前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的电力工程风险管理措施(共3篇)，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1电力工程项目风险管理现状
我国的风险管理理论开始于20世纪80年代，已有了一些关于风险分析和决策的著作，但电力工程方面的风险管理著作少之又少。近年来，在一些大型电力工程项目中，项目风险管理展示了其广阔的前景，得到了许多学者的关注，并取得了一定的成就。从现有的电力工程项目风险管理情况看，许多电力公司已确定了自己的风险管理目标和内容，其中，项目风险管理目标在于保证工程项目在工期内完工，并通过降低工程成本获得更大的经济效益；风险管理的内容主要包括对人员、组织、合同和工程质量等的管理。目前，诸多电力公司也已经有了适合本公司发展的风险管理制度，并建立了电力工程项目的风险管理组织体制。一般而言，无论是正在建设中的电力项目，还是即将开工的项目，都需要建立风险管理领导机构，从而对建设过程中的项目进行风险控制，包括对质量、成本、进度的控制，从而保证电力工程项目的顺利进行。但与发达国家相比，我国的电力工程项目风险管理仍然处于起步阶段，存在以下问题：①电力工程项目风险管理的实效性较差。就当前的情况看，实效性差是当前电力工程项目风险管理中存在的根本问题，主要表现为严重的形式主义和缺乏权威性，进而导致风险管理领导机构无法对其他部门进行管理，名存实亡。②风险管理制度不完善。虽然电力企业在质量管理、成本控制和进度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取决于管理者的风险管理理念，还存在一定的缺陷。同时，风险管理制度在制订过程中常忽视风险管理的激励和监督机制，以及在某些条款的规定方面还不健全，存在许多不足之处。③风险管理信息缺失。在电力工程项目风险管理的发展过程中，虽然取得了一定的成就，但因管理者的不重视，缺乏对风险管理信息数据的保存，进而使电力企业在发展过程中只能自己探索，不能从优秀的案例中积累经验。④缺乏风险管理预警机制。从预警机制的功能上看，其能对风险进行准确、灵敏地预测，并可及时采取一些风险防范措施，从而降低风险的发生率。但就我国电力公司的风险管理情况看，许多企业都缺乏风险预警机制，即使制定了风险预警机制，也在管理过程中存在很大的缺陷。
2电力工程项目风险管理问题产生的原因
电力工程项目风险管理是一个比较复杂的过程，包括对风险的识别、量化、评价和处理等环节，因此，在管理过程中存在许多影响因素，具体如下：①管理者的风险管理意识薄弱。就我国电力行业的发展看，这是一个垄断性质的行业，因此，管理者在决策和管理过程中常忽视风险管理的重要性，风险管理意识薄弱，导致电力企业的风险管理处于一种可有可无的状态，严重影响了电力工程项目的建设。②风险管理的方法落后。在电力工程项目的风险管理过程中仍旧采用传统的抵制方法，即在风险发生时或风险发生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低风险带来的损失。虽然这种方法具有一定的优点，但它不能对风险进行预防和避免，因此，很难使企业规避电力工程项目在建设过程中遇到的风险。③缺乏电力工程项目风险管理人才。当前，在电力工程项目的风险管理过程中，电力公司内部并没有专门的风险管理机构，而是由工程的项目综合部处理风险问题。由于综合部的工作人员大多为电力工程专业出身，缺乏专业的风险管理知识，即使工作人员已经学习了风险管理知识，多也仅是应付差事，并不能达到专业要求，这些不良因素严重影响着电力工程项目的建设质量。
3加强电力工程项目风险管理的对策
通过上述分析可知，电力工程项目风险管理在电力企业的管理中占据着非常重要的地位，因此，面对电力工程项目风险管理的发展现状，需要从风险问题的原因出发，采取相应的解决措施，从而不断预防电力工程项目风险的产生。
3.1构建电力工程项目风险管理制度体系
对于电力企业而言，构建良好的项目风险管理制度体系是确保工程项目顺利进行的重要措施。当前，我国相关部门已经加强了对电力工程市场的监管力度，并通过一定的调控措施，提高了电力工程项目的风险管理效果。在电力工程项目的设计、招投标方面，只有具有一定资质的企业才能进入电力建筑市场，且在合同中明确规定了相关的利益条款，从而最大限度地降低了项目实施的风险；要求电力公司建立风险管理责任制度，通过划分部门、施工队伍与建设单位之间的责任成本，从而最大限度地控制工程的建设成本，降低电力企业的成本风险。
3.2组建电力工程项目风险管理队伍
面对电力企业缺乏电力工程项目风险管理人才的现状，电力公司要积极引进专业管理人才，从而不断壮大风险管理队伍；应加强工作人员的风险管理培训，通过灌输专业的风险管理知识，从而解决员工风险管理知识不足的问题，在培训过程中，可聘请知名专家，或挑选有潜力的员工进行脱产学习，再对其他员工展开培训。
3.3采取风险转移的方式
对于电力企业而言，风险转移已成为有效的风险管理措施，在风险预防中发挥着重要的作用。一般而言，风险转移是指在风险发生前，将其可能造成的全部损失或一部分转移给他人。其中，最主要的一种形式是保险。近年来，随着我国经济的不断发展，我国保险市场逐步进入正轨，并获得了较大的发展。在电力行业中，在传统保险公司的基础上出现了以专业电力为险种的保险公司，并发挥着重要的作用。
4结束语
综上所述，电力工程项目的风险管理是一项长期的系统工程，需要不断分析风险问题产生的原因，从而采取相应的管理措施来提高企业的风险管理水平。因此，电力企业在发展过程中要高度重视风险管理，通过构建电力工程项目风险管理制度体系、建立电力工程项目风险管理信息系统、组建专业的电力工程项目风险管理队伍，从而不断提升电力工程项目的风险管理效果，最终提高工程的建设质量和电力企业的经济效益。
作者：陈锡标 单位：佛山市三水安顺电力工程安装有限公司
第二篇：电力工程项目风险管理
1我国电力工程项目管理现状分析
（1）电力工程项目开发和管理模式单一
我国的电力工程项目管理模式大都实行"建管合一"的方式，也就是自己管理自己的项目，即由投资方自己组建公司，项目的筹划、融资、建设、运行、经营等负有全部责任，项目管理的层次一般为"投资人--项目法人--承包商"。这种"建管合一"开发方式项目使电力企业既要要履行项目法人的职责，还要代行建设管理单位的职责。导致了"建、管、用"难以区分，难以产生有效的激励约束机制，难以充分发挥人才的管理才能，从而影响了工程建设。同时，我国目前电力行业项目管理基本上采用的三方管理模式，这种管理模式还存在一定的弊端，由业主分别与设计承包商、施工承包商和供应商签订承包合同，同时聘请监理单位承担工程咨询任务的工程监理制与三方管理模式，实践中，特别是在电力工程项目管理实施中，由于种种原因，工程监理主要在施工阶段，而且重在施工质量控制，而对于其他施工监管较松，这就导致不能实现真正的全过程管理，往往忽视对投资和进度的管理，造成了最终项目实施和目标脱节。
（2）电力工程项目风险管理意识淡薄
在我国，电力行业是一种具有垄断性质的行业，不像其它行业那样竞争激烈。电力建设项目工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多，相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大。而在实际的电力工程项目建设中，电力企业的决策者与管理者缺乏风险管理的理念，风险意识不强，把风险的认识只是停留在"不确定性"或"偶然性"上，管理人员对于风险管理重要性的认识不足。这种淡薄风险管理意识不能有效地对工程项目进行管理与控制也不能对电力工程实施过程进行安全管理，更不能保证工程的科学合理性，增加了施工过程出现的各种风险。
（3）风险管理制度不完善
我国的电力工程建设风险管理刚刚处于起步阶段，项目风险管理成熟度不高，险管理制度还不完善。科学、有效的风险管理机制严重缺乏，在电力工程项目在建设过程中一些风险事故不断出现，给国家带来了巨大的经济损失。因此，必须从外部制度环境上进行约束，在工程项目全周期都有相应的风险管理制度来保障风险的识别、分析和应对的管理过程，用强制性的制度规定唤醒工程项目的风险管理意识，促进风险管理水平的发展。
（4）缺少风险管理信息数据库
利用现代信息技术，利用工程中得到的各类风险管理信息，并对这类信息进行收集、整理、分析、记录归档等工作，建立风险管理信息数据库，可以对工程项目风险管理的进行信息化管理，实现风险管理体系的集成化、动态化，提高工程项目风险管理的高效率和实用性，使风险造成的负面效应降低到最小程度。但由于因为中国电力行业的国有性和垄断性，电力行业长期是一种垂直一体化的垄断管理结构，工程项目建设业务也是利用电力企业内部特性或行政手段来处理，管理者对风险管理重视的程度不够，从而导致电力公司风险管理信息数据库建设缓慢，缺少风险管理信息数据库，难以对风险事故进行统计和分析，使风险造成的负面效应降低到最小程度。
2解决电力工程项目风险管理问题的对策
（1）创新电力工程项目建设管理模式
工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点，管理目标更加具体化，管理方法应更具有可操作性。因此，政府和相关部门要从管理体制下手，借鉴国内外先进项目管理经验，构建电力工程项目自身特点的管理模式，明确管控目标，规范国家及电力行业管理标准。
（2）增强电力工程项目建设风险意识
风险意识虽然只是风险管理工作的一部分，但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效，也决定了电力企业所承受的风险大小。因此，在电力工程项目建设中，树立风险管理意识，加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传，对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待，电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理，对项目建设风险要有高度的危机感和责任感，树立正确的风险管理理念，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。
（3）建立有效地电力工程项目风险管理制度体系
由于电力工程建设项目无论是工程项目业主(投资商)、承包商、咨询(监理)商，还是设计商等，都面临着不可回避的风险，建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约，形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场，利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时，对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目，以法律、法规形式实行强制保险，以规避风险。
（4）构建电力工程项目风险管理信息管理系统
有效的风险管理信息系统，是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持，可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造，就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息，使电力企业管理层及时做出决策，从而有效地管理和避免项目建设风险。所以，加强风险管理信息数据库建设是构建电力工程项目风险管理信息管理系统重中之重。
3结语
电力工程项目存在项目工期长、费用大，计划的修改、运行的稳定性难以保证等一系列风险，这些风险如果不采取有效防范措施，得不到有效控制，将造成项目的经济效益下降，给国民经济生产带来灾难性的后果。因此，增强电力企业风险意识，结合电力工程项目的特点，进行风险管理，适当地控制、规避、转移风险以保证工程项目的顺利实施。
作者：刘胜国 单位：牡丹江电力工业学校
第三篇：电力工程造价风险管理措施
1工程量清单概念
当前，国际上使用的FIDIC合同主要是一些固定的单价合同，通过将工程细分成若干个单项工程，然后在招标前由业主将各个单位单项工程的数量估算出来，而投标人员只需对各个单位各项工程子项目的报价进行估算即可。在确定实际支付价款时，将各个单项工程子项目的价格和实际产生的工程量相乘即可计算出来。工程量清单指的是根据招标规定和施工图纸的设计要求以及施工现场的实际情况，对拟建招标工程的所有内容和项目根据相关主管部门所的工程量计算规定要求进行划分和统一，对法定计算标准和计量单位进行统一，可以根据投标工程的施工总量、编制的招标标底来对招标工程的分项实物进行计算，并根据工程的性质、工程的位置等来组建招标文件内容，然后由招投标人员对单价进行填报，并由具有造价资质的咨询单位来编制工程量清单，根据分项工程的组成情况可以分为部分费用单价、直接费用单价和全费用单价。工程量清单一般指的是安装好建筑并使之就位以后的实际工程量，其根据分部分项工程来进行划分，在划分的时候使用的工程量计算规则、技术规范、划分的次序和单位一般情况下是一致的。工程量清单从全局出发，将计算单位划大，然后将质量控制落实到每一个细节，从而将工程的实际情况真实地体现出来，使电力企业施工单位具有自主定价的权利。电力工程建设项目在进行投标和招标、投标人员在进行报价时，需要对工程的施工范围、施工内容、施工特点等进行考虑，综合考虑工程施工现场的实际情况。此外还要考虑其他影响工程造价的因素，例如投标人制定的施工方案、施工进度计划、资源计划安排、分包计划等，上述因素都会对工程报价造成比较大的影响，并且对于不同的招标工程，其也具有一定的特殊性，因此要求投标人要针对这些因素对报价进行调整，确保电力工程报价可以和电力建设工程的实际造价相一致。如此一来，投标人才会具有真正的投标定价自主权利，也只有这样投标人才会真正地将相应的责任和风险承担起来，建立起良好的竞争制度和风险制约制度，防止在施工过程中，出现相互推卸责任的情况，提高电力工程管理的便利性。
2工程量清单的发展历程和主要优势
新中国成立以后，制定了三年经济恢复期和首个五年计划期，为了对所有的资金进行合理的使用，中国内地引进了前苏联的定额计价制度，每一项工程建设都要先根据事先编制好的工程定额标准进行计价，消耗量标准和要素价格被固定下来，并由政府对工程造价进行统一管理。随着市场的不断深化改革，计价模式从定额计价转变成了清单计价模式。通过在工程建设中使用清单计价模式，可以对风险进行分担，对所有的市场因素进行综合考虑，竞争比较公平，能对招标进行规范，防止一些暗箱操作、弄虚作假的情况出现，另外还可以节约工程的建设资金，取得良好的经济效益，符合现代化经济趋势下的发展要求。
3工程量清单计价模式对电力工程造价风险管理的重要性
在当前电力工程造价的招标过程中，工程量清单计价指的是业主方编制出相应的招标文件，并将工程建设过程中需要花费的相关费用和消耗费用在招标文件中体现出来，是目前一种非常重要的计价方式。另外，清单文件属于招标文件中的一部分，需要将其提供给招投标人，然后投标人通过参考清单，来确定自己的报价。其中综合单价法是一种经常使用的清单模式，指的是在完成相应的工程建设量后花费的管理费用、材料费用、人力费用等，要综合考虑各种可能存在的风险。和常规的工程造价管理模式相比，工程量清单计价模式下的中标价格更加合理，也更加市场化，对中标的透明度也有了很大的提升。使用工程量清单计价模式不仅可以让企业有效地去承担一些较大的竞争风险，而且可以使施工单位充分地将自己的管理经营能力体现出来。在进行清单计价管理的过程中，确定综合单价是一个非常重要的环节，其对企业的利润和竞争结果都有很大的影响，如果报价低，中标后企业的利润也非常低，而且如果低于成本价格，就会违反投标法中规定的“投标人的报价成本要高于报价竞标的规定”，进而失去竞争的机会，如果报价过高，就会导致企业的竞争力降低，丧失中标的机会。
4工程清单计价工程管理模式下存在的不足
4.1工程清单计价管理模式不成熟
当前主要使用最低标价法和综合评分法进行投标，投标报价的竞争性相对缺乏。其中综合评分法指的是将施工组织设计、投标报价、工程质量、施工工期、社会信誉、企业实力等指标系数明确，然后由各个评委对投标文件进行评分，选择综合得分比较高的三个人作为中标候选人；最低标价法指的是确定投标文件和资格条件，对招标控制价格进行明确，确定一个降低值为最低评价标准，以最接近最低价的投标人为候选人。通过这两种方法不难看出，招标文件确定的权重系数、招标控制价格、其它投标人报价对投标报价的分值有较大的影响，投标人不可以根据企业的管理情况、技术情况、成本管理情况来确定报价水平，投标报价竞争力缺乏，整个工程量清单计价管理模式不够成熟。
4.2工程量清单报价编制受各种因素的影响质量普遍偏低
因为合同的签订、投标人的报价、工程进度付款、工程量的调整、完工后的结算都要根据相关的清单规定来开展实施，所以在编制清单的过程中，要保证清单的规范性和准确性。不过从我国电网公司的实际情况来看，很多招标方为了可以尽快开工，经常会对工程量清单编制的时间进行压缩，导致编制的清单非常地粗糙，出现了清单项目特征描述不完善、清单漏项不准确等问题，而施工单位由于招标清单量大，时间短等方面的因素，无法对清单进行详细的核查，影响了工程量清单的编制质量。
4.3过于盲目地压低价格，抢占市场
随着国家对输变电项目立项审批的逐渐严格，电网建设的工程量有了大幅度的减少。另外，在电力市场不断地开放下，电力施工行业中出现了很多新的施工单位，传统的施工企业为了保住逐渐降低的市场份额，提升自身的企业竞争力，在投标的过程中过于盲目地压低价格，导致建设项目的利润非常低，甚至会产生亏损的情况，很大程度上增加了企业经营的风险。
4.4清单计价模式受传统计价的影响非常大
当前，我国的电网公司在工作标准的建设和工程量清单计价相关管理制度的建设方面还有一定的差距，没有完成工程量清单计价有关的数据积累，未建立良好的企业内部定额。在实际的招标过程中，由于大部分的技术人员对传统的投标模式掌握得都非常熟练，常常会用使地方定额中的相关费用或电力行业中的相关费用和相应比例的管理费税金相加来进行计算。不过因为定额管理和市场行情有非常大的差异存在，相应的定额修编也相对落后，使用这种方法计算得到的综合单价会和实际造价存在非常大的差异性，降低了企业的竞争力，也没有充分地将企业的优势发挥出来，导致其在管理的过程中有非常大的管理风险存在。
4.5实际施工水平和综合单价有非常大的差距
工程量清单计价主要是用来对成本进行估算的，因此常常会在各种因素的影响下出现综合计价不合理或不准确的情况。首先因为部分企业的管理水平不高，缺乏相应的施工经验，施工条件不好，使用的施工设备较落后，导致企业管理成本常常会出现波动的情况，其次因为工程施工的时间一般都比较长，很容易受到人工价格、原材料价格、设备租用价格等大环境因素的影响，常常会导致计价不准确的情况出现，使得施工水平和综合单价的差距大。
4.6招标人自身存在问题
在进行工程项目的招标时，由于工作人员未按照法律规定进行招标，存在私下交易、分解工程、投标人自垫费用施工、确定材料供应商等情况。在工程量清单中设置了一些缺乏公平性的条款，在进行投标时，要求按照招标人提供的技术规范和图纸对工程量进行核实后报价。还有一些招标人会利用自身的优势，将一些缺乏准确性的清单风险转嫁到投标人身上。对工程量清单计价模式缺乏理解，存在着高结算、多签证、粗预算等情况，认为工程完工后还有结算来控制工程造价，对工程建设前期的工程造价管理不够重视。正是在这种心理的影响下，项目报建工作完成后，招投标工作很快也会结束，并将具体的施工单位确定出来。由于电力建设工程清单计价模式下相关参与单位的操作水平低，对工程量清单计价模式缺乏理解，如果工程量清单编制时间过短，会对招标文件的质量以及工程量清单造成影响，导致工程量清单编制的准确性降低。
5工程量清单计价下电力工程造价的风险管理
5.1对合同内容进行明确的规定
在合同签订的过程中，中标单位要在规定的时间段内进行签订，合同签订完成后，企业双方都需要认真遵守，要明确企业双方的责任，在施工的过程中，因为施工单位是处于被动位置的，很有可能在合同中出现一些对施工单位不利的条款。所以，在合同签订时，要认真阅读合同条款，保证条款的完整性，确保义务和权利的公平性。此外，由于电力工程建设施工周期长，会有各种各样的不确定因素出现，因此要尽量在合同中对双方的义务和权利进行明确，并对分担风险的具体方法进行明确。
5.2提升工程量清单计价管理的管理力度
因为在电力工程建设的过程中，工程清单计价管理是由措施项目费、分项工程费、规费、其它项目费和税金组成，所以清单计价对工程造价有比较大的影响，要认真核算企业成本。招标单位要根据招标要求编制合理的清单，根据企业的基本情况、电力行业的定额情况核算施工成本，提高企业的自主报价能力和风险抵御能力。
5.3在保证企业利润的基础上进行投标
在项目建设的过程中，因为建设项目的种类非常多，使用清单计价有很多的麻烦。所以在进行清单计价的过程中，投标人需要承担一定的价格风险，招标人需要承担一定的工程量风险。因为施工单位非常多，大多数的单位为了可以中标，会尽可能地将自己的报价降低，这对市场竞争的公平性造成了非常大的影响，即使企业中标，得到的利润也非常低，甚至会出现亏本的情况，施工单位为了保持自身的利润，在施工的过程中，使用的施工材料质量过低，导致工程质量差。所以，在工程清单计价管理模式下，施工单位要在保证自身基础利润的基础上，进行投标，同时要保证工程的质量。在实际的投标过程中，大多数施工单位使用不平衡报价的方法进行报价，是在保证工程总造价不变的基础上，提高前期施工项目或者工程量比较大的施工的单价，在后期施工和工程量比较小的施工过程中，将项目的单价降低，从而可以尽快地将工程款收回，降低企业的管理风险。
5.4尽可能地降低施工成本
在确定好合同总价后，减少施工成本就是增加企业的利润，所以控制施工风险，降低施工成本就成为施工过程中一个非常重要的问题。主要需要做好下面几个方面的工作：①要编制好相应的施工组织设计，并安排特定的部门进行检查，确保其合格后才可以进行施工。②要做好施工材料的储备工作，不可以过度地积存材料造成资金的浪费，也不可以因为材料的缺少导致停工的情况出现。③对工序进行合理的安排，尽量避免返工的情况出现，以此来降低施工成本，提高工程的进度；④要做好机械设备的养护工作，降低设备出现损坏的概率，减少设备维护的费用。⑤对材料的浪费和材料的价格进行控制，在购买材料的过程中要进行对比，要在保证质量的前提下选择合理的供应商，并对施工过程中产生的废料进行合理的利用。⑥要建立完善的考核制度，把日常的监督工作做好，按人落实责任，从而对投入进行有效的控制，减少企业的成本，提高收益。
5.5做好变更费用的记录工作
在工程建设的过程中，会有很多的不确定因素对工程造价造成影响，再加上业主方和国家的政策会不断变化，无法避免地导致施工的时间延长，增加了施工的费用，所以要将工程变更记录做好，增加合同价款，对施工工期进行延长。比如，业主需要增加一些建设内容对应产生的费用、改善设计不规范等，导致工程量增加，对于这些情况，施工单位需要将记录工作做好，找到相关的单位进行签字确认，并将其作为以后施工过程中投资的增加或者工期的主要参考依据。所以，为了保证工程的顺利进行，降低施工的风险，一定要将签证工作做好。
6结语
总而言之，清单模式在提高经济效益、促进公平竞争方面有重要的意义。在对电力工程造价风险进行管理的过程中，要充分利用好工程量清单计价管理的方式，把信息化建设作为基本建设手段，把过程管理作为核心，对清单模式下存在的问题进行合理的解决，不断地实践和创新，从而对电力工程造价的水平进行提升，使清单计价模式向更加科学、合理的方向发展。
作者：陈宗雷 单位：河南送变电工程公司
