前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的农村饮水安全工程探微(7篇),希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘要:
西华县是全国饮水安全示范县之一,在农村饮水安全建设和管理中,积极探索创新、整合资源,率先在全省实现了由单村、联村供水向规模化集中供水方式的转变,并在建后管理运行中不断总结经验、完善制度、改进措施,使农村供水工程走出了一条企业化管理、市场化运作、自主经营、独立核算、自负盈亏的创新之路,实现了以水养水的良性循环。
关键字:
西华县;农村饮水安全;建设管理
1农村饮水安全概况
西华县地处黄河冲积扇平原,属淮河流域,下辖18个乡镇,3个办事处,3个农林场(县林场、县农场、园艺场),430个行政村,1099个自然村,3092个村民组,总面积1194km2,耕地面积占8.67万h㎡。西华县总人口96.16万人,其中农业人口84.89万人,占总人口的88.28%。全县饮水不安全人口50.70万人,其中:饮用高氟水24.91万人、苦咸水23.21万人、严重污染水2.58万人,分布在21乡镇(办事处)381村。
2农村饮水安全工程实施情况
2005年以来,西华县积极探索工程建设模式,科学规划、精心组织,稳步推进,创新管理,顺利完成了农村饮水安全工程建设项目,取得了显著成效。截止2015年底全县建成规模集中供水厂20处,其中供水量>1000m3/d供水工程有18处;日供水量为200~1000m3/d供水工程有2处,每个乡镇1座集中供水厂。供铺设干支管网7992km,累计投资达28529.47万元,解决了21乡镇(办事处)381个行政村69.40万人农村居民和277所农村中小学10.50万师生的饮水不安全问题。项目建设实现了规划设计科学化、工程施工标准化、资金效益最大化、运行管理自动化、供水运营市场化、运行管护规范化。
3取得的主要成效和做法
3.1取得的成效
3.1.1改善了农民生活条件,提高了农民健康水平
实施农村饮水安全工程后,氟水、苦咸水、污染水区村的饮水安全问题全部得到解决。广大农民用上了清洁卫生的自来水,提高了健康水平,从而节省了大量的医疗费用。
3.1.2提高了供水保障率,促进了美丽乡村建设
实施农村饮水安全工程,大力发展集中式供水工程建设,有效地提高了供水保证率。此外,集中供水入户后,农民群众不仅喝上了洁净卫生的自来水,而且极大地改善了环境卫生条件,出现了灶台清洁、居室整洁、厕所干净、庭院绿荫的新农村景象。
3.1.3解放了农村劳动力,增加了农民收入
饮水条件的改善,不仅使农村劳动力从从前找水、拉水中解放出来,很多农民通过外出打工增加了经济收入,而且为农副产品加工、畜牧业的发展提供了条件,增加了就业机会,为当地农民发展生产创造了基础条件,增加农民收入。
3.1.4密切了党群干群关系,提高了党和政府的威信
农村饮水安全工程受益范围广、受益人口多,让农民群众和农村学校以及农村公共事业单位用上了清洁、卫生的水,缩小了城乡差距,使广大农民实实在在地分享到了改革开放与经济发展的成果,充分感受到了党和政府的温暖,有力推进了农村地区事业发展,提高了党和政府的凝聚力和号召力,密切了党群和干群关系。
3.2主要做法和经验
3.2.1坚持加强领导,完善工作机制
一是建立责任机制。县政府建立了以县长为召集人,县直有关部门负责人参加的农村饮水安全工程联席办公会议制度,成立了相应的领导机构,明确分工,责任到人。同时,县、乡落实行政首长负责制,并签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是建立督导监察机制。实行县领导包乡、乡镇领导包村包工程的办法,成立督导组,由各级领导带队,深入工程建设第一线,实地督促指导,研究新情况,解决新问题。三是建立信息上报机制。各项目乡按照要求,每星期按时上报工程进度和工程施工中的有关情况,加强联络沟通,及时协调解决工程建设过程中出现的问题,确保工程建设任务保质保量按时完成。四是建立激励机制。对配套资金及时足额到位,工程进度快、效益好、群众满意的乡优先安排项目;对工程进度慢,群众满意度差的乡,进行通报批评。把农村饮水安全工程作为“红旗渠精神杯”考核的内容之一。
3.2.2坚持科学规划,推进“四个结合”
一是坚持近期与长远规划相结合,合理确定建设规模。编制规划时,在保证规划内乡村饮水安全问题的同时,考虑项目外乡村供水范围延伸及其周边农村经济和新农村长远发展的需求,统筹兼顾近期与长远的发展需求。二是坚持饮水安全工程与新农村城镇化建设相结合,合理确定建设标准。在供水厂的选址、规模标准、供水管线布置等选择时,结合新农村城镇化建设规划需要。这样既解决了农村居民紧迫的当前饮水安全问题,又为农村城镇化的发展打下良好的基础,避免了资金浪费和工程重复建设。三是水源保护与水质净化相结合,保障饮水安全。采取有效措施保护好饮用水源,既要防止无序超采,又要防止水源污染。四是坚持饮水安全与美丽乡村建设相结合,提高居民生活水平。饮水安全是美丽乡村建设的一项重要内容。按照“道路硬面化、饮水安全化、村庄园林化、家庭富裕化、生活文明化”的目标,把饮水安全工程作为美丽乡村建设的一项重要内容去统筹、去安排、去部署。通过解决饮水不安全问题,提高乡村居民的生活条件和生活质量,保障群众的身体健康。
3.2.3坚持优化资源配置,走集中式供水到户之路
西华县为平原农区,人口稠密,村庄分布集中,单村单井供水,运行成本高,效益低,工程难以长久运行。同时单井供水不利于资源整合和农村供水的长远发展,也难以达到规范化供水的标准。要使饮水安全工程长期发挥效益,必须扩大供水规模,建设集中供水供水工程,供水到户的道路。止2015年底,西华县已建成集中供水厂20处,科学合理的规划设计,优化了资源配置,降低了供水成本,使供水厂能够长效运行。
3.2.4坚持规范运作,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持规范运作,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四项工程管理制度”。严格按工程建设程序办事,把好施工队伍选择、材料采购、工程质量、资金管理使用和检查验收“五个关口”。实行统一规划设计、统一招标投标、统一质量标准、统一物料管理、统一管道安装、统一技术培训、统一资金管理使用、统一检查验收的“八统一”工作机制,确保工程建设质量和进度。
3.2.5坚持明晰产权,落实管理主体
为确保农村饮水安全工程建一处、成一处、安全运行一处,该县成立了编制20人的县级饮水安全管理机构,对20座乡镇供水厂实施管理和监督,提供技术服务。按照“明晰所有权、放开建设权、搞活经营权”的管理思路,始终把明晰工程产权、落实管理主体当作首要工作来抓,确保了饮水安全工程建得成、管得住、效益好、运行良。逐步实现以水养水的良性循环。供水厂按照企业化管理模式,实行市场化运作、自主经营、独立核算、自负盈亏,并按照承揽合同约定向县饮水安全管理站缴纳一定数量的维修积累金。
3.2.6坚持完善制度,确保长效运营
一是水利主管部门加强对农村饮水安全工程经营管理单位和管理人员的监督和行业管理,规范经营管理者行为。二是配备专业维修队对供水工程中出现较大故障提供维修和技术咨询等服务。出现突发事件时,启动《西华县农村饮水安全应急预案》,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害,保障农村饮水安全。三是建立和完善农村饮用水水质监测网络。四是积极培育农村供水服务市场,按照工程“建、管、用”相结合的原则,制订用水公约,实行有偿供水。
3.2.7坚持广泛宣传,激发群众参与
一是充分利用广播、电视、报纸、召开座谈会和印发宣传材料等形式,向项目区群众宣传国家对饮水安全的有关政策,提高群众对饮水安全重要性的认识,为饮水安全工程的顺利推进奠定了良好思想基础。二是广泛发动群众参与,激发群众的主人翁意识,创造良好外部环境。三是利用媒体、宣传栏和明白卡公示项目建设有关情况,让群众了解工程内容、出资比例等,促使群众投劳、筹资的积极性,以提高供水入户率。据统计,西华县各项目村入户率达95%以上。
4结语
西华县在农村饮水安全工作由于领导高度重视,群众积极参与,参建单位团结协作、科学谋划、严密组织、精心施工,创新管理,使农村饮水安全工程实现了“建得成、管得好、用得起、长效益”的建设目的,走出了一条农村实际的规模化供水之路,为全省农村饮水安全工作提供了经验.
作者:邵留焕 单位:西华县水利技术推广站
第二篇:饮水安全工程建设管理及环境影响
摘要:
农村饮水安全工程能够有效解决人畜饮水安全问题,有利于农民发展生产,增加收入,促进农民脱贫致富和农村经济发展,对此,本文将以鱼塘乡团山片区饮水安全工程为研究对象,详细介绍饮水安全工程建设管理以及运行管理,并且对环境影响评价进行详细阐述。
关键词:
饮水安全工程;管理;环境影响评价
1引言
随着社会经济的不断发展,农村饮水安全正在面临巨大挑战。为了全面推进小康建设,应该保障农村饮水安全以及人们的身体健康,促进社会经济发展。因此,对农村饮水安全的建设和运行加强管理至关重要。
2工程任务和规模
铜仁市万山区鱼塘乡团山片区位于万山区西北部,距市区48km。鱼塘至团山公路通过,交通方便。项目区内海拔最高点675m,最低点530m。区域内乡村道路框架构成合理,道路四通八达,道路已基本硬化,交通条件极为便利。团山片区饮水工程涉及沈家湾、郭师屯、陈基屯、王家山、烂泥沟、冷水沟、胜岗河2个村共计7个村民组共计825户,4140人、2036头牲畜饮水安全问题。最高日需用水量422.55m3/d。工程供水水源为团结水库库水,水源流量保证。由于该水源为地表水,水质有部分指标不符合《生活饮水用卫生标准》(GB5749)。因此必须经过净化处理,采用一体化净化消毒设备进行饮用前处理后通过配水管网进入农户家庭饮用。
3鱼塘乡团山片区饮水安全工程建设管理
3.1合理选择工程方式
在农村饮水安全工程建设中,集中饮水安全工程的建设规模比较大,而且建设成本比分散饮水安全工程建设低,能够有效保证水量和水质,但是其输水管网施工成本比较高。分散饮水安全工程的供水建设规模比较小,而且水质净化设备很难配齐,很难提供稳定的水质和水量,在旱季,很多分散供水户的水源就无法得到有效保证。因此,为了提高饮水安全工程建设管理水平,应该合理搭配供水模式,综合考虑水源条件、制水成本、投资效益等,合理选择工程方式。
3.2合理确定工程规模
对于农村饮水安全工程建设规模,应该对区域进行现场勘查,然后根据实际情况进行工程设计。另外,饮水安全列项主要包括消防用水量、居民生活用水量、企业用水量、管网漏失水量公共建筑用水量、绿地用水量、饲养畜禽用水量等等。对于饮水安全工程规模,必须综合考虑用水条件、已有饮水安全能力、当地用水定额标准等等。除此以外,在饮水安全工程规划方面,还必须确保与当地总体规划相协调,同时还应该兼顾远期发展,促进工程项目效益的提升。
3.3实行“三制”管理
工程建设参照水利工程基本建设程序进行管理,实行“三制”管理,即:项目法人制、招投标制、监理制,并委托水利工程质量监督站对工程进行质量监督。
3.4加强财务管理
工程建设实行财务审计制,对该项目建设资金管理设专用账户,工程建设资金由审计、财政部门定期审计,切实做到专款专用。国补资金按工程进度及质量拨付,实行合同管理,确保工程顺利进行。工程建设实行财务审计制,对该项目建设资金管理设专用账户,工程建设资金由审计、财政部门定期审计,切实做到专款专用。国补资金按工程进度及质量拨付,实行合同管理,确保工程顺利进行。
3.5严格验收工程
工程竣工后,先由项目法人组织自验和初步验收,最后由区审计局、财政局门及各有关部门联合终验。
4鱼塘乡团山片区饮水安全工程运行管理
根据工程布局及系统操作运行情况,供水公司人员编制为4名,其中管理技术人员1名,收费员1名,系统维护及水源管护工1名,服务人员1名。按照“谁建、谁有、谁管、谁经营、谁受益”的原则,依据小型水利产权制度改革的要求,切实建好、管好人饮解困工程,做到管理企业化、供水商品化、用水制度化、运行科学化,使工程运行向良性循环的方向发展。
4.1建立职责明确的农村饮水安全工程管理机制
(1)农村安全饮水工程的建设面积比较大、供应量比较大,但是建设规模比较小,因此,为了能够符合农村供水稳定性需要,应该对各个阶层进行协同作用,具体而言,供水用户、政府和供水部门应该加强合作,加强管理。其中,在供水用户方面,应该积极引导农民能够遵守安全饮水工程管理规章制度,并且积极相应供水设备和节约用水,这样才能有效提升人们对于农村安全饮水工程的责任感。在政府方面,政府在饮水安全工程建设完成后,应该加强监督管理,明确监督管理任务,然后结合实际情况制定具体的管理政策,对饮水安全工程的日常运行管理加强指导和监督管理。最后,在供水单位方面,应该积极引进先进技术,减少供水成本,提升服务质量,为村民服务。(2)对于饮水安全工程管理,应该将管理责任落实到个人。农村安全饮水工程在日常管理方面,可以实施属地领导责任制度,明确区、县和村的安全饮水工程管理责任,这样才能切实进行安全饮水工程管理工作。
4.2加大宣传力度,营造良好的饮水安全氛围
为了切实提高饮水安全工程管理水平,应该加强宣传教育,提高农民的管理意识以及节约水资源意识,在日常生产生活中自觉维护饮水安全公衡。另外,水利部门还可以通过广播、报纸、电视等方式,加强环境保护和健康教育宣传活动,提升农民保护水资源观念,营造良好的饮水安全氛围。
4.3建立法人机构,实现科学管理
为了建好、管好、用好人畜饮水工程,按现代企业制度原则建立人畜饮水工程管理所,明确产权,明晰权责,政企分开,科学管理,全面承担工程的建设和管理运行工作,并要求受益农户积极参与工程管理。
4.4实行法人负责制,做到管理企业化
成立工程管理所,实行法人负责制,建立企业法人运行机制,实现供水工程以水养水,自负盈亏,滚动发展。
4.5实行按方收费制,做到供水商品化
所有用水村民和用水单位,均实行以表计量,按方收费。水费收入除开支人员工资、工程维修费、电费等,折旧费及盈余奖金都要合理管理,作为今后工程更新改造基金,不得挪做他用。
4.6实行定额供水,做到用水制度化
由于地下水可利用水资源有限,必须贯彻节约用水,实行定额供水,超额超价措施,合理利用有限地下水资源。
4.7严格执行操作规程,做到运行科学化
为了提高工程建设、管理、运行科学性,在供电、供水、人员管理、资金运用等方面要积极推行先进经验、技术和装备,并且对供水管理人员进行定期培训,实行优质供水,做到运行科学化。
5鱼塘乡团山片区饮水安全工程环境影响评价
5.1粉尘影响及防治措施
5.1.1施工期粉尘影响分析
施工期间对大气影响主要表现为粉尘的污染,其来源主要是土石方的开挖,弃碴堆放,弃碴的装卸和运输车辆造成的道路扬尘以及搅拌场搅拌砂浆、混凝土的扬尘等。
5.1.2粉尘污染防治措施
对弃碴及时清运,并平整洒水压实。未及时清运的碴土经常洒水,清运碴土装车时不宜过满,同时在装车过程中配合洒水。对施工道路进行经常性的养护并保持一定湿度,搅拌场进行围盖。
5.2水源保护
为保证水源水质和水源的生态平衡,在水源区保护范围进行封山,禁止人、畜活动。通过营造一些松杉木等水保植物、林木,提高植被覆盖率,以保证水源水质和水源的生态平衡。
5.3评价结论
团山片区人饮安全工程虽然在施工过程中对环境造成局部的、短时的一些影响,对现有的自然环境中的气候、水文、水温等不会产生不利影响,加强施工管理、缩短施工期,做好水土保持防治措施,就能将影响降到最小。因此,本工程建设项目从长远的环保角度出发是可行的。
6结语
综上所述,为了加强饮水安全工程建设管理,应该合理选择工程方式,结合实际需要确定工程建设规模,实行“三制”管理,加强财务管理,同时严格控制工程验收。为了加强饮水安全工程运行管理,应该建立职责明确的农村饮水安全工程管理机制,加大宣传力度,营造良好的饮水安全氛围,建立法人机构,实现科学管理,实行法人负责制、按方收费制,在用水制度方面应该实行定额供水,同时还应该严格执行操作规程,这样才能够有效提升安全饮水工程管理水平,改善农村人居环境,促进农村社会经济发展。
作者:杨欢 单位:贵州省铜仁市水务局
参考文献
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[2]陈鑫.浅谈农村饮水安全工程建设与运行管理[J].科技资讯,2010(11):173.
[3]王福泰.强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策[J].甘肃水利水电技术,2011(08):52~53
第三篇:农村饮水安全工程水处理和水质检测
摘要:
水质检测和水源水处理是密不可分的,缺一不可。一个环节的出错,可能会影响到另一个环节的实施。本文通过分析庄浪县农村饮水安全工程水源水处理及水质检测能力现状,作者认为:由于庄浪县在水质管理方面采取了切实可行的检测、监控措施,达到了饮水安全“零事故”的目的,但良好的开端只是成功的一半,今后要进一步整合资源,完善机制,推广技术,适当投入和完善配套设施。早日实现庄浪县农村饮水安全工程水质检测全覆盖,长期保障庄浪县农村人口饮水安全。
关键词:
农村饮水安全;水质检测;指标;发展思路
1庄浪县水质检测和水源水处理现状
1.1水质检测现状
1.1.1庄浪县水质化验室机构建设现状
县水务部门设立的水质检测机构只有一处,为庄浪县农村饮水安全工程水质化验室,由庄浪县人饮管理总站负责管理,承担全县农村饮水安全工程水质检测任务。该化验室成立于2005年,现有办公室10间180m2,配备专职化验人员6名,主要化验设备有纯水器、电导仪、pH计、生化培养箱、通风橱、水浴锅、电子天平、显微镜等25台(件)。受到设备、药品等限制,主要开展了浑浊度、肉眼可见物、色、臭和味、pH、总硬度、氨氮(mg/l)、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、耗氧量、游离余氯、菌落总数、总大肠菌群、氟化物等15项指标。每月对各水厂的水源水(水库水)、出厂水、管网水、末梢水自检3次,指导水处理加药消毒。庄浪县卫生系统设立的庄浪县疾病预防控制中心设有水质化验室,承担全县的供水水质监测工作。该中心为全额财政拨款单位,化验室配备专业水质检测人员10名,部分检测设备及药品配备可满足20项水质常规指标化验。庄浪县城乡供排水公司设有水质检测室1处,配备检测人员6名,并购置了部分检测设备及药品,检测项目仅限于保障水厂日常运行的8个指标,有色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、菌落总数、总大肠菌群、游离余氯。目前水质检测室无人员编制,经费全部自筹解决。
1.1.2庄浪县水质检测指标
按照甘肃省水利厅甘水发[2007]488号文件要求和《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),结合庄浪县农村饮水安全供水水质实际,庄浪县现有标准水质常规检测指标有20项,其中,感官性状和一般化学指标13项:色度、肉眼可见物、浑浊度、臭和味、pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度(以CaCO3计)、耗氧量(mg/l)、氨氮(mg/l)。毒理指标4项:氟化物、砷、汞、硝酸盐(以N计)。微生物学指标2项:菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)。与消毒有关的指标1项:游离余氯。
1.2水源水处理现
庄浪县农村饮水安全工程有9处。这9处工程的水源主要有水库水源地、浅层地下水(大口井)水源地和天然林区出露沟道泉水三类。其中利用水库水源地的工程经整体式装置絮凝、沉淀、过滤、气浮、加药、消毒等一系列净化工艺处理后输入供水管网。利用浅层地下水(大口井)的工程经清水池(沉淀)、二氧化氯发生器(消毒)、净水罐(沉淀)处理后输入供水管网。利用关山天然林区丰富涵养林出露沟道泉水的工程经控制性蓄水池(沉淀或加入漂白粉消毒)、二氧化氯发生器(消毒)等工艺处理后再输入供水管网。这9处农村集中供水工程水源规划建设时就委托进行了水源水质检测,化验结果为“色度、浑浊度、细菌群总数及大肠菌群超标,其余基本满足《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。为切实保障全县农村饮水水质安全达标,在工程建设运行期及时成立了庄浪县人饮管理总站,在总站内部设置水质检测化验室对9处人饮工程水质进行定期水质化验检测,指导加药消毒。针对水源水质细菌学指标问题,普遍采用氧化交换器进行加氯消毒处理,在对水质进行加氯消毒处理后,通过定期取样化验分析,供水末梢水样各项化验指标均符合GB5749-85标准。
2水源水处理和水质检测中存在的问题
2.1水质检测存在的问题
按照水利部水农[2010]439号文件要求,日供水量在1000m3及其以上的供水单位要建立水质化验室,配备相应的水质化验人员及仪器设备,对日供水小于1000m3的供水单位要逐步具备检验能力,做好日常水质检测工作,而庄浪县日供水量在1000m3以上的有8处,均无建设单独的水质化验室,只在人饮总站建设了一处水质化验中心,承担全县农村饮水工程的水质化验检测任务。该水质化验室具备了一定的检测能力,但是也存在诸多问题,一是庄浪县水务部门水质化验人员具有一定的检测能力,但专业化程度不够,加之现有检测设备部分已陈旧老化,药品短缺,检测指标减少,不能完全满足全县现有标准的水质常规20项指标检测。二是虽然庄浪县卫生部门有专门水质检测机构,但是其资源条件仅能满足本部门日常的工作需求,无力承担全县农村饮水安全工程的水质检测工作,且委托检测费用也较高,资金很难保障。三是庄浪县现有农村供水工程全部为集中供水工程。由于农村饮水安全工程点多面广,水源水质受季节降雨变化大,开展水质监测工作难度很大,卫生部门现有的监测力量及本单位的水质化验室远不能满足农村饮用水水质监测的需求。
2.2水源水处理存在的问题
目前,庄浪县人饮工程三类水源地都配备了水净化设施及消毒设施,经过处理,水质都达到了生活饮用水标准,但是也存在诸多问题,一是除水库水源地采用整体式进化装置外,浅层地下水(大口井)水源地和天然林区出露沟道泉水水源地水质处理工艺比较简单、设备比较陈旧,无法满足现有标准水处理供水规模和要求。二是除水源地水处理外,管网水处理设施及检测设备比较少,若发现人为事故,不能及时处理,加之人饮管道地偏面广,道路及电路不通,运行维护比较困难,无法满足计划水处理要求。
3发展思路
3.1因地制宜,整合资源
目前,根据地方实际及建设资金来源和人饮工程水源水质特征、水处理工艺、水质检测力量等问题,对农村人饮工程日供水量在1000m3以上的每个工程建设独立的水质化验检测机构并不实际。因此,应充分利用和统筹优化配置现有水质检测机构、监测机构以及供水管理机构设备设施,依托现有人饮总站水质化验室,增大投资,配备(增购、升级、更新)相应水质检测设备及检测取样车辆,满足《生活饮用水卫生标准》要求的20项水质指标的检测需求,满足全县人饮工程的水质检测全覆盖的检测需求,全面掌握各大人饮工程水质状况,指导优化各个工程水源水处理净化工艺,实时调整药剂量,增添必要的水处理设备。或者引进新技术,针对日供水量在1000m3以上的工程,引进水质自动监测系统,用固定站点水质自动监测站对水源实施远程水质监控。
3.2完善机制,长效运行
水质检测中心建设前,应先行落实机构、专业技术人员和运行管理费用来源,明确各项检测任务和工作要求,完善管理制度,实行先建机制、后建工程。一是根据原水水质、净水工艺、供水规模等合理确定各级水质检测中心的水质检验项目和频率,抓住关键性项目,对非常规指标中常见的或经常被检出的有害物质,可调整作为常规检测项目,实时指导水源水处理。二是建立健全水质检测制度、化验室仪器管理制度、水质化验室安全操作制度、化验室质量控制制度等,严格标准,规范操作,保证检测结果真实、准确、可靠。三是水质检测中心检测设备和水处理设备费用应纳入年度饮水安全项目投资计划,常规水质检测费用应申请纳入县级财政预算。
3.3强化预防,源头治理
在加强水质检测能力建设的同时,全面加强源头预防和治理,做到“防患于未然”。强化水源保护意识,针对集中式和分散式饮用水水源地的不同特点,依法划定水源保护区或水源保护范围,设置保护标志,明确保护措施,加强污染防治,严格控制新污染源产生,稳步改善水源地水质状况。
3.4借鉴经验,推广科技
借鉴目前一些地方和城市供水处理和水质检测能力好的建设、技术、管理经验,探索以县为单位统筹优化县内各地区、各行业水质检测资源配置。及时推广适用于农村小型水厂的新产品、新技术,如水质自动监测系统在农村饮水中的应用,用固定站点水质自动监测站和移动水质自动监测站从而建立农村饮用水水质的实时监控及对饮用水水源水质的预警预报体系,确保水处理及时有效,为农村水质安全提供保障。
4结论
农村饮水安全工程水源水处理和水质检测是庄浪县水利工作的重中之重,也是两项长期而艰巨的任务,两者缺一不可。我们应坚持以科学的发展观,从存在的问题和困难出发,通过完善机制,推广技术,加快建设,积极优化对农村饮水安全工程水源水处理工艺和加强水质检测的行业指导和技术培训,逐步建立健全以《质量手册》《程序文件》为主要内容的质量管理体系,建立健全农村饮水安全工程水源水处理管理制度和水质常规监测制度,规范工作,保障农村饮水安全水源水处理和水质检测工作落到实处,早日实现庄浪县农村饮水安全工程水源水处理安全无隐患和水质检测全覆盖,切实保障庄浪县农村人口饮水安全。
作者:岳乾永 单位:甘肃省庄浪县水务局
第四篇:农村饮水安全工程管网测控系统应用
【摘要】
随着农村居民对于饮水安全问题认识的不断提升,使得作为现代化解决手段之一的管网自动化测控系统广受关注。本文主要简述了管网自动化测控系统的总体构架、分析了在现今农村饮水安全工程中的应用前景和意义,为该系统未来在我国农村饮水安全工程中积累了经验、乃至更广领域内的应用提供理论依据。
【关键词】
农村饮水安全农村饮水工程管网自动化测控系统
1管网自动化测控系统在农村饮水安全工程的应用意义
1.1更好的保障供水安全
为了确保农民饮水健康,管网自动化测控系统安装过程中增加了一系列水质安全监测传感器,用以对常规水质指标(浊度、重金属含量、酸碱度、细菌含量、消毒剂残存含量、电导率情况等)进行实时监测。在供水过程中,由专业技术人员对这些指标做实时观测、分析,每当那个指标超出国家标准规定范围时立即切断供水管网,采取相应措施予以解决,恢复安全标准后在继续供水。这一系统的应用,能够更好的保障了农民的饮水安全、利于身体健康。
1.2提高水厂效益、改善工作环境
在农村饮水安全工程建设中,选用管网自动化测控系统保障供水安全,由于该系统全部是由计算机进行控制的,可以实现远距离启停控制、水质指标监控、供水压力监控、供水流量及水箱水位监控等,能够减少管理人员的使用数量、极大的减少人员工资成本,从而增加了水厂的经济收入。同时,该系统的全数字监控网络,实现了人员少到、甚至不到现场即可工作的目的,将以往人员要深入现场取样、观测记录数据的工作模式,改为室内实时监测电脑传输数据的工作模式,极大的改善了管理人员的工作环境、利于激发工作热情。
1.3便于现代化监督管理
我国农村数量大、分布广的特点,决定了农村供水工程存在着数量多、分布面广的特点。伴随经济的迅猛发展,饮水工程越建越多,传统的管理难度越来越大,而管网自动化测控系统的建立则会大大改善这一情况。因为,该系统全部依靠的是计算机网络系统,可以实现多点、多地同时在线监控管理。
2管网自动化测控系统的结构框架
管网自动化测控系统的构成主要包括供水控制系统部分(包括水源、二级供水两部分)、消毒控制系统部分以及安全监控系统部分。
2.1供水控制系统部分
目前的农村,人们饮用水的主要来源都是地下水,饮水工程的供水源头也是以地下水为主,主要是通过打深水井,借助潜水泵抽取到地面,然后经多级加压分支送到农户家中。供水规模不同、水源地配备的基础设备数量不同,一般来说,每个水厂都会打3到5眼水井、每一眼水井都会相应的配套下入一个大功率水泵;同时,修建1到2座蓄水调节池(规格通常为500立方米)、6台左右的二级潜水泵。水源的供应主要是通过水泵抽水进入蓄水调节池,然后在经由蓄水调节池送入用户家中,水泵的启闭则是由蓄水调节池的水位来进行控制的。
2.2消毒控制系统部分
通常来说,现今农村饮水工程中,为确保水质达标、普遍所安装的消毒设备主要都是二氧化氯消毒系统,该系统的构成主要有供料设备、反映设备、反冲洗设备、自动化控制设备、真空吸收设备、安全监测设备、残液自动处理设备等等。二氧化氯消毒系统的优点在于增加了一个反冲洗装置,该装置可以随时的、自动的进行工作,此装置的主要作用就是防止消毒反应器中杂质的出现、保障整体消毒设备的安全运转。
2.3安全监控系统部分
为了确保水厂供应水源的水质达标、人们饮水健康,管网自动化测控系统增加了一个安全监控系统,主要是用计算机实时监控饮用水的各项安全指标。通常来说,安全监控系统是由水厂的主监控中心以及下面的多个监控分站共同组成,监控分站一般都是安装在下面的供水分站之中,于供水出口处设多个水质指标监测探头。主监控中心可以随时向各监控分站发送监测指令,每当指令发送后,各监控分站都会将本站所监控的水质的各项指标通过网络传输至总站,总控中心经过汇总分析其下各分站的水据,了解各水源供应站点的水质是否符合国家安全标准,如若哪个站点的水质不达标,立即于总站将其关闭,消毒处理至达标后重新供水。
3管网自动化测控系统在农村饮水安全工程的应用前景
目前,世界范围内已有很多的水厂在饮水安全供应时采用了管网自动化测控系统。2011年,我国中央颁布的1号文件以及制定的有关《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》当中都明确的指出了:将解决饮水安全、尤其是我国农村居民口的饮水安全问题作为“十二五”期间的一项重要课题来进行,这一政策的出台就意味着改善农村饮水安全在未来几年均具有十分良好的发展前景。经过大量研究,被认为改善农村饮用水安全指标、利于人们身体健康、便于水质监控管理的重要手段之一的管网自动化测控系统亦拥有着极其良好的应用前景。
4管网自动化测控系统在农村饮水安全工程的应用案例
中宁县河南六乡镇农村饮水安全工程可行性研究报告经宁夏回族自治区发改委2011年批复(宁发改审发[2011]322号),初步设计报告经水利厅批复(宁水计发〔2011〕61号),由中宁县水务局实施。为充分发挥河南六乡镇农村饮水安全工程效益,加快推进中宁水务一体化进程,促进中宁地区经济社会健康发展,于新建供水工程中应用管网自动化测控系统以确保供水安全。中宁县河南六乡镇的农村安全饮水工程的主要概括如下:该工程为35524户、总计13.6万人口供水,供水区域分别为白马镇、鸣沙镇、恩和镇、新堡镇、宁安镇、舟塔镇;该工程主体工程由以下四部分组成:(1)水源工程;(2)净化水处理厂工程;(3)配水管网工程(含建筑物);(4)入巷入户工程。该工程埋设配水管网总干管1条5.67km、干管3条55.48km、支管分支管171.01km、入巷管468km、入户管960km。新建217m2泵房1座、512m2管理房1处、300m3泵站蓄水池1座,铺设各类管道692km,新建各类阀井275座、联户水表井3897座,过沟过渠穿路防护工程202处。最终实现每人每天的供水量为40m3,日均供水总量为5963m3。
5结语
经过近两年的建设,工程顺利完工。管网自动化测控系、的应用,使得现今供水总管人员只需要坐在室内,通过点击鼠标即可对控制整个供水工程的启闭、对下属各分站出水的水质指标进行实时监测分析,能够快速的发现任意一处问题、及时整修。该系统完成建设、并投入运行一年多,目前一切正常、且经由计算机保存了全年所有的水质监测数据、管网启闭控制记录等,这些都可以随时供检查人员的审查,同时该系统的应用大大的改善了传统的工作环境、提高了工作效率、节约了管理成本。经过本案例,建议未来在建设类似的农村饮水安全工程时采用管网自动化测控系统。
作者:张学云 单位:宁夏水投中宁水务有限公司
参考文献:
[1]张庆.我国农村饮水安全现状与建议[J].新西部,2011(12):75.
[2]杨建强,张玉先.我国农村饮用水现状及对策研究[J].山西建筑,2008,34(01):9~10
第五篇:农村饮水安全工程自动化控制应用
摘要:
近几年,为了改善农村的饮水问题,尽管国家在饮水工程的管理运行上耗费较多的人力和物力,但饮水工程设施运行效率依旧偏低,管理成本逐渐上升,所以,加强自动化控制系统在农村饮水安全工程中的应用有着十分重要的意义,因而,本文就自动控制系统功能特点以及必要性进行了阐述,并就简单的案例,分析了自动化控制系统在农村饮水安全工程中的应用,以期为相关人员提供参考。
关键词:
自动化控制系统;农村饮水;安全工程;应用
我国人口众多,特别是农业人口众多,并且境内水资源日益匮乏,饮水安全问题也逐渐突出。实施农村饮水安全工程能够有效推进社会主义新农村建设,解决农村饮水安全问题,促进农村经济的发展。现阶段,农村饮水工程规模还较小,供水保证率较低,使用的设备较为简陋,因此,在农村饮水安全工程中使用自动化控制系统有着十分重要的意义。
1自动控制系统的功能特点和必要性
1.1自动控制系统的主要功能特点
(1)调度中心站。将监控子站跟因特网相互连接,能够实现对水泵的软启软停,远程来遥控水泵的软启以及软停,同时还能够监测并控制好深井水位、出水的流量、管网的压力、水泵的电压、水泵的电流、水泵的电量以及水泵的功率等。
(2)深井泵的控制柜,其能够手动启动或者停止深井泵,且不会被水位条件所限制,能够实行自动控制,在水池水位到达下限时延时10秒起泵,而当水池水位超过上限10秒时则停泵,发生故障时还能够通过软启动器故障发出警报,并自行处理,同时能够自行记录并停机。
(3)智能节水控制系统。智能IC卡传水表使用的射频卡为最新的非接触式的射频卡,能够对卡中所存储的金额信息自行读取,当余额不足时能够自动对用户进行提醒,当卡内的余额为零时,则会自动将阀门关闭,并停止供水。
(4)视频监控系统。多个视频图像窗口能够实时显示,便于实时监听。
1.2自动控制系统的必要性
现阶段,供水范围越来越广,供水规模逐渐变大,但我国部分地区的农村饮水设施依旧较为传统和落后,工程建设的标准较低,供水的工艺较为落后,供水量不足,且水质较差,难以有效保证供水率,所以,为了提高农村的安全饮水,保证水厂的保证率,则将工业自动化理念向农村饮水安全的供水工程中,并充分利用自动化控制系统实现供水设备、输配水管网以及其他供水系统设备的自动化运行,进一步降低工作人员的工作压力和强度,提高供水管理的科学性和准确性。
2自动化控制系统在农村安全饮水工程中的应用
2.1案例分析
某市总人口51.67万人,其中农村总人口15.46万人,主要分布在该市新大河两岸,共辖四乡两镇一场,122个行政村。自1995年以来,该市共兴建农村水厂36座,但当地农村的经济发展较为落后,前期改造水工程国家的配套资金较少,地方自筹资金落实比较困难,造成已建成的改水工程建设标准低,供水设施简陋,水源保护工作不到位,大部分水厂无消毒设备,导致供水保证率低,农村水厂自来水普遍存在氟超标等问题,为改善广大农村群众饮水安全问题,该市结合区域水文地质条件,新建水源地,新打机井3眼,抽取合格地下水,汇流至新建总水厂,铺设主管道将多浪灌区原有的16座水厂联并,通过输水干支管道将水送到16座水厂的水塔或清水池,经过二次加压后,有效的对农民的饮水安全进了解决,此工程投资了2980万元。且由于本次工程规模大,并由一个较为集中的水源地相各个分水厂的水塔或者清水池进行供水,并通过水塔或者清水池向下游的用户提供水源,线路过于分散,且供水的范围较广,只依靠现有的人工对水厂进行管理难度较大,所以在新建水源水厂配置一套自动化监控系统,利用自动化的管理设备,对监控站点的数据实时远程的采集和传输,保证了及时性以及连续性,便于更科学的对数据进行分析,提出有效决策,最终实现对供水全过程的自动化管理。
2.2自动化控制系统的应用
该市两乡一镇一场的饮水安全工程中自动化控制总体框架主要以以下几点作为基础:①数据通信;②水位监控;③流量监测;④水质监测;⑤闸阀监控;⑥信息网络;⑦软件系统方案等,实现了对水厂各系统的远程监视以及控制,此系统主要由四个组成部分构成:①水源井集中控制系统;②各分水厂集中监控系统;③数据的远传和记录系统;④控制的管理中心。
(1)水源井集中控制系统。将控制箱安装在水源地的3眼水源井内,按照蓄水池的水位对其进行实时的控制,一旦水位比设定值高或者低时,无线信号会将现场数据信号传送至中控室,系统和管理员能够通过远程操控的方式实现对一级加压泵站的关闭和开启,从而能够实行按照水池水位状况对远程的控制水源供水泵的开启和关闭,有效的避免了水池出现溢水的问题,并且有效解决了水量不足的问题,以便更高效轻松的管理水源。
(2)各分水厂集中监控系统。集水池利用加压泵能够向各个分水厂进行输水,加压泵能够实现对集水池一对二的控制,一般在各分水厂水塔以及清水池中设有水塔或清水池液位传感器、电磁阀,变频恒压供水控制柜、出水压力变送器、分厂出水流量计、定向天线和测控箱各一台,将电磁阀以及逆止阀安装在水塔前,并将液位传感器安装在水塔和清水池内进行控制,并且利用GPRS通讯模块将实时数据传送至中心站,当水池水位达到设定的水位后,液位传感器会向电磁阀进行反馈,并自动关闭;水位一旦下降,阀门会自动开启进行补水,将变频恒压供水设置在分水厂的出口处,利用这些设备对各分水厂的水压力、出水流量、液位以及机泵状态等信号利用无线传送向中控室进行实时的传输。
(3)数据的远传和记录。此项目的自动化控制系统主要是对各分水厂的清水池以及水塔的水位进行监控,当水位达到清水池以及水塔所设计蓄水位时,向中控室反馈的信号,并由中控室向相应的水厂发送关闭指令;而当水厂的水位符合了设计水位时,中控室则会将总水厂的离心泵关闭;当总水厂的蓄水池的水位跟设计水位相等时,井泵会停止运行,此系统使用无线电台,向中控室传输各个分站的信号,通常来说,无线电台能够传输15km左右的距离,而此项目最远距离能够达到70km,为了确保所采集的数据能够及时的传递到中控室中,则需要按照实际站点对电台的数量以及位置进行合理的配置,并使用中继的方式延长数据传输的距离。
(4)控制管理中心。①数据的采集、传输与接收。控制管理中心的系统中心站能够采集到水源出口以及管道主要分水口的实时数据,并由中心站的前置计算机对数据进行接收,经由转换,处理,向数据服务器上进行转换,而后显示在软件的界面上,用户可以通过这些数据对水质、水量状况进行判断,并作出相应的反馈。②历史数据的查询与统计。用户能够在系统的中心站的服务器中对水质、流量等历史数据信息进行查询,从而有效的统计好水质以及任意时段流量数据,而后根据这些水质以及流量做成年报、月报和年报等。③供水水质报警与评价。按照水质监测所获得的数据,评价供水水质的状况等级,确保供水的水质安全,并且能够按照水质的数据对变化趋势进行预测,一旦有异常状况出现,能够及时的发出警告,以便对供水水质的安全进行预警预报。④供水管道维护。按照各流量点的流量数据,对整个供水管路是否正常运行进行反推算,确保其没有泄露、爆管等问题,对供水管线突发性的管道过压事故提供参考,以便能够快速进行处理。⑤水厂安防系统。此工程所设置的水源水厂中使用了计算机多媒体,对运行管理系统范围内水泵等重要的水工设施以及周围环境进行实时监控,以便水厂的管理人员能够对水厂的实时工作状况进行了解,做好对水厂的安全保卫工作,实现集中化的管理运行模式。
3结语
总而言之,为了提高农村饮水安全工程的自动化管理水平。满足水厂管理科学化、标准化以及自动化所引入的新理念,设计自动化控制系统时要遵循实用、可靠、方便操作的基本要求,从经济合理的角度出发,并经过实地考察,以便提高整个系统的高效节能性,使得整个农村用水工程完全达到自动化控制。
作者:姜志胜 单位:云阳县水务工程建设质量监督站
参考文献
[1]林敬樟.小型农村饮水安全工程与自动化控制[J].科技传播,2016(4):96.
[2]王冬梅.自动化控制系统在大营水厂中的应用[J].新农村:黑龙江,2012(13):85
第六篇:饮水安全工程改水前后水氟含量分析
摘要:
目的分析阿巴嘎旗实施饮水安全工程前后饮用水氟含量的变化情况,评价改水效果,为政府相关部门制定改水策略提供科学的依据。方法对当地工程前的自打浅井水和工程项目新打深机井水氟含量检测值进行对比分析。结果改水前水氟检测值均数为1.49mg/L,水氟达标率为87.36%;改水后水氟检测值均数为0.65mg/L,水氟达标率为37.75%。结论实施安全饮水工程改水后,水氟含量总体下降明显,为当地饮水型地方性氟中毒的预防将发挥积极的作用。
关键词:
饮水安全工程;水氟含量;对比分析
阿巴嘎旗是饮水型地方性氟中毒病区,长期影响着广大群众的生活和身体健康[1]。上个世纪八十年代,采取家庭推广使用降氟罐的方式进行防氟改水,在当时短时期内发挥了一定的作用,但是由于后期维护等的问题,项目实施两年后,降氟已基本失去了实际作用。在此后的二十多年的时间,始终未实施有效的防氟改水工程。为了从根本上解决缺水和饮水型氟中毒的问题,2010以来,旗政府相关部门充分利用国家饮水安全工程项目,积极开展打深机井,开发新的水源,为改变饮水型氟中毒现状开辟新的出路。为掌握改水的降氟效果,我们将改水前后的水氟检测资料进行了对比,报道如下。
1资料和方法
1.1资料
资料来源于2015年我中心为安全饮水工程实施以来出具的水质检测报告和我中心2008年完成的《2007年中央补助地方专项资金内蒙古自治区锡林郭勒盟饮水型氟中毒调查项目工作报告》。
1.2方法
将我中心出具安全饮水工程实施以来建成的遍布全旗71个嘎查,每个嘎查涉及1~3眼深机井,共174份水水氟含量检测报告值,与2008年我中心完成的《2007年中央补助地方专项资金内蒙古自治区锡林郭勒盟饮水型氟中毒调查项目工作报告》中涉及全旗71个嘎查,每个嘎查按东西南北中各采集检测一眼牧民自打浅水井,共355份水样水氟含量检测数据进行比较。水氟测定采取生活饮用水标准检验方法(GB/T5750.5-2006),判定标准采用生活饮用水卫生标准(GB/T5749-2006)中“农村小型集中式和分散式供水部分水质指标和限制”,氟化物≤1.2mg/L。
2结果
饮水安全工程174个机井水氟含量均值为0.65mg/L,标准差0.65mg/L,达标数152眼,达标率87.36%;工程实施前355个井水氟含量均值1.74mg/L,标准差1.16mg/L,达标数134眼,达标率37.75%。
3讨论
阿巴嘎旗地方性饮水型氟中毒属于干旱浅层潜水型,牧民家中过去自打的水井都是几米到十几米深的浅水井,水源均在第一隔水层下,因此水氟含量普遍偏高。饮水安全工程所打的机井为一百米左右的深井,水源均在第二隔水层以下,避开了由于地质原因引起的水氟含量偏高的根本原因。饮水安全工程打深机井与工程实施前牧民自打的浅井相比较,水氟含量有了明显的下降。通过项目工程的逐步推广,不但能够使饮用水量得到了保障,而且水质也用了很大的改善。在目前还没有成熟的针对分散式供水降氟措施的情况下,为牧户打深机井是当前较好的选择。也将对我旗饮水型氟中毒防治发挥积极而长远的作用。
作者:张建禄 张志恩 谷欣华 单位:阿巴嘎旗疾病预防控制中心 锡林郭勒盟疾病预防控制中心
参考文献
[1]张建禄,娜仁图雅.阿巴嘎旗境内生活饮用水检测报告[J].中华医药理论与临床,1999,9:1.
第七篇:农村饮水安全工程建设与管理
摘要:
现代农村发展建设中,保证饮水安全作为一项基础性工作,与农民的日常息息相关。重视和加强农村饮水安全工程建设与管理工作,是保证农村居民生活与人身安全的前提和基本,是发展与建设农村的首要工作。文章将从农村饮水安全存在的问题进行简要分析,并提出加强工程建设与管理的有效措施,进一步确保农村饮水安全。
关键词:
农村;饮水安全;工程;建设;管理
前言
水自古以来就是生命的源泉,饮水安全不仅直接影响着人们身体健康,也关系到和谐社会的有序发展。随着现阶段农村建设的不断发展,村民的饮水安全也越来越受到政府和相关部门的重视。新建了许多新兴的饮水工程,然而由于内部和外在环境等因素的影响与制约,饮水工程建设与管理还存在着许多不足之处,农民饮水难、水源受污染等问题层出不穷,直接影响着农村的饮水安全。采取合理可行的措施保证饮水安全工程建设,建立和健全完善的管理制度,使得饮水工程真正为民服务,保证群众用水安全,用到放心水。
1农村饮水安全工程建设的现状与问题
1.1农村水污染增多,水质量差
随着我国工业的迅速发展,一些建立在郊区的大型工厂将生产污水排放到周围农村的地下与农田,以及农村农田里大量农药的使用,都对农村水源造成了不同程度上的污染,能够作为安全饮水的取水点越来越少。另外地广人稀,大多数农村采用的分散型取水,缺乏集中统一的管理,也难以保证取水的统一安全设施,这也使得农村饮水安全难以得到保障。
1.2农村饮水安全工程建设资金投入不足
一般而言,农村饮水安全工程建设的资金是由政府、市级、地方财政拨款以及当地人们群众自主筹款组成的。部分偏远山区、经济条件欠发达等地方,由于经济基础薄弱、地方财政拨款困难,农民自主筹款能力有限等种种因素,造成了饮水工程的资金不足,工程建设难以完成与使用。同时,某些地方政府对农村饮水安全重视度不够,即使有政府专项款的拨入,也没有将资金真正落实在饮水工程的建设与管理上,而是将其用在其他经济建设的环节上,直接后果是使得饮水工程标准不达标,难以保障饮水工程的用水安全。
1.3后期管理工作不到位
很多地方政府部门由于意识不足,只重视工程的建设,而忽略了后期的管理工作,将大量的资金与精力放在前期的工程建设上,工程后期的使用与管理得不到重视。工程后期管理不到位将直接影响饮水工程的使用期限,甚至还导致一些工程的重建。具体表现为首先没有建立专门的管理部门,设置专业人员进行统一管理,饮水工程供水系统和供水成本得不到有效维护和核算。其次缺乏充足的管理经费,工程没有专门的管理经费,许多宣传以及日常维护管理工作难以展开,或者因资金不足达不到预期效果,从而影响到整个工程的经济效益。最后管理人员素质水平不高,有些农村的饮水工程管理人员是直接从饮水用户中出来的,缺乏一定的专业技术水平,另外这些管理人员没有专项培训与指导,他们仅有的管理技术已经很难适应现阶段发展的饮水工程,制约着工程的健康有序发展。
2加强农村饮水工程建设与管理措施
2.1加大宣传力度,提高广大群众饮水安全意识
可以利用召开村委大会、党员大会、发放宣传单等形式,将饮水安全的重要性、水资源利用与保护、饮水工程建设的必要性等内容宣传到广大人民群众中去,进一步提高群众对饮水工程建设的重要性以及对饮水安全的认识。群众的饮水安全意识得到有效提高,也就提高了群众参与饮水工程建设的积极性,一定程度上也解决了农民自主筹建不积极以及饮水缴费不积极等问题。另外,饮水安全意识的大力宣传,还能引起社会各界力量对农村饮水安全问题的关注,有利于吸引社会各阶层的资金投资,这就扩宽了农村饮水工程建设的融资渠道,为饮水工程建设带来一定的资金投入。
2.2加大资金投入,建设多元化融资渠道
资金不足是制约饮水安全工程建设发展的重要因素,相关政府部门应当提高对农村饮水安全的重视度,合理科学规划成本,加大专项拨款力度,保证工程建设的有序进行。同时,还可以积极吸引社会力量参与到工程建设中来,例如民间资金的投入、申请银行贷款、企业融资以及社会人士捐款等方式来筹集建设资金。另外,要保证政府部门的专项拨款真正落实到饮水工程建设具体工作当中,专款专用,可以设立专门的审计部门,专项管理资金的使用,不定期对饮水工程建设中的资金投入与使用情况进行审核和检查,相关建设单位要将工程建设情况以及涉及到群众自主筹建资金的使用情况予以公示,保证资金使用的透明度。
2.3加强管理力度,建立和完善管理制度
水利部门是农村饮水工程管理中的重要主体,首先要制定科学合理管理体制,明确各部门的管理职责,制定相关管理办法与规章制度,落实饮水工程管理、水费价格制定、水费缴纳以及工程资金使用等方面内容的措施和方法。真正做到有法可依、依法办事,有效解决以往管理混乱、乱收费或者多收费等问题。水利部门还可以委托乡镇委会统一管理,统一收费,乡镇级成立服务中心部门或中心站,由各个村委员推举人员成立小组,落实小组职责机制,专人负责饮水工程维修和日常维护,以此提高管理工作效率,提高服务质量,提升村民满意度。
2.4有效保护水源,减少水污染
根据国家相关法律法规要求,以及不同水源类型的不同要求,因地制宜地设立生活饮水水源保护区,制定相关保护措施,例如设立防护牌、制定警告语等,并落实当地保护责任,派人专门进行巡视与检查。建立水源检测制度,对源头水,出厂水以及管道末梢水进行不定期检测,以保证水源水质安全。
3结束语
总而言之,农村饮水安全是农村基础建设的一项重要工作,相关部门做好农村饮水安全工程建设与管理工作应当以农民的切身利益为出发点,以提供优质水质为目标,将工程管理工作作为关键点,严格落实责任制,有力保障农民饮水安全,保障农民能真正放心用水。为进一步改善农村环境新面貌建设,促进和谐新农村的发展发挥一份力量。
作者:魏文学 单位:随州市水利水电建筑工程处
参考文献
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[2]李明孝,孔松林,王思蓓.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨[J].节水灌溉,2009(1):129
[3]李颍.优化解决农村饮水安全问题的思路和建设[J].河南水利与南水北调,2010(3):252