工程结算审计范例

摘要：对医院修缮工程竣工结算审计工作务必要提高认识。文文，分析医院修缮工程竣工结算审计过程中常见的问题，针对这些问题，提出了政府加大项目造价的宏观控制，规范投资项目的决策管理行为；提高工程竣工结算审计的认识，积极争取领导班子和上级的支持；提升审计人员专业素养，提升工程结算中审计难度的结算效益；健全完善审计风险预警体系，遏制施工方高估冒进算的行为；整理好修缮工程项目涉及资料，以更全面审计竣工决算中的问题；深入现场勘查了解情况，保证查阅资源与现场的吻合；深入材料市场掌握价格信息，根据市场调整好材料价差；注意审计的全过程跟踪，将审计关口前移、做到全程审计等实践建议，技术性要点以供参考和借鉴。

关键词：内部审计;工程修缮;竣工结算

一、医院修缮工程竣工结算审计过程中常见的问题

(一)工程造价突破预算，频见相比较的低价中标

工程项目修缮之前，都要根据材料做出造价，力争公正、公平、合理，切合院方的利益。但是，某些不可控因素的影响，院方会急于以概算的形式公开招标。某些工程方会利用院方急切的心理，虚假工程报价招标而以价格接近而低价中标，切实损失院方的利益。

(二)恶意篡改现场签证单，增加后期审计难度

现场签证是建设方、施工方就具体施工方法、某一技术环节联系确认的工作方式，是书面施工方案落实到工程实践层面的有效补充。同时，也是形成工程造价最直接的一手技术资料，其真实性对审计工作的重要性不言而喻。但是，从送审的现场签证单来看，频繁出现恶意篡改的情况，比如：实地取证难的技术数据、隐蔽工程中的某些重要数据，都存在事后改动的情况。还有签证单数据的改动，比如：10，改成40、100、70等等，都会影响到后期结算审计的严谨性。

【摘要】

在市场经济的发展带动下，建筑行业的竞争愈加激烈。在现代建筑工程中机电设备安装是重要的一项内容，要保证机电工程安装的高质高量，就必须要有严格的造价结算审计来配合。从当前机电工程安装的现状来看，在造价结算审计工作中还存在着一系列需要改进和完善的地方，对于工程负责单位来说就需要采取相应的应对对策，以确保造价结算审计工作的顺利高效开展，促进机电工程安装水平的提高。

【关键词】

机电工程；造价结算；审计；问题；对策

在机电工程安装中，造价结算审计工作是一项重要内容，它具有涉及面广、专业性强、技术复杂等的特点。对于机电安装工程来说，做好造价结算审计工作，一方面可以降低不必要的资金浪费，提高各项资金的利用率，另一方面也可以促进工程安装水平的提高，从审计的角度来讲，工程造价的清晰化和透明化也离不开审计的支持，对于当前造价结算审计中出现的问题，一旦不及时采取措施予以完善，就会给整个安装工程带来不利影响。

1机电工程安装中造价结算审计的现状

1．1中标价格低于结算价格

第一篇：建筑工程预算审计探讨

摘要：

介绍了建筑工程中常用的几种预算审计方法，并对工作任务开展期间常见问题进行总结，探讨有效的解决方案。提出加强员工思想道德培训、严格控制招标环节，加强对市场的调查了解等建议，为建筑工程提供充足的资金保障。

关键词：

土建工程；预算；审计方法；控制；结算

1概述

做好前期预算工作能够为工程建设任务提供充足的资金保障，工程涉及到的施工项目种类较多，也增大了预算审计的难度。在选择审计方案时，要结合工程建设规模来进行，调查建材市场实际情况，这样所得到的资金控制方案才更贴近真实情况。施工期间存在大量的动态因素，这些也都是前期预算审计需要考虑的。预算审计结果对工程建设影响较大，初期发现数据误差问题可以重新分析计算，避免将带有误差的方案投入到使用中。如何提升预算审计结果的准确性也是接下来文章将要探讨的，下面重点从方法与问题解决方案等方面进行。

根据审计法第二十二条及审计工作安排，审计局派出审计组于2019年12月30日至2020年1月15日对小学市政及运动场建设工程竣工结算情况进行了审计。小学对其提供的工程等资料的真实性、完整性负责，并进行了承诺。我们的责任是依法独立实施审计并出具审计报告，现将审计情况报告如下。

一、工程概况

小学市政及运动场建设工程经发展和改革委员会于2017年5月31日以吉发（基）【2017】111号批准立项建设。项目建设单位为小学，设计单位为建筑设计院，监理单位为创达建设工程管理有限公司。建设单位聘请创达建设工程管理有限公司为机构,于2017年7月21日采用公开招标的方式确定施工单位为宏图建设有限公司，中标金额为2694049.21元。主要建设内容为施工图范围内市政、绿化及运动场等工程。

二、审计依据

（1）套价原则具体按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013)、《建设工程计价办法（试行）》（赣建字【2004】8号文、赣建价【2016】3号文、赣建价【2016】6号文）、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》（2004）、《通用安装工程消耗量定额及统一基价表》（2004）、《市政工程消耗量定额及统一基价表》（2006）、《建筑与装饰、通用安装、市政工程费用定额》（2004）、等相关法律法规。

（2）招投标文件、施工合同协议书、相关会议纪要。

（3）隐蔽工程双方签证。

摘要：结算审计指的是在建筑工程竣工后，审计部门根据施工资料、政策文件等，对由施工单位所提交的结算报告进行审核。施工单位必须加强自审工作，并与审计部门进行协调配合。对此，本文首先对建筑工程结算审计的基本内容以及技巧进行介绍，然后对建筑工程结算审计方法进行详细探究。

关键词：建筑工程结算审计；基本内容；技巧；优化方法

1引言

随着我国社会经济的快速发展，建筑行业市场竞争越来越大，工程承接难度大，并且业主要求越来越高，在建筑工程建设完成后，施工单位必须加强工程结算审核。现如今，建筑工程建设周期比较长，并且涉及多种经济关系以及法律关系，同时会受到各类客观因素的影响，容易造成工程价款变化，进而造成工程索赔，对此，施工单位必须加强结算审核。因此，对建筑工程结算审核技巧进行深入研究意义重大。

2建筑工程结算审计的基本内容

2.1工程数量审核

①确定工程数量的计算范围，比如，在建筑工程施工中，对地基基础结构施工、墙体施工、梁柱施工等进行划分；②对于限定范围进行划分，比如，在高层建筑工程施工中，需应用脚手架，而对于脚手架以及支撑结构费用，需合理划分；③对建筑工程实际施工尺寸以及设计图纸要求进行比较，对于签证凭证进行严格审核，具体需检查签证与设计变更是否与实际施工情况保持一致。

摘要：在建筑工程中，审计工作能够有效控制建筑工程造价，使建筑工程的建设成本得到最大化的节约。就我国当前的建筑企业财务管理情况来看，还没有较好的完成建筑工程预结算审计工作，各种问题在预结算审计工作中仍然随处可见。而这就需要相关的工作人员一定要在预结算审计工作上加大力度，不断规范建筑工程预结算审计流程。文章结合自身所参与的审计工程对建筑工程预结算审计的相关内容做了详细阐述，重点探讨了预结算审计存在的问题，并提出了具体措施，希望能够为保证建筑工程的经济效益与社会效益起到积极作用，促进建筑企业的长远发展。

关键词：建筑工程；预结算审计；问题；措施

人民生活水平的提高，建筑企业的进步均与社会经济的快速发展有很大关系，而在此背景下，人民也愈加高标准的要求建筑。若建筑企业想同时让人们的高要求得到满足和取得一定的经济效益，就必须切实做好工程中的预结算工作，这样才能实现建筑工程经济效益的最大化。当前，预结算审计的重要性日益突出，其在保证建筑工程的经济利润上作用巨大。所以，我们需对审计工作存在的各种问题展开积极思考，并采取有效措施予以解决。需知，这不仅是现代化工程项目的一项重点内容，也对企业发展的需求相符，只有保证了建筑工程的经济利益，才能促进建筑企业的更好发展。

一、建筑工程预结算审计要点

（一）工程量的审计

工程量的误差一般分为两种，即正误差与负误差。正误差一般表现在土方实际开挖高度小于设计的室外高度，计算时仍然根据施工图计算，未扣楼地面孔洞、地沟所占面积；钢筋计算常常不扣保护层；重复计算梁、板、柱接处受力筋或箍筋等。而负误差则表现在对工程量进行计算时完全以理论尺寸为准，遗漏项目。为此，对工程量的计算规则做到全面了解是对施工图工程量的审计最为重要的一项。首先，将计算范围分清，比如，划分砖石工程的基础和墙身、划分混凝土工程中的柱高、梁柱、主梁和次梁等。其次，将限定范围分清，比如每层建筑层高在3.6m以上时，顶棚需要装饰才能对满堂脚手架费用予以计取，现浇钢筋混凝土构件方也才能计取支撑超高增加费。最后，应对计算尺寸和图示尺寸符合与否进行仔细核对，避免产生计算错误。审计签证凭据工程量主要是现场签证，并设计修改通知书，同时按照实际情况予以核实，实事求是，尽可能保证计量的科学合理。跟踪审计作为审计的最佳方式，在一定程度上有助于保证审计的全面性。除此之外，审计时也一定要将相关的调查研究落实，对其合理性与有效性进行审计，计量不能仅见其有签证便进行，对于一些不实际的开支要严厉杜绝，加大防范力度。

（二）套用单价的审计

根据审计法第二十二条及审计工作安排，审计局派出审计组自2019年12月30日至2019年1月12日对中学学生餐厅工程竣工结算情况进行了审计，中学对其提供的工程等资料的真实性、完整性负责，并进行了承诺。我们的责任是依法独立实施审计并出具审计报告，现将审计情况报告如下。

一、工程概况

中学学生餐厅工程经发展改革委员会以吉发（基）【2018】33号文批准建设。项目建设单位为中学，设计单位为建筑设计院，监理单位为工程建设监理事务所。建设单位聘请春创管理咨询有限公司为招标机构，于2018年11月6日采用公开招标的方式确定施工单位为旭腾实业公司，中标金额为3260918.43元。主要建设内容为施工图范围内土建、装饰、安装等工程。

二、审计依据

（1）套价原则具体按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013)、《建设工程计价办法（试行）》（赣建字【2004】8号文、赣建价【2016】3号文、赣建价【2016】6号文）、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》（2017）、《通用安装工程消耗量定额及统一基价表》（2017）、《市政工程消耗量定额及统一基价表》（2017）、《建筑与装饰、通用安装、市政工程费用定额》（2017）、等相关法律法规。

（2）招投标文件、施工合同协议书、相关会议纪要。

（3）隐蔽工程双方签证。

摘要：本文结合工程实例，从复审制、内外审结合制、全过程审计等模式入手，通过深入分析目前高校基建工程审计中出现的问题，揭示并确立了外部审计单位在高校基建工程审计中的主力军地位，并针对性地提出了科学有效的外部审计单位管理机制，以期为高校基建项目工程审计工作提供借鉴和警示。

关键词：高校基建；工程审计

随着十二五、十三五国家对教育投入的不断增加，高校的办学规模在不断扩大，与之相适应的基建工程投资总额也在快速增长。同时，高校基建工程的审计工作也面临着巨大的挑战。诸多工程审计工作者和研究人员对高校基建审计相关问题展开研究，刘静（2011）提出了全过程审计在设计、招投标、合同签订、施工、结算等环节需要注意的要点；胡绍君（2012）提出了项目决策设计、招投标、施工、结算与决算等阶段审计工作的重点内容；郭智辉（2012）分析了工程施工阶段委托审计存在的问题，并提出了应该把握的几个要点；古志文（2012）剖析了高校基建项目审计的现状，并从事前、事中和事后审计等三个阶段提出了实施跟踪审计的路径；陈玉鹏（2014）从建设单位、审计客体、审计主体三个角度分析高校基建竣工结算审计存在的风险，并提出风险防范的对策；陈微云（2016）简要论述了高校基建项目全过程审计的加之、内容、重点及困难；郭晓东（2016）简要阐述了高校基建内部审计在目标定位、独立性、审计环境、制度及质量等方面存在的问题。然而，诸多研究中缺乏对高校基建现行审计模式优缺点的剖析，且案例不足，本文将结合某高校实际案例分析目前高校基建审计模式存在的问题。

1高校基建工程审计现状分析

高校在工程审计的模式上已经实现了三个根本性的转变，即内审制向复审制的转变、内审制向内外审结合制的转变、事后审计向重大项目全过程跟踪审计的转变。然而从现实情况来看，在具体操作层面上还存在着一定的问题，对高校基建投资的可靠性、合理性造成不小的影响。

1．1复审制

所谓复审制，就是在竣工验收后，首先将施工单位报送的竣工结算经过监理单位的审核，然后由基建管理部门对监理单位审核后的竣工结算进行复审，最后由工程审计部门对基建管理部门复审后的竣工结算进行再一次复审，最终确定竣工结算造价。即施工单位戏称的“扒三层皮”。监理单位通常是高校自行招标确定，而且是费率招标，虽然在监理合同中对竣工结算的审减数额和比例有明确的奖励办法，但是监理单位对竣工结算的审减周期和审减数额往往不尽如人意。基建管理部门承担着高校的住宅、公建及维修改造项目从规划、报建、设计到招标、施工、竣工验收及结算的建设任务，人员少、任务重，造价管理人员既要预算变更造价、审核工程量清单及最高限价，又要认质认价主要材料、批复工程进度款、处理施工现场造价争议，对于时间紧张的竣工结算审核往往力不从心，只能是抓大放小、重点突破。工程审计部门承担着基建管理部门、后勤物业服务部门及其他三十多个二级学院的竣工结算审计任务，涉及专业面广、种类繁多，即便百万以上的项目全部外审，但是仅靠现有造价人员远远满足不了竣工结算审计的工作任务。以某高校新建学生食堂项目为例进行分析：项目合同造价2800万元，因施工过程设计变更较多，施工单位报审的竣工结算高达3800万元。监理单位初审历时4月，审减造价200万元；基建管理部门二审历时1月，审减造价200万元；工程审计部门委托的审计单位终审历时4月，审减造价400万元。可见，竣工结算审减的压力、审减的成效往往在终审阶段。