工程量审计范例

1、工程量清单计价在工程造价审计中的应用

1.1加强工程量清单计价在合同管理和施工阶段的管理

不过从当前我国工程项目成本管理的实际情况来看，工程量清单计价和施工合同的标准规范有着一定的出入，因此许多企业为了保障自身的经济利益，树立良好的风险管理意识，就适当的加强了建筑企业在工程量清单计价在合同管理和施工阶段中的管理力度，并且签订相应的补偿条款，从而适当的加强建筑企业的施工组织管理水平。这样不仅减少了工程造价管理过程中存在的纠纷，还有利于人对工程施工质量的控制，从而使得建筑工程的效益得到进一步的提升。

1.2竣工结算阶段的管理

而在竣工结算阶段中，人们也要对工程造价进行严格的控制，并且相关的审计人员也应该对前期、中期等方面数据信息进行全面的统计。另外在竣工结算阶段当中，施工人员也应该严格按照工程施工的相关要求和招标文件的相关规范，来对其进行处理，从而对工程项目的造价进行严格的审计，从而保障建筑企业的经济效益。

2、对清单计价模式与传统模式下工程造价确定的分析

长期以来所采用的传统计价模式，就是我们常说的定额计价模式。此模式下的建设项目工程造价主要包括定额直接费用与间接费用、利润及税金等。定额直接费用是根据国家与地区的预算定额估算出来的，最终工程造价的确定是以定额直接费作为基础，乘上费用定额的费率再加上工程材料的价差等得出的。而在工程量清单计价模式下，最终工程造价的确定是投标人按照招标方提供的招标文件的清单与相关需求规定，结合工程现场的实际施工状况，对项目施工方案进行自行设计与制定，并参考企业定额和风险因素等进行自主报价。

摘要:

当前在工程施工之前，为有效控制工程造价，人们将一些先进的工程计价方法和管理模式应用起来，进而保障建筑施工企业经济效益的实现。清单计价模式主要用于工程项目施工的各阶段，进而实现工程造价管理工作，这样不但有助于提高工程效益，还能做好项目施工质量的控制，因此清单计价模式在目前我国建设工程项目造价审计中获得了广泛的应用。

关键词:

清单计价；工程造价；审计

清单计价模式最突出的特点是工程量与价格的分离，其中工程量根据施工图纸、工程变更以及施工洽商进行确定，产生费用的依据为由施工单位根据自身企业施工及管理技术水平来确定直接和间接费、措施项目费、利润及税金的总和。该种计价的方式是施工企业施工管理水平的体现。清单计价有助于建筑行业市场公平性竞争，有助于减少建筑行业产生的社会投入成本。造价的审计工作主要是针对建设项目的决算阶段，是在建设工程竣工结束后，建设方和施工方进行工程款结算时发生的。本文主要论述了工程量清单计价的概念及其对于工程造价审计的影响，并提出了在清单计价模式下造价审计策略。

1清单计价模式概述

清单计价模式是指建设项目招投标过程中，按国家工程量清单计价统一规范，由项目招标方提供工程数量，然后投标方根据工程和企业实际情况自主进行工程报价，经过评审最终低价且合理者中标的一种工程计价模式。在清单计价模式招标过程中，投标方按照清单和招标文件中内容，根据自身企业实力和拟工程施工具体的情况，考虑企业自身优势，及可竞争现场的费用，施工技术措施费以及风险的承担能力高低，最终进行综合单价及总价的确定。清单计价实行的是“量价分离”原则，而管理模式为“控量、导价、竞费”，即将工程量的计算方法统一化，政府进行间接调控，形成市场价格，是一种适应建筑市场各方面因素变化的计价机制。

随着新农村电气化改造步伐的加快,“新农村、新电力、新服务”三新战略的实施,义乌市供电局对新农村电网建设投资力度不断加大,如何把有限的资金用在刀刃上,发挥最大效益?对投资进行有效地控制就显得尤为重要。工程竣工结算审查是控制工程造价的最后一关,它直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,也关系到此工程最后造价的高低。   工程结算审核是一项政策性强、较为复杂的技术经济工作,必须讲究工作方法,事先做好充分准备,熟悉施工现场,熟悉工程施工情况及图纸,实事求是,以理服人。通过总结笔者多年从事概、预算编制的工作经验和审核中积累的体会,认为着重把握工程结算审计的关键环节和重点,才能又快又好地完成工程结算审计工作。   1　工程决算审计的关键环节   (1)仔细核对送审资料。审计工作开始前,首先应把握施工单位报送的竣工资料是否真实、全面、合法;工程结算书的编制是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备,各项清理工作是否全面、彻底等。   (2)深入现场,掌握第一手资料。在施工过程中,有条件时,审计人员应经常深入现场,察看施工过程、施工技术、施工工序、施工方法以及新材料、新工艺的应用及安装,如集束电缆的安装等。对一些重要的隐蔽工程要予以特别关注。对变更项目应根据设计变更图纸。有关签证应及时与甲乙双方现场管理人员认真进行现场勘察、核对。对内容不详的、没有详细工作量的项目要进行实地测量,逐项核实,做到准确合理。对一些不能直接套用定额的工程项目,要在核实工程量的基础上根据实际施工工艺所耗用的人工、材料、机械进行基价分析,编制补充定额,也可以与施工单位协商套用其它相近的定额,尽量做到符合实际。   (3)严格依据有关法规、文件审计。要做好工程项目结算审计工作,审计人员必须熟悉定额、掌握定额的使用方法,及时掌握定额管理部门的补充定额和相关文件,吃透精神、掌握重点,准确、及时地做好审计工作。   (4)加强沟通,积极取得有关部门的配合和支持。工程决算审核涉及工程建设如基建、财务、设计、施工、监理和物资采购等多个部门,应及时取得他们的配合和支持,才能保证工程审计工作做到快速、准确、全面和合理。   (5)加强学习,不断提高业务水平。工程审计人员应经常参加专业知识培训,不断提高业务知识及时掌握科学的管理知识。   2　工程决算审计中的重点   (1)工程量审核。工程量是编制工程结算最基本的内容,也是整个工程取费和计税的基础。在工程结算审核前要进行认真地调查和实地勘察,摸清施工情况,熟悉施工图纸和设计变更、签证及合同等有关资料,对工程结算进行逐项审查验证。   计算工程量的原则为①熟悉施工图纸。施工图纸是编制工程决算的基本依据,其熟悉程度直接影响工程量的计算准确性。②精通工程量的计算规则。必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。如设备的连接线安装,指两设备间的连接部分,不论引下线、跳线、设备连接线,均应分别按导线的截面、三相为一组计算工程量。③认真查看施工记录、验收记录、设计变更、签证手续。按设计要求仔细复查计算工程量,只有这样,才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算往往通过障眼法等手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算、冒算的工程量就难以察觉。如避雷器、熔断器的安装中已包含了接线端子的安装,而配电屏的安装中未包含接线端子的安装,两者经常混同,增加接线端子的安装费用。常用的工程量审核的方法有①看图法。认真仔细地分析施工图纸,全面准确无误地计算工程量。②重点法。选择工程量大、单价高,对结算造价影响大的项目进行重点审查,如10KV架空线路工程,重点放在架空导线的架设,横担、绝缘子、金具的安装等部分上。③抽查法。重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分,必要时,还应开挖勘察,要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。④测量法。审计人员深入施工现场,对照施工图纸,实地测量有关工程量,核实结算工程量与造价的真实性、合理性。   (2)定额套用审查。工程量确定后,套用定额的正确与否就成为影响工程项目造价的关键因素。   因此一定要认真审核套用的定额是否合理,适用范围是否准确、是否符合有关规定,防止高套、错套定额,确保套用定额的准确合理。如,在审计中就曾发现普通的干沙坑套用流沙坑、松砂石套用岩石,爆破开挖的套用人工开挖等安装定额,以及将定额中已包括的项目再单独列项,进行重复计算等现象。如户外接地母线敷设定额已按自然地坪和一般土质综合考虑,包括了地沟的挖土、填土和夯实,执行本定额时,一般不应计算土方量。   (3)取费标准审查。取费应根据当地工程造价管理门颁发文件及规定执行,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础等。   (4)工程材料用量和价格审查。材料价格和价差调整是工程结算的重要组成部分,特别在安装工程中,一般未计价材料价值约占工程总造价的60%~80%,审核中应特别注意:①审核工程材料的规格、型号、数量与施工图设计的范围、内容是否一致;②审核材料预算价格是否按定额规定的价格计取,市场价格的取定是否符合当时的市场行情;是否依据当地定额管理部门定期的材料基准价格信息。   3　结　语   预结算工作是一项日新月异的工作,作为预结算审核人员首先必须树立强烈的使命感和责任感,同时不断地加强理论学习,总结和提高自已的学术知识和业务能力,唯有如此,才能切实做好工程结算的审核工作,达到合理使用建设资金,降低工程造价之目的。

摘要：

工程审计是对建设工程中的所有经济活动进行严格的审查和计算，使工程中的所有花销都在预算范围以内，以确保投入资金得到最大化的合理利用。然而在实际的工程建设中，工程审计的参与度较低，往往只是在工程竣工时期进行最终结算，却没有在设计和施工阶段发挥出应有的作用，导致工程造价经常超出预算，给建设单位带来巨大的经济损失。本文将论述审计在工程造价中的现存问题，并提出相应的控制策略，以达到降低工程造价的目的。

关键词：

工程审计；工程造价；问题；控制措施

工程审计是控制工程造价的重要手段之一，能够大幅度的提高施工方案的科学性和规范性，减少工程量的变更，使工程在合理合法的环境下顺利开展，从而有效的保障建设单位的基本权益。工程审计在工程的各个阶段都不容忽视，理应受到建设单位和施工单位的高度重视，并且积极主动的配合审计工作，使工程审计工作得以快速、高效的完成，为自身树立良好的社会形象，同时为企业带来更多的经济效益。

1工程审计在工程造价控制中的现存问题

1．1施工方案缺乏合理性

【摘要】近年来，医院的基建数量和规模逐渐增加，应加强医院基建内部审计工作，以发挥监督力度，促进医院整体效益的提升。本文对医院基建工程内部审计工作的重要性进行探讨，分析重点工作，提出强化医院基建工程内部审计效果的措施。

【关键词】医院；基建；工程；内部审计；思考

在城市化建设进程逐渐深入的时代背景下，医院的基本建设项目体量增加、规模扩大。医院的总体效益和基建施工项目的经济收益息息相关。医院基建内部审计工作有必要加强对时效性的探索，避免出现医院资金被浪费或占用的情况，提高医院基建资金的使用效益，推动医院未来的稳健发展。

1.医院基建工程内部审计工作的重要性

医院的基本建设项目在国家政策的支持下，持续的时间通常较长，并且涉及的投资额度较大，此背景下的医院内部审计工作通过对投标单位资质和技术力量的考察，实现宏观和微观全方位的医院内部审计。严格审核招标文件，强化合同谈判、会审、开标投标的评估等各项工作，对其中可能存在的不足问题及时发现和纠正，消除医院基建经济活动中存在的违法违纪现象，保证医院的基建工程规范、有序进行。提高总体的基建工程管理效率，提供切实、可靠的依据，保证为医院领导的各个决策提供全面的服务。基建工程内部审计工作对于医院未来的发展以及医院的整体效益均起着决定性的作用[1]。

2.医院基建工程内部审计的工作重点

2.1工程量的计算。内部审计工作作为医院基建工程中的重点环节，需要得到高度重视，尤其是工程量的计算环节工作量较大。有些施工单位为了提高工程量的金额，会采取一些方法故意增设项目或重复计算某些项目，本该扣减的项目却不扣除，本不该增加的项目却又添加上。因此医院基建工程的内部审计人员应对工程的设计图纸、要求等进行全方位的了解和掌握，结合实际现场做好核算和核对工作，保证项目工程量的精确性和合理性。当出现项目实际情况和预算不符时，应坚决以降低高估风险为原则进行核对重新计算。

摘要：规模巨大的高校建设工程受到国家、地方政府以及高校领导层的日益重视，对建设工程进行施工全过程审计势在必行，但当前部分高校的审计职能尚未完全发挥。文章在分析当前高校工程审计管理的现状和施工全过程审计存在问题的基础上，探讨了如何完善现有的建设工程全过程跟踪审计组织制度保障、厘清部门职能以及加强审计成果运用。

关键词：高校建设施工全过程审计新思路

一、前言

近年来，随着高等教育体制改革的不断深入、国家资金投入不断加大，高校的建设规模不断扩大，伴随而来的是高校工程审计工作面临的挑战也愈加艰巨。但是，部分高校对建设工程审计力度不够或审计方法陈旧，导致建设工程的经济效益和社会效益不能达到预期目标，有的项目甚至造成重大经济损失，存在廉政风险。因此，如何合理地控制工程造价、发挥最大的投资效益，如何保证建设工程质量和进度，降低工程管理的风险，成为工程审计的核心。在早期，高校的建设工程审计主要为事后审计，审计工作没有贯穿建设项目的施工全过程，基本只是核定最终工程价款，不能掌握施工过程中的信息，更不能及时发现施工过程中存在的问题，建设工程存在巨大风险。为了规避工程建设中的这些重大风险，教育部出台的《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》中明确要求“加强和规范建设工程的全过程审计，提高建设资金的使用效益”。在制度的规范下，大部分高校实行了建设工程施工全过程审计，但是由于审计制度不够完善、审计方法仍然比较落后、风险点控制不到位等原因，建设工程审计还没有发挥出其应有的作用，许多方面处于探索阶段，管理模式亟待创新。

二、高校建设工程审计管理的现状

（一）内部审计机构人员配置不齐，专业工程审计人员缺乏

早期，部分高校对审计的重视程度不够，一些高校成立了审计机构，但配备的专职人员数量少，一些高校实行纪检审计联合办公，审计力量更为薄弱。新形势下，特别是上轮巡视后，要求纪检审计部门分开，这些高校才成立专门的审计部门。但是，这种长期不受重视以及联合办公形式的实施严重弱化了内部审计职能，导致审计人员不足、审计经验缺乏，审计工作开展困难重重，特别是审计人员缺乏工程管理经验，不具备工程预决算专业能力。

1工程量清单计价模式的主要特点

1．1工程量清单计价模式是一种动态的计价模式

通常对传统的定额计价模式进行全面的了解，其主要在相关部门定额的基础上，对建筑工程造价进行相应的计算。当前我国大部分省市都有自己的建筑工程预算定额，并根据预算定额设计和制定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等进行相应的制定。对于招标中的任何一方而言，其操作都要遵守相关规定，切忌出现违反规定的现象。这种计价模式属于静态的计价模式，其已经不能满足时展的需求。随着经济的不断进步，工程量清单计价模式应运而生，其具有较强的科学性和规范性，通过运用工程量清单计价模式，有利于对招标市场进行有效的规范，从而使工程造价市场能够健康发展。通过对技术、经济、市场等情况进行全面了解，并确定单价，这一过程是动态计价模式。在工程量清单计价模式下，施工单位能够对招标价格的主动权进行全面的掌握，在企业内部建立工程清单计价相关的定额系统，确保工程量清单计价方式的顺利施行。

1．2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化

通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。

2对工程量清单计价方式下审计依据的相关变化

相对于传统的定额计价模式而言，在工程量清单计价模式下，造价审计在很多方面发生了相应的变化，尤其在审计依据方面，发生的变化比较明显，具体变化情况如下。

摘要:

建筑工程造价是土地和劳动力、施工材料与机械设备等费用支出总和，有效且针对性的审计手段，既是对建筑工程成本的把控，又可减少不必要费用支出。本文以建筑工程造价审计的作用为切入点，对审计方法及具体措施进行分析，以期为从事相关工作的人员提供理论支撑。

关键词:

建筑;工程造价;审计方法;措施

依据国家法律法规，方可从根本上实现对建筑工程造价控制工作。而审计工作则以科学化的工程造价管理方式，寻找其审计问题，并提出合理化整改措施，促进工程造价审计整体效果、质量的提升。换而言之，建筑工程造价审计贯穿于建筑始终，即从项目规划，直至项目竣工，均应综合考究工程造价审计工作，以此保证工程造价形成的真实性、合法性、效益性。

1建筑工程造价审计常见方法

建筑工程造价审计因自身特性的影响，使其呈现长期性、多元化计价模式。为充分实现对工程成本的管控，则应对工程造价审计方法予以合理选择，保证审计效果、审计效率、审计质量的提升。关于建筑工程造价审计常见方法，具体可分为以下几点。(1)全面审核。全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标，致使工作量相对过大，仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点，但却存在工作量大、人员不足的缺陷。(2)重点审计。依据建筑工程现状，对重点及关键点部分实施的工程造价审计，则可称为重点审计，在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之，在进行建筑工程造价审计中，应以核心工程为基准，通过详细观察与重点审计的方式，落实造价审计工作的重要性。(3)分组审查。分组审查利用对工程项目的合理分组，依据各组内数据审查的方式，明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中，可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据，从而取得最终占地面积数值，而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。(4)标准图审计。标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用，其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考，实现工程造价审计的目的。常规角度下，以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作，其各项分工程结构应保持一致性特点，而审计人员利用对工程现场的勘察，对自身岗位职责的重要性予以明确，并以此为基础，编制相应的造价预算造价审计报告，为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中，出现设计变更、局部差异等问题，则可对该部分工程造价予以单独审计，以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。(5)对比审计。对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据，通过对待审计工程造价的管控，体现审计效果。但是，在具体应用中发现，建筑工程图纸中涉及的独立部分，可利用对比审计的方式实现工程造价控制，而其不同部分，需依据实际情况，采用单独审计模式，即融合多元化审计方式而产生的审计结果，更具精准性价值。此外，待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异，如建筑面积等，对此，应采用科学化且合理化的手段，对二者相同处进行深入挖掘，保证建筑工程造价审计质量。