施来防治风险的发生。分包项目风险的管理必须得有效的结合施工单位的严格监督管理,并且还得依据施工单位的发展来进行风险防控方案的调整,以此来保证风险防控对策能够更好的适应市政工程的各种施工新情况。
4.2加强对市政工程项目分包风险案例的档案管理工作
市政工程项目分包风险管理只能够根据以往的经验来进行分析,进而难以在风险法还是能之前作出准确的判断[3]。所以,相关管理人员必须得重视对之前市政工程项目分包中发生过得风险案例的分析,以此来积累更加丰富的经验。并且还应将避免风险所带来的经济损失当做是项目分包风险管理工作的重点以及要点,结合实际情况科学的制定出风险分析档案管理的规章制度,将之前发生过得风险全面的进行调查和统计,并且制定成为报表在档案中,以便相关人员能够依据档案的记载来进行各种项目分包风险管理方案的研究。不同的市政工程之间都是有着较大的相似性,而风险管控人员则是需要从档案中找寻和本瓷工程相似的案例来进行深入的分析,以此来设计出对本次市政工程最为科学的风险防控措施,并切实的落实。
4.3合理的进行项目分包商资质调查机制的完善
市政工程项目分包管理人员必须得合理的制定健全的分包商资质调查机制,首先就是应该建立专门的部门来负责分包商实际情况的考察,而考察的工作必须得严格的按照规章制度的要求一一落实。调查人员的工作重点就是分包商原材料的采购情况、分包商的经济实力、分包商是否具备各种合法手续以及施工设备的购买情况以及租赁情况,对于分包商资质的调查则是应该使用合理的核算方法来进行最终的确定。例如在2013年,我国黑龙江某市政工程就针对路基施工分包商的资质使用了科学的核算方法:F=M1/D1×D2T,这样便于市政工程施工团队找寻到最为合适的分包商,进而有效的保证市政工程的施工质量[4]。分包商的资质调查绝对不能只停留在数据统计上,还应该调查其承包的经历,然后将调查的结果和数据进行综合的考量,以此来更好的掌握项目分包商的防风险能力,进一步的保障市政工程分包项目能够顺利的完成施工。
5结束语
综上所述,市政工程施工自身的客观情况决定了其需要进行项目分包,如果不能很好的控制项目分包工作的风险,那将对市政工程的质量产生非常严重的损失。所以深入的进行市政工程项目分包风险的分析,并且制定出合理的防控对策,对于保障市政工程的质量以及提升市政工程施工单位的经济效益而言都是有着非常重要的意义。
参考文献:
[1]李彦.市政工程管理中的分包项目风险评估及对策研究[J].工程技术:全文版,2017(2):9.
[2]杨丹君,陈波.浅析市政工程管理中的分包项目风险评估及对策[J].民营科技,2018(4):164~165.
[3]凌飞鹏.市政工程施工风险管理及对策研究——以赣州飞龙岛大桥工程为例[D].广西大学,2012(17):398~399.
[4]陈韬.建设—转让(BT)模式下A工程项目的风险评估及对策研究[D].东华大学,2012(29):169.
作者:陶磊 单位:武汉森泰环保股份有限公司