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摘要:强化成本控制理念,完善成本控制体系,明确电力工程施工过程中成本控制内容和要点,有针对性地进行成本控制,才能实现项目目标利润,保证企业经济效益和健康发展,提高企业竞争力。
一、电力工程施工阶段成本控制的特点
电力工程施工是一项复杂的系统工程,涉及的施工要素和环节众多,因其技术复杂、劳动密集程度高、人员素质参差不齐等因素,其施工阶段的成本控制难度大,目前项目成本控制的突出问题为:流于形式、体系没有建立、模式单一、分包成本居高不下、索赔效果差、成本控制的内容和要点不明确等,全面系统的进行施工阶段的成本控制,才能防范项目经营风险,为企业赢得最大经济效益。
二、成本控制的原则
成本控制要坚持“四项原则”即:全面成本控制原则、成本动态控制原则、技术与经济相结合原则、开源与节流相结合原则。
三、成本控制管理体系的建立
构建“三全、六环、五要素”成本控制体系:三全:即全员参与、全过程控制、全方位管理(工程成本、安全、质量、进度、环保等);六环:即“成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核”六个环节;从这六个环节着手,环环相扣的做好成本控制。五要素:即人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、风险预控。从费用的构成要素着手,对比目标成本,制定成本预控和风险预控措施,并落实实施。
四、成本控制的要点
根据施工范围,全链条细化分解成本控制要点,全方位寻找节约盲点,推行“扁平化、标准化、精细化、信息化”四化管理模式,压缩管理层次,规范行为标准,精细过程管控,科学调配资源,强化执行,保持政令畅通、加强督查、督办,确保措施方案执行的实效性。成本控制的主要要点见下:
(一)人工费的控制
在施工准备阶段,首先成立项目组织机构,制订项目人力资源计划,定编定员,根据施工计划选择合适人员定入场时间,制定人员专业技能和岗前培训计划和培训课件,重点加强员工经营知识和技能培训,制定绩效考核管理办法和制度,提高员工成本节约意识,提高员工工作效率和积极性。施工阶段加强过程控制,提高一次成优率,加强劳动纪律管理,提高施工人员的工时利用率,压缩非生产用工和辅助用工,控制非生产人员比例;根据项目各里程碑节点计划及物资设备到货计划,合理安排人员进场;制定科学合理的施工方案,合理搭配各工种工人数量,创造可连续施工的有利条件,避免造成人员窝工。
(二)材料费的控制
根据项目里程碑计划,制定材料设备进场需求计划,避免因材料到货滞后窝工,避免因前期材料采购数量太大占用大量资金;提前规划材料存放区域,对材料摆放进行有效策划,降低材料存储成本和二次倒运费用。设计院图纸到场后,及时组织相关技术人员进行图纸自检及专业间会审工作,及早发现设计问题,避免提错材料计划,浪费材料;设计图纸升版或变更后,应及时通知物资部门,以便物资部门对原材料计划做妥善处理。
(三)施工机械使用费的控制
根据施工工程量、进度计划、作业环境、设备尺寸重量和位置,科学合理选择机械,制定机械配置和进场计划,避免机械闲置,避免大马拉小车和窝工;做好施工规划,科学布置机械,充分发挥机械性能,对机械使用集中的区域通过合理安排施工工序和施工项目,提高机械的使用效率。合理制定施工方案,减少机械使用台班,对施工任务不饱满的机械,要及时退租,大型机械在使用过程中严禁超负荷使用,以免发生安全事故。
(四)管理费的控制
控制管理人员人数,选配一专多能的复合型人才,降低管理人员费用。制定办公用品管理办法,控制办公经费支出,制定施工区域、办公区、生活区用水用电管理办法,杜绝浪费。
(五)风险预控
全面识别项目施工阶段的风险点,并制定风险控制措施,落实到人。重点做好工期、安全、质量、分包管理、物资采购、人员管理存在的风险。根据各项目实际情况,合理进行分包规划,确定分包模式;做好分包队伍的引进、审查工作,选择好分包队伍,签订好分包合同;强化过程中的质量、进度、成本、安全管理。
(六)索赔管理
施工过程中应加强合同的学习,加强合同外项目的签证办理,合同、规范、技术协议中规定该厂家整体供货而分散供货的设备,应办理相关签证,安装过程中处理的设备缺陷,应办理相关签证,业主要求提高安装工艺标准的,业主提供材料有问题的,应办理书面签证。业主或监理对文件的审批日期,供应商的供货日期,分包商的施工周期,设计部门的设计周期,接口外单位的协调会会议纪要等重要文件应妥善保管,对于超出合同期限的要发索赔信函及办理相关签证,为今后的索赔留好支持性材料。
(七)资源管理
(1)从消除浪费角度降低成本。从提升有效动作时间、缩短搬运距离、减少搬运次数、消除材料浪费、减少材料库存积压、提高一次成优合格率、增进团队协作出发,消除一切不增加有效产值的因素。(2)从优化布置角度降低成本。执行“定点、定容、定量”原则,定点即工器机具、临时设施放在或布置在哪里合适;定容即用什么容器、颜色,工期机具和材料摆放要做到分区、分架、分层、分类标识摆放,减少花时间找东西;定量即现场施工材料量、仓库材料保持多少比较合适。通过优化布置,营造良好的施工环境。(3)从资源利用效益最大化方面控制成本。从人员、材料、机械设备、资金、社会资源等方面入手,遵循在满足安全、施工质量、施工工期的前提下,合理调配可利用的资源,力争资源利用率最大化。事前要制定先进可行的施工策划方案,做好周全的施工资源计划,事中要严格按照计划实施和控制,事后要及时总结、分析、补充,以达到控制成本和提高效益的目的。
(八)技术与经济相结合管理
对于重要的施工项目,技术人员应根据现场条件不同、工程特点,制定多个施工方案,并进行技术经济分析,技术经济分析应从技术效率、技术的先进性、方案的经济型、方案的重要性进行,从而选出工期短、安全有保证、质量好、材料省、劳动力安排合理、工程成本低的方案,还应提出材料、用工、设备进场等计划,通过优化施工技术方案控制工程成本。
五、结束语
现在市场竞争如此激烈,成本控制的好坏,直接影响到企业的经济效益,直接影响企业的健康发展,成本控制是一项复合性的工作,施工中的需要所有部门相互配合,应该使成本、质量、进度、安全等管理工作同时进行、相互结合。要根据施工地点、工程规模、工程性质和管理体制的不同而灵活运用。只有在工程施工中全方位、全过程严格把关,把成本控制落实到全体员工,才能做好工程施工的成本控制工作,使企业在激烈的市场竞争中取得良好发展空间。
参考文献:
[1]杨英,周建龙,罗平.成本管理与控制全流程实战指南[M].人民邮电出版社.2015-07-01.
[2]王秋平.成本费用-控制精细化管理全案[M].经济科学出版社.2011-06-01.
作者:张庆泉 单位:中国电建集团核电工程公司