工程财务审计范例

1财务审计与工程审计相结合的重要性和必要性

1．1两者相结合，是实现全过程跟踪审计的一种审计方法

工程预决算审计和基建财务审计贯穿于整个过程跟踪审计工作中，相比以前单一、传统的审计方法，二者相结合的审计方法有以下优点:①审计信息更加全面、准确;②提高了审计效率;③能够更全面地反映审计结果。如以前独立的、单纯的财务审计和工程审计在项目立项、概预算执行、材料认价、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上，只是各自运用专业知识进行分析处理，没有融合贯通，从而使得出的结论不全面，无法达到二者相结合所能取得的审计效果。

1．2两者相结合，是高校内部效益审计由定性向定量分析转变的关键方式

长期以来，受多种因素影响，高校审计部门往往从决策管理的角度进行审计评价，侧重于定性分析，而忽视了从效益角度进行多方位、深层次的定量剖析。财务审计与工程造价审计相结合，是高校内部效益审计的重要保证，在高校内部审计综合分析方面，它是一种全新的技术方法，对经济责任的界定与追究起到了积极作用，审计力度有了很大程度的提升，使得内审评价更加具体全面。当前效益审计是高校审计工作的重中之重，将财务和工程审计相结合运用，来保证达到教育投资资金的效率性、经济性和效果性。

2财务审计与工程审计在高校内审中相结合的具体应用

在审计某高校的一项新建工程项目时，高校内部审计部门通过使用社会咨询机构审计力量，组成财务审计与工程审计合作审计组，对概算总投资为2．36亿元的某项目进行了试点审计。经过为期一个季度的审计工作，审计人员查出相关违纪违法问题约11252万元，这其中包括以下内容:多列概算1153万元，超预算957万元，虚列成本135万元，违规分包、截留、获取非法所得264万元，隐蔽工程虚列签证2095万元，挤占建设成本699万元，无计划开支900万元，核减工程造价2015万元，漏交税金1491万元，少计收入1543万元。取得了显著效果。在审计过程中，审计组在实现全面审计基础上从两者不同专业的角度，去发现问题、疑点，并且抓住这些问题、疑点进行重点审计，高效率地完成了发现违纪违规问题、核减工程造价、发现案件线索等方面的工作，从而有效地完成了任务。两种审计结合进行，可以共享项目基础资料，并对审计资源进行整合，对决策、管理上的问题进行定量剖析。在审计工作中，重点工作是促进控制工程造价以及规范工程管理，通过技术经济审查、审计控制和评价相结合，通过事前、事中和事后审计相结合，运用财务与工程审计相结合的审计方法，对项目的所有经济活动进行了审计工作。这是以往以财务审计为主的内部审计和单纯进行造价咨询的社会机构审计都无法得到的。

摘要：随着我国水利事业的发展，水利工程建设进入全面推进发展阶段，水利建设在全国大范围内展开。国家为了保护环境开发清洁能源，加大对水利工程建设的财政投入，利用PPP模式等多方面筹集资金，为水利工程建设提供充裕的资金，当前，如何高效的利用水利建设资金，提高资金使用效率，加强水利基建的财务审计是水利工程建设的重要课题。而在财务审计的实际过程中，水利基建财务管理存在财务资金管理不到位、项目绩效不明显等方面的问题，本文就当前水利基本建设财务审计为要点，浅谈其财务审计的绩效问题，提出一些改善水利工程财务审计的方法,为水利工程建设资金利用提供参考。

关键词：水利基本建设;财务管理;问题及措施

随着改革开放的不断深入,我国加大了对水利建设的投资,一大批世界级的水利工程在紧张有序的建设中,如三峡水利工程、向家坝水利工程、白鹤滩水利工程、乌东德水利工程等，国家加大了对水利建设的投入。众所周知，由于水利工程的建设的过程中时间较长，投资量巨大，人力物力的消耗量较大，在水利建设管理中便存在很多问题。因此，本文详细探讨了水利工程建设中的财务审计视角下的绩效分析，通过分析水利工程审计的绩效水平，为水利工程的财务审计提供一些建议。

一、水利工程建设财务审计中存在的问题

(一)水利基本建设财务资金较为分散，未能充分发挥财务管理作用

就水利基本建设的资金来源来看，其主要来自于中央预算、省级财政拨款、地方政府拨款以及民间资本参与等形式，资金的管理也是分头管理，各个方面的资金不能统筹协调。由于水利建设的资金来源情况复杂，其管理上难度较大，尤其是财务管理方面。一方面，水利建设的资金需要负担较大的财务利息支出；另一方面，水利建设的资金在一定时期内闲置现象突出，这样就导致了项目建设资金的分散和财务管理难以到位，财务部门与其他工程项目部门缺乏沟通，导致了财务部门不能及时掌握工程进度，不能合理的统筹资金规划，进行有效协同合作，不利于财务审计对水利基本建设的监督。

(二)重财务审计,轻绩效审计

摘要：

工程项目财务审计在工程建设中具有非常重要的作用，通过依法执行而展开的工程项目财务审计工作确保了工程投入的准确性、真实性。本文结合笔者多年的工程项目工作经验，分析工程项目财务审计的主要特点，浅谈工程项目财务审计的必要性。

关键词：

工程项目；财务审计；特点；必要性

一、工程项目财务审计的特点

工程项目财务审计是基于同时掌握财务审计能力与工程项目建设相关专业知识的审计工作者而展开的经济活动，审计工作者依据国家相关法律法规，以第三方公正的角度进行工作，因此它具有公正、合法、真实、准确等性质。而从另一个角度看，真实有效的财务审计管理，同时是满足国家经济建设的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程项目财务审计的必要性

1基建工程财务审计中存在的问题

1.1岗位职责和流程不明确

我国很多企业基建工程的岗位职责和流程制度不完善，各部门之间缺少沟通和交流，导致重复工作或接不上档的情况时常发生。此外，在基建工程中，还存在财务审计力度不足、参与度不强，无法全方位、全过程跟踪审计的问题，无法高效完成工作。

1.2工程概算精细化不足

我国大部分基建工程的工程概算由施工单位包干。财务部门工作人员按照合同、工程部门和监督部门核定的工程进度表拨款。但由于工程概算的精细化程度不高，概算细项的控制流程和标准也不明确，所以，财务部门容易与审计部门、工程部门产生分歧，从而影响了基建工程工作的正常开展，进而影响工程款的结算进度。

1.3信息化水平比较低

基建工程财务审计管理的信息量较大，内容覆盖面积较广，数据较多，环节烦琐。因此，财务审计对信息化的管理水平要求较高。但目前，我国基建工程财务部门信息化的管理水平普遍较低，工程管理、资金管理与结算管理的衔接性较差，无法实现项目的全过程、全方位跟踪。这些问题不利于基建工程项目成本的监督和控制，不利于高效展开工作，也不利于提高基建工程的投资效益。

一、工程项目财务审计的真实与正确性的过程

对于工程项目的真实和正确审计工作，是审计的必然要求。在进行审计工作时，要对企业的立项工作进行审查，并对立项时的有关企业可行性工作报告进行调查，看其是否进行了市场调研，对市场调研的真实性如何。对于企业的可行性报告进行编制，基本上是对工程的预算、项目的内容以及工程量等的有关计算，审计和查看其是不是完整、正确和真实。同时，还要对工程项目的批复等工作进行查验。针对目前很多的企业都对工程的可行性分析较为简单，并没有对企业进行详细的实地考察，对于其考察的范围及真实性尚缺完整。对于企业可行性报告主要是对项目的有关依据进行审查。对项目的背景和概况，项目的有关市场展望以及投资额度，企业的项目经营财务等各种情况的分析。还要对项目是否可行进行分析，项目的经济发展和区域地理等优势，要进行考虑和分析。分析市场的竞争状况以及目标客户和潜在客户等各种情况。注重竞争对手并进行详细分析和了解，避免失去许多市场份额。审计的工作还要对项目的规模进行审查报告，把项目的有关规划、建设的周期、以及财务的有关状况等都要进行审查，针对其经营的有关条件和数据情况，进行验算和假设，对项目的经营成本和收益利润等，以及对灵敏度的有关分析和测算、不确定性因素等都要详细分析。对项目的财务要进行预测，并详细制定有关列表，把项目的投资预测表以及折旧和分销等情况的预测表，项目的利润和收入预测表，对项目的损益预测、现金预测都要进行排列。对于工程项目的有关可行性报告要进行有关专家的评估和报告，并把评估的有关意见和评价以书面的形式写出，上报给企业的董事会进行项目的有关决策意见。

二、工程项目的财务审计的必要性体现了国家的有关法律、法规的合法性

工程项目的财务审计工作必须遵守国家法律、法规，国家的有关法律、法规对审计过程有主导型作用。审计工作的主要任务是对企业的有关经济活动以及相关项目进行审核和监督，使其符合相关国家法律法规。其主要符合以下有关条件：首先要符合国家有关大政方针政策和有关法律法规，例如对审计工作必须符合国家的设计法等情况。其次，要符合有关行业和各地区行政主管部门所制定的相关法律法规，例如，审计工作要符合有关企业的会计准则等。再次，要对国家、各部门以及有关企事业单位的相关预算编制和计划等相符合。对于招投标以及评定标等经济合同都要符合有关规定。最后，对于有关技术和行业规范等也要符合相应的指标和规则。对于企业的工程项目的财务审计工作，最后还要上报给相关审计单位的高层领导和有关管理阶层，使企业高层和管理人员能够更好地进行决策和评价，同时使企业的有关成本有一定程度的降低，并提高企业的市场经济竞争力。

三、对工程项目财务审计的必要性体现了投入和产出有效比率的过程

对于企业的项目中的经济性和效益性进行审计，是审计工作中必不可少的一个环节。对经营期内的现金流量进行预测和分析对于企业的工程项目中经济性和效益性的审计是其关键要点。企业的现金流量和实际的资金运作是一致的，主要采用收付实现制的原则进行计算。企业项目的经济效益的有关审计工作，需要对企业的项目投资回收有关情况进行预测和分析。投资回收期的的状态主要有静态和动态投资回收期，要根据有关回收的指标进行分析和制定。还要对项目经营期的有关现金流量进行分析和预测。要用定量的方法进行工程项目的财务分析和审核，结合现金流的定性分析法，对企业的工程项目财务审计工作进行综合性分析，使得有关使用人员作为较好的参考和判断。

四、结束语

一、对基建工程的各项费用进行明确

在资金使用方面，通过核算，保证严格依据预算来执行基建工程的资金使用，保证其不超出相关的计划，与工程建设的规范所符合，避免有超支、挪用资金或者浪费等问题出现于施工过程中，将财务审计工作科学的开展下去。在基建工程财务审计中，还需要对工程建设中出现的会计账簿、财务报表等记录进行审查，避免有缺损或者不真实问题出现。要对基建工程的债权债务关系进行明确，审计好施工过程中的财务往来情况。

二、对合同的签订以及执行情况进行审查

在实施基建工程项目的过程中，施工之前，首先要订立相关的合同，因此在财务审计中，也需要对合同的订立和执行情况严格审查。首先，要详细的审查合同条款，保证与相关的法律法规所符合，并且结合施工建设的要求，来审查一些重点环节，如定额套用、材料供应、结算方式和费用计取等。施工单位需要严格依据相关的合同条款，通过审查，保证其对相应的保证金进行了缴纳，严格依据合同规定的时间和金额，支付了基建工程的预付材料款以及工程款等，审查合同中的每一条规定。对转包和分包问题进行审查，对财务资料进行严格审查，在对转包和分包问题进行审查时，需要将资金流向和会计核算方式给充分纳入考虑范围，同时，还需要科学审查非法利益分配。

三、项目施工过程中的财务审计

在基建工程中开展财务审计，主要是审计施工过程中发生的各项费用，这样方可以顺利完成建设项目施工，促使工程项目的经济效益得到提升。可以从这些方面来进行，对施工单位的工程款进行审查，保证与发包方支付没有问题，对基建工程项目的各个款项进行审查，避免有资金挪用问题出现，保证在建设项目中应用了这些资金。在基建工程财务审计过程中，还需要科学审计施工现场的日记账和资金收支情况，还需要审查报销凭证。还需要科学审计建设项目的利润情况，避免有过高利润或者过低利润。通过项目施工过程中的财务审计，可以有效控制每一个施工环节的成本，避免有成本浪费等问题出现。

四、对基建工程的项目成本进行财务审计

摘要：随着建筑施工企业规模的日益扩大，项目内部财务审计的监督与服务职能显得尤为重要。本文结合建筑施工项目内部财务审计包含的内容，探讨如何加强施工项目内部财务审计，并提出合理的建议，发挥出应有的作用。

关键词：建筑施工项目；内部财务审计；内部控制；重要性；建议

当前建筑施工企业存在税务管理、合同管理、内部控制、项目亏损等多方面的风险，而内部审计是有效控制风险的手段之一。要发挥内部审计的项目监督与服务职能，尤其要重视内部财务审计。内部财务审计可以终端反映施工项目经济运行效益情况，为更好的实施内部控制机制。

一、建筑施工项目内部财务审计的特点及重要性

内部财务审计是指企业内部组织的财务状况及经济运行效益的监督和评价活动，具有一定的客观性与独立性。针对建筑施工项目规模大、收入不稳定、成本难确定的特点，其发挥的重要性也与众不同。建筑施工项目内部财务审计的重要性如下：1.监督、审核建筑施工项目的经济活动运行情况。2.检查和衡量建筑施工项目财务收支状况。3.揭露审计中发现的违法乱纪、损公肥私、贪污腐化等不良现象和不法行为。4.监测内部控制制度是否健全，提出合理的意见和建议。5.通过内部财务审计，逐步改善财务风险管理。施工企业通过内部财务审计差错防弊，找出管理的漏洞，减少项目成本，增加项目效益。

二、建筑施工项目内部财务审计内容

1.项目财务基础工作审计

摘要：当代我国对基础设施建设项目的建设需求不断提高，项目建设的建设水平也得到一定提升。为在基建项目竣工时做好财务决算审计工作，本文通过对一些基建行业财务决算中得到的经验与教训进行研究和总结，分析在基建项目财务决算审计过程中出现的问题及相应的解决措施，为企业做好基建项目财务决算提供良好的审计范例并为决算人员提供经验借鉴。

关键词：决算方法创新；完善决策体系；加强审计工作；管理人员履职

基建项目竣工财务决算是对工程建设项目建设过程和财务消耗情况的整理和总结,是对基建项目所带来的经济效益的一项数据支撑。在当前形势下，基建项目进行财务决算时经常会出现一系列问题，如项目上报数据与实际情况不一致、建设成果量化存在困难等，不利于实现基建项目建设过程公开透明化财务状况的目标。为了加强基建项目竣工财务结算的审计工作，本文提出了一些有效的加强财务结算和审计监管工作的措施，能够有效增加基建项目的经济效益。

一、基建项目竣工财务决算审计的发展现状

1.基建项目竣工后财务结算的发展状况。部分小规模工程建设队伍更加注重建设本身的工程进度，少有聘用专业的财务管理人员进行项目财务监管，出现这种现象的原因有：一是许多小规模建设队伍优先满足考核施工进度等建设时效性的要求，对于施工过程中的基层数据记录体系建设没有投入足够的精力；二是在基建项目建设过程中对建设项目进行任务分配，在财务的分配方面，涉及责任主体的数量较多，进行整体的财务决算难度较大。三是在工程项目中财务管理责任不明确，工程建设经常出现特定单位对工程的包揽，如包工头来进行财务分配的现象，而工程建设的财务部门掌握的实际建设情况信息有限；四是财务部门对于建设过程参与时机滞后，财务审计人员无法正确的履行自身职能。从宏观方面而言，从项目建设的立项、可行性研究、招投标、实际建设、竣工、验收、结算等流程上，财务审计部门充当的角色更多是事后的审核控制与训诫，即便不同建设单位在部门职能设置上存在区别，也客观存在部分需要财务审计专业知识的业务活动由非财务部门闭门实施的情况，成果可能会存在专业性不足的问题；从实际建设的微观方面而言，财务审计部门掌握的通常是历史信息，审计行动通常为事后的追溯还原与逻辑推理，与事中控制相比，存在行动效率低下、结果不准确的问题，进而导致与现场部门存在信息不对称的情况，事实上容易引发争议及法律问题。

2.会计部门在基础设施建设财务决算审核中的发展状况。目前会计行业财务核算人员工作内容都涉及对基建项目竣工后财务决算审计的内容。会计人员审计现状主要包括：一是由于专业领域与能力的限制，个别财务审核人员在进行审核时，仅局限于形式审核与数据考核，对于部分建设过程中的数据比率异常缺乏充分的怀疑精神，认为工程财务决算审核完全是成果导向性任务，缺乏对业务发生时点、季节、天气、施工地点人文因素等宏观情况的敏感性。二是没有建立完善的财务决算审计核查制度。财务审计人员履职不当，在项目施工过程中，部分审计人员未能及时的来到施工现场对工程项目所提供的财务报告建设内容进行现场核实，导致工程量、物料消耗等数据真实性存疑。三是实际审计工作中取证困难，一般情况下，审计人员对于形式审核问题，如合同、签证单、工量单等可通过拍照复印取证，对于纸质材料背后记录的实际建设活动，在建设活动完工后，特别是隐蔽工程完工后，会出现取证困难或无法取证的情况。

二、基建项目竣工财务决算审计过程中存在的问题