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摘要：测绘工程中的质量管理和系统控制往往与多方生产单位和人才部门的工作存在关联，直接影响项目以后各阶段的质量。如今，测绘工程中的质量管理和系统控制问题将对整体工程的质量产生重大影响。文章基于对质量管理和系统控制的相关概述，分析当前国内测绘工程中的质量管理和系统控制瓶颈，并建议加强工程质量管理和系统控制，以便工作人员参考。
关键词：测绘工程；质量管理；系统控制
测绘工程的质量管理和系统控制直接影响到中国社会主义发展战略的科学质量，这是顺利建立中国信息的先决条件。相关方应加强对测绘工程中的质量管理和系统控制的了解，并采用科学方法管理整体工程，为长期开发土地测绘项目奠定坚实的基础。而建筑企业应通过加强测绘工程的整体质量管理及系统控制水平，不断提高测绘事业的发展水平。
1测绘工程的质量管理概述
1.1测绘工程质量管理的界定及发展
在中国现代工业发展过程中，人们提倡对产品质量的高要求，强调生产过程的管理、监督、检测需得到更多的关注。根据《中国新地形测绘方法条例》，工程方需对地形测绘工程的质量管理加以重视。
1.2测绘工程质量管理的基本意识
在实施测绘工程时，应遵守质量为先、统一管理的原则，且注重加强测绘工程的经济效益，监督测绘过程，确保测绘工程的质量。确定质量管理目标，确保测绘项目的多层面效益。因此，为了提高测绘工程项目的质量管理水平，相关方需提高对测绘工程质量管理的认识，并改进对测绘人员的技术培训方式，且培训方式需具有多元化。
2测绘工程系统控制概述
2.1测绘工程系统控制的界定及发展
对测绘工程系统的控制主要建立在一个综合的工程协调和监测网络中，以便在所有勘探和测绘作业方面对工程质量进行综合监测，并确保勘探和测绘作业的准确性和一致性。测绘工程的系统控制可以依托某一城市控制网络或一个国家控制网络，并建立一个区域内统一的系统控制网络，并根据测绘工程所在地的地理特征确定适当的投影长度和高度。
2.2测绘工程系统控制的基本意识
为了避免系统的控制网络与实际测绘项目发生冲突，有必要将地形测绘工程系统的控制与实际情况相连接。随着测绘工程技术的不断改进，未来的智能自动测量系统将应用于全国各地的测绘工程中。相关方可通过控制信息管理系统，实现地形共享和制图优化，特别是可运用全球定位系统及国际先进制图技术，并将其与工程实际情况相结合，使数据的测量和分析更加全面。应用建模工具生成区域地质信息模型，由此将有助于技术人员更好地了解测绘工程项目周围的地质信息。
3测绘工程质量管理与系统控制瓶颈分析
3.1测绘工程质量管理与系统控制效率不高
目前，尽管国内许多研究和测绘人员在测绘过程中不断进行质量及系统控制，但建立一个完善的管理系统需要很长时间，这妨碍了测绘工程的统一质量控制标准的确定。而正由于缺乏地形测绘的标准，使相关方无法实现质量控制的预期结果[1]。
3.2从业人员综合事业素养较低
目前，我国的测绘工程缺乏同时熟悉调查和制图任务并拥有调查和制图专业技术的专业人员，人员的选聘直接关系到测绘工程的专业质量。然而，随着土地勘探和制图行业的迅速发展，人们对测绘工程的要求也在日益提高，这直接关系到目前测绘工程的从业人员整体职业综合素养，职业和技术人才较少，甚至未有较高比例的从业者接受过正规职业培训。此外，调查和制图项目各小组或合作伙伴之间的合作需求和隐含的合作程度也随着时代的发展而有所增加，然而大部分参与测绘的工作人员未能及时沟通，没有合作精神，这对项目的质量管理产生了重大影响，并致使测绘工程的整体质量不高。
3.3国内缺乏完善的测绘工程监察机制
一旦完成了测量和绘图任务，则通常执行验收任务，验收任务较为简单，因而在监督制度中极易被忽视。也因此，当测绘工程出现了质量问题，而这些问题却无法第一时间得到核实或纠正，一般情况下仅依赖于最终阶段的发现并返工。返工意味着不仅增加了劳动力和物质资源的成本，而且延误了建筑工期，这也将对其他规划在过去几天中产生了重大影响[2]。
4测绘工程质量管理与系统控制发展思路
根据测绘工程的质量管理和系统控制所处发展瓶颈，本文提出了下列减轻影响的措施，以加强测绘工程中的质量管理和系统控制的综合应用水平。
4.1完善质量管理机制，做好系统控制工作
测绘人员参与了中国经济建设的各个部门工作，这些部门有着独特的特点和差异。而目前的管理机制包括质量监督机制和奖励机制、全面的质量控制机制等，可以说，测绘技术为质量管理和测绘系统的发展提供了坚实的基础。因而，有必要加强对测绘部门管理机制的进一步完善，力求做好系统控制工作。除以上机制外，可通过年度调查，并利用考绩和检查结果作为年度检查的重要基础，及时了解质量管理机制的作用动态。建立合理的质量控制和系统控制，改进测量和绘图质量检查系统，扩大意外检查采样标准，包括密度范围等，得出结果。为了切实改进质量管理和系统控制工作，还需进一步规范和改进生产工厂的技术，使其与测绘单位的合作方案具有科学、公平、独立的特点，确保土地测绘项目工作方案的一致性。为了确保测绘工程项目的顺利进行，需要在工程准备阶段、实施阶段及验收阶段等控制测绘工程的全建设过程，迅速提出解决问题的可行办法。相关方应理解测绘工程所面临的问题和困难，为了确保工程的质量管理和系统控制水平的不断提高，需要逐步使地形测绘工程的业务控制标准化，并根据市场经济发展需求，持续改良测绘系统。除了不断落实测绘工程质量管理政策外，还需要基于先进的管理控制方法和测绘设备，不断总结获得的经验，逐渐形成一个基于现实的全面和独立的测绘工程管理控制体系[3]。
4.2设计从业人员培养方案，提升从业人员职业综合素养
目前，测绘工程工作人员的总体素质参差不齐，因而需采取有效措施提高其总体素质。针对专业和技术人员的数量少的问题，需拟定改善这种状况的具体方法。考虑到我国国情，可以从两个方面着手：一方面，提高目前测绘从业人员，尤其是专业人员的工作要求，改善人力资源管理制度，多聘用专业水平和职业道德较高的综合高素质人才，且有关部门也必须增加就业政策扶持。一线勘探和制图人员必须持有由专门机构签发的专业证书，保证其具有工作资格。另一方面，加强对测绘从业人员的技术培训。目前已经参与工作的测量人员和制图人员许多属于非正式用工，因而企业及单位对其的要求不高。而管理者应转变传统管理观念，针对此类员工，应肯定其工作经验，并定期对其进行培训。加强测量组与制图组之间的合作，搭建沟通平台，以加强各小组之间的沟通、团结与合作。
4.3贯彻落实监管政策及法规，加大监管力度
随着城市建设的深化，学术界、社会各界更加重视国家测绘工程质量。目前政府已然颁布了一系列法律，包括关于测绘工程质量的法律，同时还颁布了管理监督和质量检查，包括测绘产品等的一系列规章和政策。此外，现有管理政策也包括了对研究和测绘质量的手段、监督和管理方法等的参考标准。然而目前有关勘探和测绘的法律、规章和政策尚未最后确定，需要进一步提高其可行性，以便对质量管理和测绘技术系统的控制起到正确引导作用。
5结束语
根据上述分析，下一阶段工作中至关重要的环节是确保对测绘工程的质量管理以及系统控制，这对中国发展战略的建设有着较大影响。然而，目前中国地形测绘的质量管理和系统控制仍然存在一些问题，包括制度方面、人员方面及监管和执行等方面问题。因而有关部门需要不断改进其法律，进行良好的执行准备工作。加强测绘工程的制度建设，改善人力资源管理效率，以实现测绘工程的科学性及长足性发展。
参考文献：
[1]廖立军.测绘工程中无人机的运用[J].世界有色金属，2019（15）：174-175.
[2]曲建光，张玉娟，梅晓丹，等.新工科测绘类本科生工程实践能力评价体系———以地方高校测绘类本科生为评价对象[J].测绘工程，2019，28（06）：64-68+74.
[3]景慧，王光东，田禹东，等.测绘技术在延安治沟造地重大工程中的应用[J].地理空间信息，2019（09）：103-105+7.
作者:倪明 吴成亮 单位:南京市测绘勘察研究院股份有限公司
