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【摘要】
电力行业作为我国国民经济的支柱产业之一，在我国经济建设发展中发挥着巨大的作用。电力工程具有建设周期长、投资规模大、涵盖范围广等特点，其工程造价的管控相对来说比较困难。在电力工程项目建设中，投资决策阶段是对工程造价影响最大的阶段，加强电力工程决策阶段的技术经济分析，对与保障工程造价的科学合理具有重要的意义。本文主要阐述了电力工程决策阶段的技术经济分析。
【关键词】
电力；决策；投资；阶段；技术；经济
引言
随着电力行业的飞速发展，电力工程技术经济工作变得越来越重要。电力建设事业的发展与技术经济工作是密不可分的。但是目前电力工程造价方面仍然存在着一些问题，阻碍了电力工程的发展。因此，在电力工程决策阶段进行技术经济分析就显得十分的重要。
1技术经济分析概述
1.1技术经济分析的任务与内容
技术经济分析的任务是根据技术与经济之间的辨证关系，对实现某一预定目的而可能采用的各种不同的技术政策、技术措施、投资方案进行技术与经济的分析、比较和综合评价，找出经济效果较佳的方案作为决策的依据。技术经济分析的内容是极其广泛研究的问题，大到国家各项技术经济政策，小至企业各项技术经济措施和方案。
1.2技术经济分析原则
1.2.1满足需要可比性原则
任何技术方案均有满足的特定需要。所有电力技术方案为了满足其特定需要所提供的有效成果必须是相同的，或者彼此之间能相互代替，为了达到同一需要的不同技术方案之间才具有可比性。在电力技术方案比较中，如果各种方案在满足社会需要的数量和质量上不同，必须通过适当的调整，把原来不可比的环境、条件、需要、指标等转化为可比的，使不同方案具有等同的使用价值，这样技术方案才具有可比性。
1.2.2总消耗费用计算范围的可比
为了使各方案在消耗费用上具有可比性，既要考虑各方案本身的劳动耗费，也要考虑各方案引起的相邻部门的劳动耗费，进行综合效益的分析比较.但是，实现任何一个方案所影响到的部门非常广泛，影响的程度也不同.因此，只要把那些今后直接维持建设方案长期生产所必需的相邻部门的劳动耗费，计算到相应方案的总劳动耗费中。
1.2.3价格指标的可比
当产品的价格与价值基本相符时，可直接采用实际价格进行计算.当某些产品的价格与价值相差很大时，应对所采用的实际价格指标进行修正.当不同的方案进行比较时，不仅要采用相同意义下的价格指标，还要采用相同时期的价格指标。
1.2.4时间因素的可比
时间是否一致对不同的技术方案的比较具有很重要的意义。为了使方案在时间因素上具有可比性，必须考虑以下两个条件：①必须采用相同的计算期；②必须采用相同的基准年。
1.3技术经济分析的一般步骤
（1）建立各种可能的技术方案：围绕所要实现的目标，在充分调查研究的基础上，根据所收集的各种原始资料，从各种不同的情况和不同的角度出发，建立各种可能的技术方案；（2）对各种可能的方案进行初步分析；（3）进行必要的技术经济计算：进行技术经济计算：①要明确研究的问题的范围，对不同的方案所考察的范围应当一致；②要明确不同的方案的差别，把各方案的共同点舍去，只研究方案之间的差别；③选择适当的评价方法进行评价；（4）进行全面的综合分析比较，选出最佳方案。
1.4电力技术经济分析方法
1.4.1盈亏平衡原理
盈亏平衡分析法是项目或技术方案决策者从经营保本、盈亏的角度来预测项目或技术方案投资的风险性的分析方法。通过对项目或技术方案投入后的盈亏平衡点或保本点的预测分析，从而判断该项目或技术方案的投入可能会承受多大的风险大小，或定量找到不会发生亏损的经济界限，并以此作为决策的依据。
1.4.2成本效益比法
成本效益比评价法，首先按评价对象的功能对项目或技术方案进行功能分析，然后进行方案评分。在技术方案评分中，成本比例起着权衡方案优劣的关键性作用。在预测成本构成中，还需进行敏感度分析，此方法对于评价电力工程项目的预测方案较为适用。
1.4.3价值工程法
所谓价值工程是指通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本（寿命周期成本），可靠地实现产品或服务的必要功能，从而提高产品或服务的价值。价值工程的主要思想是通过对选定研究对象的功能及费用分析，提高对象的价值。
1.4.4概率分析方法
概率分析方法是运用概率论的基本原理，研究不确定因素和风险因素对电力项目经济评价影响的一种定量分析的方法。由于概率分析要利用概率论方法进行计算，其分布结果的正确性，在很大程度上取决于对相关变量概率判断的正确性。因而，一般应该根据过去事件发生概率的经验，进行深入的调查研究，预测和推算出今后将要采用的数据。一般在对某电力项目进行可行性研究时，很多变量因素都难以肯定，分析中采用的很多变量都带有预测性。因此，对不确定性因素进行概率分析，是一种较为科学的方法。除此之外还有其它许多方法如灰色理论法、神经元网络法、模糊分析法等等。
2电力工程技术经济分析的特点
电力工程属于基础设施建设，因而在投资决策阶段是可行性研究是工程建设前期非常重要的一个环节。虽然目前其他建设工程项目也需要进行技术经济分析，但是电力工程技术经济分析具有其自身的特点：①目前电力工程技术经济分析比较粗放，没有实现对具体工程的分析，仅仅是参考一些类似工程进行比较简单的分析；②电力工程项目建设的要求都是比较高的，建设过程中会涉及到很多专业性要求比较高的技术；与此同时，电力工程施工条件都比较复杂，因而对电力工程建设成本的影响因素的控制是比较难的；③电力工程造价受到的影响因素比较多，并且很难对其进行控制；④电力工程在建成投运之后通常需要一个比较长的时间之后才能够将投资成本回收，因而这就要求项目财务评价需要和投资估算同时间完成；⑤在对建设方案进行比较和选择时，需要将输变电工程的整体作为一个单位，全面的分析、比较和评价经济技术。
3决策阶段电力工程技术经济的影响因素
电力工程投资决策阶段技术经济分析主要受到以下几个方面的影响：
3.1项目经济规模决策
一般来说，电力工程建设项目规模越大，电力工程的造价也就会越高。但是要知道项目合理的经济规模与工程的造价是不存在必要的联系的。在决策阶段，技术经济分析人员主要是根据项目的规模效益、技术水平、社会因素以及市场环境等因素来对合理的项目经济规模进行确定的。
3.2建设标准水平
在电力工程决策阶段，影响工程造价高低的重要因素就是建立标准水平。建设标准作为编写可行性研究的基础，对对工程经济合理性进行评价的客观标准。工程造价很大程度上受到建设标准的影响，如果建设标准过高，那么可能会导致工程投资浪费；而如果建设标准过低，会导致工程项目抵御实际承受能力，不能做到高效运行。
3.3项目建设地点的选取
建设的地点的选取在很大的程度上决定了项目工程造价的高低。在实际工程项目中，要尽量选择国家发展规划的地区，利用国家或者地区的发展政策尽可能的压缩项目的造价。与此同时，还要充分考虑当地的地理和水文情况，做到经济合理性。
3.4生产工艺和设备的确定
生产工艺的原则一般是先进适用和经济合理，它技术合理性与经济可行性有密不可分的关系。设备作为项目最积极、最活跃的投资，是项目获得预期效益的基本保证。随着科学技术的不断发展，设备投资占电力工程造价的比重越来越大。设备的选用也应该遵循先进适用、经济合理的原则。
4电力工程决策阶段技济工作的措施
4.1加强对投资决策阶段的科学管理
要积极借鉴国外同类工程对投资决策阶段的管理，形成科学化的项目投资决策管理流程，以提高可行性分析报告的准确性。对于投资估算工作也应从经济角度向投资方进行可行性论证，要向投资方证明所投建项目具有可投资性以确保投资者的利益。
4.2严格执行符合电力行业自身特征的造价计价方法
目前，我国已经初步形成了符合电力行业自身特征的造价计价方法。要做好技经分析工作，就要严格执行当前的造价计价方法，并在全面分析所投建工程的特点、施工工艺以及技术水平等因素的基础上，科学制定工程项目的造价方案。
4.3改善前期工作
在决策阶段的初期，需要全面并且细致的调研电力工程项目的实际情况，对工程建设标准、施工工艺、自然环境、设备材料等一些较大的影响因素进行分析和研究，从而实现在决策阶段对工程投资进行合理的控制。
5结束语
在电力工层项目建设中，技术经济分析是贯穿于整个建设过程中，是工程管理的重要内容。但是要相对工程造价进行合理的控制，从而实现经济的合理性，重点还是在于决策阶段是技术经济分析。上文主要阐述了电力工程技术经济分析的特点和方法，希望对电力工程的技术经济工作的发展起到了一定的启示作用。
作者：杜方毅 单位：国网湖南省电力公司检修公司
参考文献
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