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摘要:
项目监理实施过程中需要对监理的内容、过程以及遇到的问题及处理情况进行全面记录，这些监理记录不仅是工作要求，同时也是有序开展监理工作、指导被监理单位进行问题整改的重要依据，是保证工程测量项目达到标准的必要条件。本文结合监理工作实践经验以及日常对监理工作的学习，对监理记录的作用和现状进行了分析，详细阐述了监理日记、监理日志和检查记录等主要监理记录的内容、记录方法和区别，希望能够对开展相关工作的监理人员有所帮助。
关键词:
项目监理;工程测量;监理日记;监理工程师
0引言
测绘监理随着经济建设的发展和基础测绘工程投资规模力度的逐步加大而产生并逐渐走向成熟。目前，测绘工程项目中引入监理机制包含两类:一类是单纯的测绘工程项目，投资额度一般在百万元规模以上，例如区域正射影像图、大中城市各种比例尺数字化地形图、地籍调查(土地利用现状调查以及土地权属调查)和基础地理信息系统建设;另一类是重大工程项目中处于配套专业的工程测量监理，例如，铁路公路交通、跨江大桥建设和超高建筑等。目前，有关测绘监理的研究主要是宏观层面，例如谭明建对测绘监理的现状进行了分析，并提出了一些完善建议［1］;王威根据目前测绘工程的不完善现状提出测绘监理的必要性［2］等，但具体到监理过程中的生成资料介绍很少，而这些监理资料直接关系到监理的质量和可靠性。本文结合日常工作中积累学习的具体经验，着重对重大工程项目监理中监理日记、日志和检查记录等监理资料内容、方式和问题［3］进行了简要分析与探讨。
1监理记录现状与分析
1．1监理记录的作用
监理记录［4］是对监理工作中活动、决定、问题及条件的全面记录，是一项重要的基础工作，在很大程度上反映出监理工作的质量。其作用主要表现在:1)是解决各种纠纷以及索赔的重要依据;2)可以实现任意时间对项目进行评估;3)为设计人员及项目验收提供详细资料，项目质量有据可查。因此，监理记录既是监理工作被检查的自我保护方式，也是监理单位内部管理的工具，如果监理记录不全，就是驻地工程师的失职。
1．2监理记录现状
由于监理记录工作琐碎，需要系统地使用文字表述出来，全程由监理人员独立完成，因此，经常会有重视程度不够的现象［5］。相当一部分人对待监理记录的重视程度不如对监理大纲、监理规划等文件资料的重视程度高，存在监理记录漏记、记录内容不完善、表达不清楚、重点不突出、问题混淆等各种问题。
1．3监理记录问题分析
监理记录不规范的原因有很多，主要有以下7点:1)负责监理的单位本身存在管理问题，内部管理模式不规范，缺乏检查与督导机制。2)监理人员文字表述能力弱，使得监理记录词不达意。3)监理单位运作不规范，监理人员不稳定，使得监理记录缺乏连续性。4)监理人员知识结构不合理，仅对自身专业了解，记录中涉及其他专业问题时表达不清楚。5)部分监理人员未进行岗前培训，工作程序一知半解，无法履行监理职责，将监理工作看作一般的现场技术管理，甚至将监理记录当作施工记录。6)监理人员责任心弱，监理走过场，监理记录无问题可写。7)时间安排不恰当，监理记录不能当天填写，事后补记常常遗忘一些重要内容。
2项目实施过程中主要的监理记录
2．1监理日记
监理日记是监理资料的一项重要内容，是项目执行过程中最为真实的工作证据，是监理人员能力与技术水平的重要体现。准确完整地记录好每天项目中发生的情况是监理人员的重要职责。监理日记可以分为监理员日记、驻地监理工程师日记和总监理工程师日记三类［5－6］，其作用不同，记录内容也各有差异。1)监理员日记该日记是监理员记录个人监理工作状况和个人工作心得体会，包含监理人员之间、监理与作业人员之间、监理与委托方之间的沟通情况及感受等。记录要真实反映当天的监理工作，每天下班之后将监理日记交给驻地工程师，以便提取相关监理信息呈报总监理工程师。监理员日记有固定格式，不同地区或项目的日记格式略有差别，但内容相同，主要包含作业内容及阶段工序部位、完成工作量及工作进度、现场作业人员及设备情况、作业质量情况、作业中的问题及处理情况、材料或资料进场情况、当天综合评价、其他方面情况。2)驻地监理工程师日记该日记一般没有固定格式，是根据监理员日记记录的重大问题选择性记录并及时报告给总监理工程师。驻地监理工程师日记包含总监理工程师的指示、口头协议、对施工单位的主要指示、与施工单位达成的各种协议、对监理员的指示、项目重大事件及处理过程、现场纠纷解决办法、与项目有关的其他问题。3)项目总监理工程师日记该日记同样没有固定格式，是面向委托方和施工承办方，立足于监理机构，按照国家相关标准规范和技术指导书、监理实施细则等内容，检查处理质量、进度等工作情况的真实记录。项目总监理工程师日记内容包含项目监理机构内部主要工作情况、与承办方沟通的工作情况、与委托方沟通的工作情况、各类会议讨论的问题及形成的决议、与项目监理有关的其他事项。
2．2监理日志
监理日志是记录监理项目每天的真实情况、过程和监理工作、施工内容，记录的内容是所有监理人员工作汇总，是监理档案资料的组成部分。总监理工程师应及时审阅、签批监理日志，以便更好地组织监理人员去开展监理工作。
2．2．1监理日志概述
监理日志是监理资料中重要组成部分，是监理服务工作量和价值的体现，是项目实施过程中最为真实的工作记录［7］。监理日志以项目监理部的监理工作为记载对象，从监理工作开始到结束为止，必须做到专人负责，每日记载内容连续完整。监理日志应该综合所有监理人员的监理日记，从项目监理单位的角度体现建立工作的内容。监理日志在同一个监理项目中应该使用统一的格式，每日连续，单独成册。监理日志记录内容与监理日记内容基本相同。
2．2．2监理日志填写要求监理日志要求有利于日后查询，能够展示监理工作业绩，获取对监理工作的理解和支持，是监理历史档案资料的重要部分。记录过程中重点把握以下几点:1)主要事件、重大施工活动、其他技术资料中没有记录的内容均应认真做好记录;2)监理日志要保持连续性，任何停工记录都要备注停工原因、停工事件和复工事件;3)监理日志最好按照专业进行分类，一个专业设置一本，由相关专业监理工程师填写;4)记录要真实、准确、全面，文字简洁，注意专业词语的规范和严谨;5)记录内容是监理工作核心，即施工过程中发生的问题、处理方法及详细过程。监理日志内容安排上既要完整又要突出重点，填写监理日志要求:1)监理师进入现场之后要每日填写监理日志，直到项目监理工作结束;2)日志每页只能填写当天监理工作内容;3)项目动态和监理工作情况应该分开填写;4)记录与监理有关的责任问题时，必须清楚记录处理过程，包括问题性质、发生部位、后果、时间、责任落实人、处理意见等等，最终问题要求闭合，在问题处理期限达到后必须有结果;5)日志格式清晰，字迹工整，语言简练，尽量使用数字统计，切忌模棱两可。
2．3检查记录
监理检查［8］是将监理工作内容及时、准确、详细的表述清楚并记录，是监理人员的主要工作。监理检查记录是监理工作所留痕迹的最重要资料，是监理工作成效和业绩的主要证明。监理检查记录一般包含平行检查记录、监理巡查记录、旁站检查记录、安全巡视检查记录、日常检查记录、质量检查记录、项目影音资料以及其他检查记录等。监理检查记录由现场监理工程师根据检查内容和情况进行填写，由于监理检查通常以抽查形式实施，因此，记录日期可以间断。检查格式可以按照检查的项目分别制定，也可以使用通用的记录样式。由于基础测绘项目具有固定工序的作业特点，其监理检查记录采用比较常见的通用记录格式，这里不再赘述。
3结束语
测绘监理是一项原则性、技术性很强的工作［9］，在整个监理过程中，监理人员不仅要诚信、公正、科学地执行有关法律法规、规范和技术标准，而且还要将履行监理义务和职责的技术服务工作留下记录，它不仅是考量监理机构工作质量和业绩的重要依据，也是被监理单位开展整改工作的指导性材料。高质量的监理记录不仅可以很好地展现监理工作业绩，而且展示了监理单位的工作风貌，对后续工作具有很好的指导作用。
参考文献:
［1］谭明建．测绘监理的现状与对策［J］．四川测绘，2007，30(1):44－46．
［2］王威．我国应建立测绘监理制度［J］．测绘软科学研究，2002，8(1):15－17．
［3］孔祥元．测绘工程监理学［M］．武汉:武汉大学出版社，2008．
［4］李恩宝．测绘工程监理［M］．北京:测绘出版社，2008．
［5］国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室．GQPJ13地理国情普查过程质量监督抽查规定［S］．北京:标准出版社，2013．
［6］冯孟华．测绘市场机制的建立与质量保证体系［J］．测绘通报，2001(1):44－47．
［7］杨伯钢．城市地理空间框架建设技术体系研究［J］．测绘科学，2007，32(1):17－19．
［8］吴永岳，杨胜万，刘天慷．测绘监理工作在保证测绘工作质量中的作用［J］．现代测绘，2010，30(4):55－56．
［9］冒爱泉．基础测绘工程监理方法研究［J］．测绘科学，2009，34(1):209－211．
作者:周海平 单位:天津市勘察院
