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摘要：县级电力企业的电力工程的特点是地理环境条件复杂，生产任务繁重，工程周期较长且人员素质高低不齐，流动性大。而且，在县级电力工程中，高危工种较多，影响着电力工程的安全管理运行。本文从县级供电的角度出发，对工程的全过程安全管理进行论述，提出相应的安全管理对策。
关键词:县级供电;电力工程;安全管理
进行电力工程的安全管理，是为了保证电力企业可持续发展，保证工程的顺利进行。安全管理工作在当前的的电力体制改革中，一直沿用着传统的工作模式，但是随着经济的发展和管理水平的不断提高，针对事故发生的规律进行动态观测，为安全管理工作提出新要求，是当前县级电力企业的电力工程发展的新阶段。
电力工程本身就有工期长、危险性大且生产任务重要的特点，而县级供电企业电力工程所处的地理环境，往往更为复杂，施工人员的技术水准和经验参差不齐，因此给电力施工带来的难度较大，在危险性工种的施工中，施工机械的维护和保养也经常出现不达标的问题。因此，县级供电企业电力工程施工中，采取的措施都是围绕着减少安全事故展开的。做好预防工作，提高安全管理水平，是唯一的对策。运用现代管理方法，贯彻国家有关供电企业电力工程的相关规定，是进行当前县级供电企业电力工程管理责任制度的贯彻实施的重要内容。县级供电企业的电力工程进行安全管理，牵扯到的工序非常多，每个环节都可能隐藏着安全隐患，在工程中，建设单位、施工单位、监理单位等形成了一个综合的安全治理综合体，对工程安全管理进行管理。但是不容忽视的是，县级供电企业的工程建设中，对建设资金进行重复立项的现象时有发生，内定中标单位的情况频现，因此，在招投标过程中做好资金的管控，实行造价管理难度很大。进行县级供电企业的电力工程安全管理，要在土建工程、电气安装等专业上，实行专业化的施工和管理，所有的操作要达到电力工程的标准，难度还是相当大的，尤其是在火电工程施工中，劳动密集型的施工特点，导致交叉作业的情况发生，易燃易爆物品的堆放，也容易引发施工事故。进行县级供电企业的施工的安全管理，主要就是要防止大范围的事故发生，保证持续稳定的供电，为工业企业和人们的生产生活的稳定提供保障。防止小失误造成的电网运行大事故发生。
2县级供电企业进行电力工程安全管理的措施
2.1制定安全管理措施
(1)进行县级供电电力工程安全管理，必须要审查承包方的施工资质，落实承包方的技术水平以及技术人员的资质，对于特殊高危工种的人员必须验证上岗证书，对于施工组织和设计以及安全技术施工等加强审核工作，定期做好施工人员的安全教育和培训工作，配备安全防护机械设备、工具等，做好施工环境的巡查和审查。(2)对于事故高发的地段以及施工危险隐患较多的点进行定期的调查分析，针对危险源头加强防控措施。例如在县级供电企业线损问题的关管理上，可以将线损管理模式划分为几块：线损管理运营体系由线损管理领导小组进行总负责和管理，下设发展策划部、运营维修检修部、调度控制中心、营销部等部分，每个部门均有相关负责人；发展规划部负责总的管理和运营。具体来说，线损管理的管理模式包括如下几方面。第一，按照上级供电公司设定的线损降损目标，先进行现场勘查、精确计算、调研与分析；然后将调研后的数据报告形成文件，报上级主管部门进行审核；由上级主管部门进行审核后，设置科学合理的降损目标和管理方法，落实到下级供电公司；各分公司到镇级供电企业接受降损指标后，按照指标进行策划和部署，将指标细化分解。第二，根据上级供电公司的降损指标，各分公司到镇级供电所形成降损工作的逐层传递管理。第三，从管理、技术、降损等方面加强损耗管理，以降低线损、节能增效为目标。第四，实行降损工作内部考核机制，将降损与内部管理与绩效挂钩。按照季度、月度进行考评工作，不断在管理手段上进行创新和强化，实现企业经济利益和社会效益的双赢。第五，对供电分公司的内部对标拓展工作要实行严格的绩效考核，形成科学合理的激励机制[1]。通过上述管理措施，线损部分的重点被纳入到监控的范围内，每个隐患都不会被轻易放过。而且，针对一些可能发生的事故，可以通过救援处理演习的方法加以防范。对于机械的养护，应采取定期巡查和检查的方法，针对设备的组装和安全管理制定规章制度，保证施工机械等能够安全可靠地在施工中被加以利用。
2.2完善安全责任制
相关的建设单位和施工单位以及监理单位应该签订安全协议，通过协议，将关于责权方面的内容加以约束，防止在事故发生后，分不清经济责任的问题发生，通过保证金和奖惩措施的提取和制定，可以保证一旦发生安全隐患，保证金中不会被强制性地扣除罚款。而且进行安全目标的分解和掌控，也有利于工程施工网络的关键项目被加以重视。安全监理责任书依然要实行考核，落实月度、季度和年度的政策，防止出现偏差，并根据目标责任分级和考评结果，制定出施工安全体系。
2.3对现场施工人员进行培训，做好素质检查，保证施工安全管理措施能够落实到位
进行人员考核，是为了保证现场工人员水平的整体提高，所有入场人员必须接受三级安全考试，达到合格的人员，还要签订责任书，保障证安全管理从源头抓起；然后再进行有层次有重点的培训和教育，给予不同的公众和职务以不同类型的培训，跟踪评价培训情况，目的是提高现场施工人员的整体素质和水平。
2.4达到上述的工作要求，给予足够的资金是关键
现场的安全保证必须要有合格的基础设施建设，而且针对县级供电企业在安全管控方面缺乏资金投入的现状，将资金投入强制性地予以划拨，要求全员高度重视施工安全，减少安全隐患导致事故发僧。
2.5安全管理最后阶段的工作就是配合验收进行检查落实
项目负责人的技术交底是重要工作内容，根据不同时期的安全施工要求是不同的。因此，施工单位的负责人除了要保证施工措施的完善，还要严格按照施工流程的要求做好施工规范的贯彻，对违章现象的纠错实现常态化，保证施工安全目标能够得到贯彻实施。
3结语
为了保证电网的稳定和安全，必须要将县级电力企业的长远发展放在工程建设的首位，将之视为系统的建设工作，分阶段给予资金的投入，设备的投入以及安全管理工作的实施。将县级供电企业电力工程的安全挂历提升到更高的层次。
参考文献
[1]唐建华,李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技,2012,21(23):117-118.
[2]迟晓燕.县级供电企业电力工程安全管理探析[J].中国市场,2016(19):89,91.
[3]王秀娟.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].商品与质量,2016(24):4-5.
[4]刘贵民,黄涛.浅谈县级供电企业农网施工安全管控[J].科技与企业,2014(4):72.
[5]唐建华,李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技,2012,21(24):117-118.
作者:陈洪明 单位:国网四川省电力公司名山供电分公司