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【摘要】随着新兴技术的发展,测绘档案管理在国民经济建设中发挥着重要的作用。本文首先分析了当前测绘工程档案信息化管理的弊端,如信息化程度低、管理效率低、人才不足等问题。针对这些问题,提出具体的解决措施,希望能给相关部门提供参考。
【关键词】测绘工程;档案;信息化
0引言
测绘档案管理在当今国民经济建设中发挥着重要的作用。随着信息化时代的到来,测绘档案管理也面临着革新。如何克服自身的弊端、更好地适应新环境,是测绘档案管理如今亟需解决的问题。因此,有必要对测绘方案存在的问题进行分析,并结合信息化技术给予相应的建议,以期测绘档案管理工作更加高效地开展。
1当前测绘工程档案信息化管理的弊端
1.1档案管理信息化程度低
在传统的测绘档案管理中,采用的都是纸质档案,这些档案价值较高,但损坏之后无法复原,纸质档案又容易受到损坏,这种情况下对相关人员的管理水平要求很高。如今,在许多测绘档案管理部门中,难以更新观念,仍旧保持传统的管理方法,通常不能做到信息化的程度。例如,无法将档案存入计算机大数据系统之中,做好备份。这是一种档案管理信息化程度低的表现,会影响用户对测绘工程资料的利用。
1.2档案管理效率较低
在传统的测绘档案管理工作中,一般采取人工的方式进行登记、分类,涉及绘图时主要采用手绘的方式。这种传统的测绘档案工作工程量较大,管理起来难度也较大,无法在需要时第一时间找到相应年份、相应主题的测绘档案。如今,在信息化时代下,许多档案管理部门仍旧以传统的人工整理为主,大大降低了测绘档案的利用效率。人工整理档案的方式通常效率较低,对信息化设备运用度不够。此外,测绘档案管理的设备也过于陈旧和落后,难以承受住极端情况的影响。使得测绘档案的管理安全性较低,不能满足用户的需求。
1.3存储体系有限
在传统的测绘档案管理中,一般采用档案室保存的方式。随着测绘技术的不断发展,这种落后并且繁琐的存储方式难以跟上信息化时代的步伐,且存储体系十分有限,难以及时寻找到客户所需要的档案。同时,获取资料的方式不够便捷,长此以往,就会使用户失去对测绘档案的兴趣。此外,存储体系的庞大对相关档案管理人员也是一种巨大的挑战。一方面,由于安全措施不够,可能会出现档案丢失、损坏的情况。另一方面,存储体系的庞大,使得管理人员无法有效的整理、归纳、查询,长久以往,会造成相关岗位人才的流失。
1.4缺乏技术人才
由于测绘档案管理的人员大多都是传统体制培养出来的,具有较浓厚的传统思想,难以对信息化技术有良好的接受能力。况且,测绘档案信息化管理本就是一个专业性较强的工作,部分人员往往对这项工作有错误的认知,认为不需要掌握专业的管理知识。在测绘档案信息化管理的要求之下,相关人员应具备计算机检索能力、大数据技术等。与此同时,对相关人员的综合素质要求也较高,而大多数机构的档案管理人员常常会有混岗现象的出现,这在一定程度上会影响测绘档案管理、查询的效率。因此,缺乏技术型人才这一问题也是相关部门亟需重视的问题[1]。
1.5资金投入不足
在测绘档案信息化管理的过程中,对相关硬件设施与技术的要求是十分高的。但往往由于管理人员对测绘档案信息化管理的重视度不够,不肯投入足够的研发资金去研究相关技术和购买最新硬件设施等。这类管理人员通常认为测绘档案管理就是简单地将档案存储起来,后续利用的程度较低,但这些测绘档案具有极高的参考价值。随着地理信息系统的完善与发展,需要在原有的技术基础上加以完善,这就需要对过往测绘档案进行详尽的分析。但由于硬件设施的老化,相关用户就不得不放弃查询环节,给测绘工程的发展造成了一定的影响。
2测绘工程档案信息化管理有效性措施
2.1完善档案信息化管理系统
在传统测绘档案管理手段难以适应信息化时代下提出的新要求之下,应着力完善档案信息化管理系统。一方面,作为相关的管理人员要有数字化意识,加快硬件设施的更新换代,积极运用现代化技术,如扫描仪、大数据存储等。将测绘档案做好扫描备份的工作,防止出现毁坏丢失的情况。另一方面,就测绘档案管理内部机制来说,应该选拔专门的人才去管理,而不是出现混岗的情况,造成测绘档案管理效率低下。应使得整个档案管理过程从收集、整理、归纳、查询都有一套严格系统的程序,使整个过程都处于透明的环境之下,方便日后的查询与整理工作,为日后测绘工程的发展提供参考,发挥测绘档案原有的价值[2]。例如,在整个测绘档案管理的大系统中,应将图形与文字分成两个不同的类别,必要时还应该开放子系统的使用,将大类别所包含的更细小的类别分类出来,做好相应的文件标记。分类工作完成后,将这些资料的位置与主题绘制成框架,标记好位置。为后续相关用户的查询打下良好的基础,提高测绘档案的利用效率,为测绘档案的查询提供更直观的方式。
2.2提高档案管理效率
由于大多数的测绘档案管理部门仍继续使用传统的管理设备,对新技术使用的积极性不高,就会造成档案管理效率的低下。要想提高档案管理效率,需从以下几个方面入手:首先,完善测绘档案管理部门的制度。随着信息化的发展,使得测绘档案的信息化管理缺乏相应的参照制度,无法指导相关工作顺利开展。这时,当地相关管理部门应着力出台相应的管理制度,不使测绘档案信息化管理处于一个灰色地带。其次,对于测绘档案管理工作人员来说,应更新观念,摒弃传统的错误观念,用积极的心态去接受新技术,在学习中成长,掌握更多关于测绘工程的相关专业知识,才能在档案管理工作进行的过程中,以一个外行人的姿态去管理。最后,作为档案管理工作内部组织机构,应该重视监督工作的开展,成立固定的监督组织,定期要求测绘档案信息化管理人员公开档案管理信息,使档案信息更加透明化。监督人员还应该树立服务意识,在档案管理人员出现问题时,及时督促改正。高效的测绘档案管理工作开展,是各方合力的结果,应上下一致,为测绘工程档案信息化的发展献出力量。
2.3增大档案存储体系
针对原有档案存储体系落后的情况下,应着力提高测绘档案的信息化存储水平。首先,可以采用光盘存储的方式,可以在没有网络时对庞大的数据进行整理、查询,并且用户在使用光盘时,查询档案比较方便,且易于携带。其次,可以采用大数据库的管理方式,将想要存储的档案资料录入到数据库当中去,针对用户需求的相应年份、特定主题的测绘档案能够第一时间查询到,且存储体系庞大,具有高速的管理性能,能够实现测绘档案向高效、便捷的方向发展。最后,相关测绘档案信息化管理部门可以与专门的数据存储公司合作,这类公司往往具有技术性强、安全性高等优点,可以紧跟技术发展的步伐,观察最新的发展动向,研制出一份最优的存储方案。但要注意的是,这种合作方式往往使得相关档案管理部门支付出高额的费用。所以相关测绘工程档案信息化管理部门在选择这个方案时,应充分考虑到资金的问题,可以根据自身的具体情况进行选择,也可以同时选择多个方案进行存储,能够形成优势互补的关系,提高档案存储的能力与安全性。
2.4信息化电子档案管控
面向用户数据管理、使用人员,利用信息化手段通过在线生产办公等信息化平台系统,使收集产生的过程记录、成果信息、成果数据进行标准化电子归档,形成档案的全生命周期的管控。利用海量数据存储技术,将生产的成果数据进行统一管理。整合地图查询、项目资料信息、成果矢量数据信息,提供严密的权限控制机制及高效便捷的成果检索功能,从空间位置出发,快速检索到相应的成果资料,设立查询、管理、监管等权限划分,实现“以图管档”。同时,利用工作流技术,打造了一条数据整理、汇交、利用、申请的流程。在数据安全得到保障的前提下,又加大了成果的重复利用,充分发挥成果的价值。
2.5加强技术人才培养
针对测绘档案信息化管理人员专业性不足的情况,相关部门应加大对技术人才的培养力度。例如,可以通过定期开展专家座谈会的方式,组织相关测绘档案信息化管理人员参加培训,提升他们的专业素养,并举办每月一次的考核,主要内容就是座谈会所涉及的内容,并设置奖惩制度。另外,可以通过公开招募的形式招聘技术型人才,如掌握大数据技术、信息库建设技术等,帮助档案管理人员更高效地进行信息化管理。同时,可以采取建立公司内部服务平台和注册直播账号的方式,定期邀请相关技术专业和专业学者做线上经验分享会,适当进行知识竞赛,可以提升员工的积极性和创新性,从而推动档案管理工作更加高效开展。
2.6加大研发资金投入
在推动测绘档案信息化管理的进程中,相关财政部分应加大研发资金的投入。一方面,这部分资金用于相关员工的业务培训,引进专业人才。另一方面,可以引进先进的设备,提升测绘档案信息化管理的能力,使用最前沿的设备,保证测绘档案管理的安全性、便捷性。在人才奖励方面,可以适当提升员工的福利待遇,设置固定的奖金等,有利于刺激员工工作的积极性,方便后续工作的开展。可以适当邀请业界专家与本部员工一起研讨方案,促进档案管理信息化建设更加稳定地发展[3]。
3结论
信息化时代的使得测绘档案管理工作发生了重大变革。作为相关档案管理部门,应积极调整观念,摒弃落后的思想。通过找出传统工作中的不足,不断加以完善发展,才能顺应新时代信息化的需求,突破自己,抓住机遇,更快更好的发展我国测绘档案信息化管理工作。
参考文献
[1]苏青丽.信息时代测绘档案管理路径探析[J].兰台内外,2019(35):1-2.
[2]周颜.测绘档案信息化管理探讨[J].城建档案,2019(11):28-29.
[3]张瑶瑶.信息化时代测绘档案管理工作机遇与挑战[J].山东档案,2019(1):44,75.
作者:杜晨 单位:广州市城市规划勘测设计研究院