高中教育培训范例

【摘要】伴随着素质教育时代的到来，基础教育培训市场不断壮大，充满着无限的机遇和挑战。目前的基础教育培训市场虽运行较好，但是仍存在着很多问题和障碍，结合基础教育培训市场的发展现状，试分析如何在新教改时代对基础教育培训市场的发展进行改革。

【关键词】新教改;基础教育;教育培训;培训市场

一、基础教育培训市场发展现状分析

1．行业准入门槛低，市场难以管控。就目前了解到的情况，我国基础教育培训市场的行业准入门槛较低，市场也处于难以管控的状态。目前我国的基础教育培训机构随处可见，除了较知名的大牌培训机构（如新东方、新思维等），其他各大、中、小型培训机构也是并列存在的。甚至许多私人老板看中这片红利，自主进行工商注册，聘请各学科的教师，也就组成了大大小小的培训机构。这样看来，目前我国的培训行业准入门槛太低，许多地方并未严格审查是否合规，就允许开办培训机构；有的教师并未注册，私人开办培训班的情况也是存在的。市场具有自发性，若国家不提高基础教育培训机构的准入门槛，当培训市场变得失衡，基础教育培训市场必定会逐渐失控。2．品牌定位较模糊，市场竞争残酷。随着国家政策逐渐开放后，各类基础教育培训机构像雨后春笋般出现，很多小型甚至私人开办的机构也争相出现，基础教育培训市场逐渐泛滥。就目前调查的情况来看，很多基础教育培训机构的主打课程还是小学升初中、初中升高中、高考冲刺班等常规课程，覆盖了语文、数学、英语、化学、物理等多学科，但是大多数培训机构都对自己的品牌定位和品质服务不清晰，只是开办了课程却对自身的定位和品牌竞争力不了解。这样一片市场必定是很残酷的，培训机构失去竞争力将难以在这片市场上立足。3．培训机构逐利性太强，教学质量无法保障。教育的目的，是为了能够给予学生基础知识，通过知识的学习搭建起他们完整的知识框架，树立起正确的人生观、世界观和价值观，基础教育培训机构存在的目的，也是为了弥补学校内基础教育的不足，为学生们提供更多的接受基础教育的机会，拓宽他们的眼界，或者帮助学生们去突破他们的薄弱知识点。但就了解到的情况，目前的基础教育培训机构，大多对利润的追求超过了对教育质量本身的追求，很多培训机构单纯为了盈利、为了赚取更多的利润，导致他们的教学质量急剧下滑，使得培训机构的教育变得无意义，这是目前基础教育培训市场较普遍存在的问题，急需得到解决。

二、“新教改”时代基础教育培训市场发展与改革前瞻

1．加强市场准入规范。由于市场存在自发性，因此市场这只“看不见的手”常常导致资源失衡，想要提高基础培训教育机构的教学质量，真正帮助学生们取得较好的教育效果，国家需要用“看得见的手”，来对培训市场进行宏观调控。国家可以通过各种形式提高基础教育培训市场的准入规则，提高基础培训机构的成立门槛，筛选出一批有实力的、有质量的师资力量来成立培训机构，将市场风向标引导向教育本身，才能真正提高基础教育培训的质量，使得基础教育培训市场变得有序。2．培训机构应明确自身的品牌定位。除了国家加强宏观调控，想要长远发展，培训机构本身也应该花更多精力去思考和明确自身的品牌定位，思考如何树立良好的品牌口碑，通过提高自身的品牌竞争力和教育质量来来吸引更多的客群。培训机构在成立前要清楚自身针对的学生群体定位：是为了培养更优秀的学生？是为了拔高中等学生？还是为了帮扶学习较吃力的学生？只有做好了品牌定位，才能更有针对性地去进行品牌宣传和推广，也更能根据学生的情况来选择合适的方法，有针对性地制定教学计划，达到更好的培训效果，进一步提高自身的品牌口碑。3．培训机构提高自身的教学质量。培训机构的最终竞争力，还是其教学质量。作为学校内基础教育的补充，课外的基础教育培训班，其存在的最大意义，也是为了教育本身，因此想要更长远地发展，各大培训机构一定要致力于提高自身的教学质量。在课程体系的设计中，不仅仅应该涵盖基础课程，还应该多多引进国内外优秀的创新类课程，将多类型课程纳入各学科的课程体系之中。培训机构还可以为教师们提供更丰富的教学资源：引进国内外优秀视频、引进国内外优秀教学课件、邀请教育专家为老师们进行培训，引导教师们将学到的新知识、小亮点融入自己的教学中，从日常的教学中逐渐培养起学生们的基本素养。老师要将“师本”课堂转变为“生本”课堂，将学生置于学习的中心，通过观察和总结学生们普遍喜欢和接受的方式，采用更合理的方式，更有针对性地开展培训教学，提高培训机构的教学质量。

三、结语

一、农民教育培训存在的主要问题

1、农民整体素质偏低，接受培训的意识不够强调查结果显示，农村劳动力中，初中及以下文化程度劳动力占劳动力总数的88.9％，这部分人年龄偏大，文化基础薄弱，思想观念落后，安于现状，自我脱贫意识不强。高中（含中专和职高）以上文化程度劳动力占11.1％，他们认为有文化知识，没有必要参加培训，甚至有的以为大学毕业，参加农民培训和职业技能培训不可能学到致富法宝，参训意识不强，积极性不够高。

2、开展技能培训的专业较少，促农增收效果不明显全县开展农民教育培训的专门机构主要有县农广校、农机校、汽车驾驶学校、职业高级中学共4个部门。近几年来，各类职能机构组织的培训以传统产业为主，种植和养殖业占培训人数的81.74％，农产品加工及餐饮服务培训人数占8.33％，机动车驾驶及其他行业的技能培训占9.93％。培训内容与农民创业、就业需求关联度较小，重理论、轻实践，专业设置单一，专业性、实用性不强，经过培训的学员仍无用工企业需要的劳动技能，就业优势不突出，增收不明显，培训缺乏吸引力。

3、培训机构硬件设施薄弱，学员实践操作能力不强全县现有培训机构必要教学设施设备配备不到位，培训期间学员动手实践机会较少，除机动车驾驶外，大多数以理论讲授和观看视频、现场观摩方式进行培训。经培训后的学员进入服装加工、农产品加工、机电等行业的实践操作能力较弱，输出到发达地区就业缺乏竞争力。

4、技能型教师比较缺乏，专业设置与就业需求脱节全县现有职业教育培训机构的教师97人，其中专业技能方面教师25人，占25.77％，其他均为自然科学和社会科学方面教师，从专业学校毕业既懂理论又能从事劳动技能培训的技能型、实践型职业教师严重不足。技能培训的专业设置与就业市场需求脱节，培训后输出的人员技能优势不明显，培训效果与预期目标仍有差距。2.5培训资金投入严重不足，培训持续发展能力不强客观上，施甸属国家级重点扶持的山区贫困县，地方财政困难，在农民教育培训方面投入有限，培训经费主要依靠整合各种涉农项目的培训资金。主观上，农民教育培训对经济的直接作用不明显、见效慢，重视不够，投入不足，对培训机构软硬件建设、培训工作经费及农民培训补助等方面的资金缺口较大，影响了培训工作的持续深入开展。

二、加强新型农民教育培训工作的建议

1、转变思想观念，增强新型农民培训重要性认识2000年以来，国家强农惠农富农政策不断加强，农业和农村经济发展成就举世瞩目。但是，农产品供给平衡的基本态势还没有根本缓解，保障粮食等主要农产品有效供给、提高农产品质量安全水平、农业发展效益和农业可持续发展能力面临着严峻挑战。加快农业发展方式转变，加速农业科技成果推广应用，突破资源束缚，农业劳动者素质问题日益突出。近几年来，农村劳动力大批转移后，高素质青壮年农民急剧减少，农村劳动力结构失衡，高效率农业设施装备难以利用、高水平农业科技成果难以转化等已成为制约农业发展的主要瓶颈。发展现代农业出路在科技、关键在人才，只有不断培育有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型农民，才能有效保障粮食安全和农产品有效供给，才能加快现代农业发展和新农村建设。培育新型农民是全面建成小康社会的迫切需要。

摘要：消防无线通信网是消防队伍进行灭火救援指挥和战斗行动通信的基础通信网络。整个消防无线通信网包括了消防无线常规网、消防无线集群网、消防无线数据网和其他无线通信网。此外，消防队伍还可以采用当地政府其他部门建设的集群网、政务网作为消防辖区覆盖网通信手段。为了保证大型灾害现场、复杂通信环境以及边远地区的通信，消防队伍还可以组建短波通信网、配备卫星电话等作为应急通信手段。消防无线通信网的组建、设备的配备应根据各地实际，充分考虑队伍所承担的任务来决定。但是在实际战斗应用中，消防现场通信三级组网为应用最广，频率最高的通信网络，在实际教学及训练中，消防通信三级组网组训就显得尤为重要。

关键词：消防通信；三级组网；灭火救援；教育培训

消防现场通信对于各种灭火救援现场的指挥行为具有非常重大的意义，现场通信网络的建立对于火场信息采集，指挥体系建立，灭火救援战斗分析及进攻决策都有决定性的影响，因此，现场指挥员对于消防现场通信网络的了解及应用水平决定了每一次灭火救援战斗的最终结果，也对消防基层指挥员的培训水平提出了新的挑战。随着消防队伍体制改革，消防队伍职业化建设的推进，全国消防指挥员教育培训体系产生了重大的变革，基层指挥员的培养补充渠道也进行了相应的调整。目前，消防救援队伍基层指挥员成长途径分为三类：第一为北京消防救援学院所进行的全日制本科教育培训；第二为公务员社招进入消防救援队伍，通过短期培训成为基层指挥员；第三：定期对现有指挥员进行业务培训，以提升其业务素质。面对全新的晋升培训体系，现有的消防通信教育培训就存在了重大的问题。

1消防现场通信教育培训所存在的问题：

随着转制的进行及指挥员业务素质及理论水平的提升，消防通信教育培训所面对的培训对象也产生了很大变化。之前的教育培训对象为部队生长干部，均为高中学历，且理论基础较差，学习也仅满足于基础知识的吸收，转制以后所面临的培训对象均为优秀高中毕业生，具有扎实的理论基础，或者是具有相当时长基层任职经历的指挥员，因此，简单的理论知识讲解已经不能满足培训对象的需求。展望未来的发展趋势，消防现场通信教育培训面临以下几个问题：（1）新招录全日制大学生经历过正规高考，且成绩均为一本线以上，具有扎实的数理功底，不同于之前的培训对象，之前的培训中理论讲解对于他们而言过于肤浅。但该类学员没有消防员经历，对基本的消防现场通信实际操作缺乏了解，不能将理论与实际很好地结合。（2）公务员社招对象有过一段时间的基层消防员工作经历，对于消防现场通信具有实操经验，但是这部分对象均为高中毕业生，理论基础不够扎实，只知道怎么应用，缺乏对装备理论知识的了解，面对突发故障及装备扩展应用缺乏应对能力。同时思维意识还停留在消防员的层面，缺乏对大局的把握，容易将自己当作通信网络中的终端节点，而不能承担起连接各终端的中枢作用。（3）现有指挥员具备一定的实践经验，同时也有理论支撑，能够很好地扩展应用现有装备，面对突发故障。也能具备大局思维，思考网络扩展及覆盖应用，但是由于习惯于应用固定装备网络，造成对新装备新组网方式具有抵触情绪，不习惯使用新型网络，优势也同时成为劣势。

2如何解决消防现场通信教育培训面临的问题：

（1）面对新招录全日制大学生缺乏基层经验的问题，我们可以将基层消防通信训练进行模块化设计，在完成理论授课之后进行分组实操训练。以消防通信三级组网为例，我们对参训人员进行划分，分别以前方指挥员、通信员、消防站指挥员、战斗班长等角色加入整个现场通信网络，分别模拟日后所担任的职务，让参训对象能够实际操作装备，同时感受一名现场指挥员所面对的复杂环境，使其能够提前适应，调整心态，更好地掌握消防现场通信网络的应用。（2）公务员社招对象理论基础差，缺乏指挥员的大局观，我们在理论授课中就要着重强调作为指挥员的大局观，以全面的视角看待整个通信网络的构建，增加理论知识部分的课程内容，侧重于装备操作讲解，避免过于复杂的理化原理。同时，在细微处做文章，为各通信装备配备详细的操作手册及故障排查手册，这样能够在火场这种紧迫的环境下使操作人员从容地进行装备组网和故障排查，提升通信网络的使用效率和安全可靠性。（3）对于现有指挥员的业务技能培训来说，他们具有相当的理论基础和装备实际操作能力，所缺乏的是对于新型装备的熟悉和各种极端条件下设备使用的操作经验。例如：大规模的水灾或洪涝灾害现场会形成大面积的水域，这些水域对于无线电波传递会产生极大影响，大大降低现有设备通信距离和效果；又例如在某些乡村和野外，需要使用市电长距离供电时，距离过远会造成电能损耗，从而影响供电电压，在这种情况下对我们现有装备的正常工作会造成巨大影响，笔者曾经就遇到过卫星通信指挥车动中通在接市电的时候不能正常工作的情况，进行故障排查几个小时均未发现问题，最后由于打印机工作不正常才检测电压情况，最后放弃市电采用发电机供电，动中通才恢复正常。因此，对于现有指挥员应当在平时的实战中多采集实战资料，同时在教育培训中模拟多种极端情况，以增强其实战经验。

本文作者：高玉峰 石洪顺 贺字典 单位：河北科技师范学院 任丘市第二中学

新生代农民工教育培训的必要性

与第一代农民工相比，新生代农民工受教育程度虽然普遍提高了，但与每年600多万大学毕业生相比［5］，仍有很大差距，尤其是随着我国经济结构的调整，新兴产业不断推陈出新，对劳动者的素质要求越来越高，如果缺乏一定的职业技能，就难以适应新形势的要求。据统计，2009年我国1．45亿农民工中，年龄在16～30岁之间的有65%左右的人只接受过初中教育，接受过高中教育的不足20%［2］。但从用人单位对劳动者的文化要求来看，21．8%的单位要求劳动者要具有大专以上文化，38．3%的单位要求劳动者要具有高中文化，只有26．8%的单位要求劳动者具有初中以下文化［6］，可见大部分新生代农民工受教育程度远远满足不了用人单位的基本要求，从而使其在激烈的就业市场竞争中一直处于劣势地位。通过教育培训，可以提高他们的知识水平，掌握更多更好的专业技能，增强谋生本领，提高就业质量，有助于解决在生产生活中遇到的各种实际问题，开阔他们的视野，跟上时代步伐，推动城市化进程。

与第一代农民工相比，新生代农民工发展目标在于融入城市，成为名符其实的市民，他们中绝大多数人在进城务工之初甚至在学校学习阶段就憧憬过城市的美好生活并希望在城市立足扎根［7］。中国青少年研究中心的《新生代农民工研究报告》表明有55．9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”。虽然目前有部分地区已取消了农村户籍，然而市民在心理上并未接纳他们，据调查，农民工认为市民对他们友好的占36．5%，不太友好以致排斥的占24．8%［8］，究其原因虽与市民对农民工的偏见有关，但更主要的是由农民工自身素质造成的。新生代农民工要想完成城市化过程，由农村人变为真正的城市人，在城市中和谐发展，就要不断加强自身修养，改变传统观念。通过教育培训可以加强新生代农民工文化、法律、文明行为规范等学习，使其深入了解城市，自觉增强对市民群体的归属感，克服乡土文化中的封闭、内向、散漫等消极思想，以主人翁姿态，积极参与到城市各项活动中去，在心态、文化、生活方式上逐渐接近市民，最终达到与市民的心理融合。

与第一代农民工相比，绝大多数新生代农民工不满足目前生活现状，对工作条件、工资报酬、福利待遇等有较高的期望。但由于其文化水平、技术技能等限制，新生代农民工入城后一般只能从事需要体力多、技术含量低的工作。由于工作环境恶劣，工资报酬低，与市民相比，新生代农民工会产生巨大的心理落差，尤其是从小备受宠爱的独生子女，进城后由于强烈的环境反差造成的心理负担因期得不到合理的倾诉和宣泄，从而产生心理障碍，引发各种心理疾病，还有可能酿成悲剧。此外由于部分人法制观念淡薄、对自己约束能力不强而走上了违法犯罪道路，浙江省十里坪监狱对近5年入监服刑罪犯调查发现，新生代农民工服刑人员实施暴力犯罪和团伙犯罪的占当年新入监服刑人员一半以上，有的年份达七成以上［9］。因此通过教育培训，一方面提高其综合素质和就业所需技能，让其掌握一技之长，提高就业质量，从而逐渐改善其生活状况;另一方面，加强心理疏导和法制教育，提高其心理承受能力，增强法制观念，提高社会认同感。

新生代农民工教育培训中存在的问题

目前虽有各类培训机构对进城农民工进行职业技能培训，但缺乏有效的法律和制度保障，农民工培训工作由教育部、劳动和社会保障部等多部门参与，缺乏统一领导，监管措施不力，致使教育培训工作流于形式，没有达到应有的教育培训效果。目前颁布的有关对农民工教育培训的文件多侧重于对农民工培训的措施和步骤、促进农村劳动力转移等方面，缺乏有效的教育培训配套保障措施，更没有针对新生代农民工的特点制定出相对完备的法律法规，从而使对新生代农民工教育培训工作无法可依。国家非常重视农民工教育培训问题，采取多种有效措施，投入大量资金，对提高农民工素质确实起到了积极的作用，然而由于农民工数量庞大，总体还不能满足他们对教育培训的要求，与国家对高等教育财政投入相比相差甚远，国家对农民工教育培训经费不足直接影响到对其教育培训工作的有效开展。用工单位也没有把对员工培训作为一项投资，尤其是在当前大学毕业生供大于求的严峻就业形势下，用工单位多采用“拿来主义”，不愿意为新生代农民工教育培训买单。

一、当前高中音乐教学存在的问题

（一）教学方式单一。

音乐本身包含着丰富的情感内涵，因而其教学的重要目标之一在于提高学生对于音乐艺术的鉴赏能力，培养其树立正确的价值观与审美观。而现阶段高中音乐教学工作中，教师使用的教学方式仍然以课堂知识的宣教为主，缺乏现代化教学方式的辅助与补充。以具有民族风的《长江之歌》为例，由于其中所包含的内容及民族精神较为丰富，教师教学工作中需要正确引导学生掌握良好的鉴赏能力，自主分析、感受、理解乐曲的精髓。但是，仅仅通过教师口头讲解音乐课本知识的方式显然无法满足学生的学习需求，课堂教学效果自然无法得到保障。

（二）创新意识不足。

虽然音乐课堂是教学工作的重要组成部分，但是不可否认的是当前高中整体教学工作中并没有真正对音乐教学的创新形成足够的重视，其所关注的目光主要集中在与高考成绩有关的科目上。无论是出于有意还是无意，都在一定程度上忽视了高中音乐教学创新的研究。特别是当前已经进入到二十一世纪知识经济时代，高中音乐教学仍然流于形式，其所教授的曲目并不是在征得学生意见下所选定的，而是直接由音乐教师随便搜集几首内容与旋律符合当前潮流的曲目作为教学的主要方向。更有甚者某些高中取消了音乐课程，留出更多的时间来为高考所让路。

二、新课改下高中音乐教学效果提升的措施

（一）多媒体网络教学模式的研发与应用。

本文作者：黄文芹 单位：贵州财经大学

西部地区与东部地区的差距主要表现在经济工作和社会发展水平上,实质上就是文化科学技术的差距,是智力发展差距,是劳动者素质的差距。而作为农业产业化主体的农民，提高其素质更是发展的重中之重。如果农民科学文化知识，就不能掌握必需的科学技术，再好的项目也很难发展经营。加大农村文化科技教育的力度，提高农民掌握生产技术、加工技术水平，增强市场意识能力，努力造就和培养有文化知识、懂得科学技术的新一代农民。发展农业产业化的目的就是要引导和帮助农户进入大市场，提高农业经济效益。

随着农业发展的规模化、专业化提高，对农业主体的要求越来越高。由于贵州农民教育整体水平偏低，在农业产业化发展中出许多制约因素。主要表现在:

一是农业产业化产品技术含量不高。龙头企业中，绝大部分企业从事的是农产品初级加工，很少有企业涉及精深加工。农业产业化主体农民没有一定的科学技术知识，没有相应的技术培训，是不可能生产出高质量有技术含量的农产品的，进而也达不到所预想的经济效益。

二是农民素质较低。作为农业产业化主体的农民，农民素质的高低决定着产业化的发展水平。农村劳动力文化素质较低，劳动技能差，己经成为制约农业现代化发展的主要“瓶颈”。2011年中小学适龄儿童入学率为98.6%，初中阶段毛入学率94.2%，高中阶段毛入学率58.9%，高等教育毛入学率23.2%。虽然每年各项入学率都有所提高，但是高中阶段以上的入学率都相当低，普及程度低。而在农村住户劳动力文化状况会更低，远远达不到农业产业化发展的水平。

三是专业技术人员太少，农业科技创新能力不强。目前贵州全省常住人口为3474.6万人，其中66.19%为农业人口，约为2300万人。这样一个农业大省，在近10年里，涉农专业严重萎缩，种植业专业几乎停办，涉农专业招生人数仅占全省招生总数的3%左右，涉农专业毕业生年均不足3000人，涉及农业教育的职校从13所减少到4所。遵义县该县镇（乡）农业服务中心在编在岗426人中，具有中级职称人数仅95人，占在岗人数的22.3%。

四是农业科技创新能力不强。农业产业化需要持续的科技创新能力和较高的科研水平。目前，贵州的农业科技发展整体水平有所提高，但仍低于全国平均水平。

本文作者：陈红娜 单位：陕西省西安市电建中学

我国城乡二元结构的长期存在，拉大了我国城乡居民的收入差距，义务教育阶段虽然实现了免费，但高中和大学阶段的教育费用往往超出一般农民家庭的承受能力。教育方式仍然比较落后，缺乏系统的教育培训体系一方面，由于社会环境和经济环境等因素的制约，长期以来我国缺乏适合农村地区的办学模式，现有的办学模式与城市教育模式趋同，其结果是将农村教育办成了向高等教育输送人才的基地，而对于适合农村的职业教育和技能培训的发展明显滞后，导致农村教育不能体现当前农村经济发展的内在需求。另一方面，农村教育的内容与新农村建设不相适应，主要是学校所学的内容与农村地区社会生产和群众生活脱节。尤其是高校扩招以后，农村地区强化应试教育，而将道德教育、劳动技能教育等置于次要地位，学生创造力明显弱化，动手能力不强，甚至脱离社会实际。有些农村家庭的子女以十几年的寒窗苦读和巨额学费为代价，换来的却是不如技校学生的就业困境，根本没有达到生活状况改善的目的。

农村地区观念落后，对于人力资源的自我开发意识不强一是农村地区社会环境相对封闭，传统观念禁锢了农村劳动力的思想，从而导致农村劳动力因循守旧，不能紧跟时代节奏的变化。二是农村地区缺乏具有新观念、新思想的优秀教师，很多农村教师由于长期处在农村封闭的环境中，思想意识落后，新知识补充不及时，不能满足当前农村教育发展的需要。同时，由于县、乡政府的财力有限，教师的待遇不高，难以吸引优秀教师来农村。

日本和韩国与我国同处亚洲，在地理位置、文化传统等方面与我国有相似之处，日、韩两国发展本国工业的同时，也通过推行更加科学有效的农业发展模式推动农村经济飞速发展。在这一进程中，农村职业技术教育体制的建立在其中发挥了重要作用。韩国的农村教育经验新村运动是韩国政府1970年开展的一项农村教育运动，其宗旨是“勤奋、自助、合作”，其根本目的是通过教育培训和互助合作把传统落后的乡村变成现代化的新型乡村。

新村运动以人的教育和开发为核心。新村运动的最初阶段是不加区分的统一培训模式，主要形式是官民共同参加，而且对参加培训的人员不区分职业、职务、年龄及社会背景，所有的农村劳动力和官员共同参加内容与形式相同的培训。新村教育进入初级阶段后，更加突出对乡村社会各阶层核心骨干人员的教育培训，并通过核心骨干人员的辐射和带动逐渐扩大范围。随着培训体系的逐步完善，现在的新村教育主要包括地区社会开发教育、幼师培训教育、意识革新教育、经营革新教育、外国人新村教育、青少年教育和市民教养教育共七个方面的内容。新村教育以教育推动地区开发和乡村经济发展，至今已成功地开展了40多年，新村教育的内容、方法也在随着时代的前进而不断调整，已经发展成为现代化的国民教育体系。

政府部门直接负责农民教育和培训。建立了由政府部门主导农民教育培训审查和评审委员会，实现农业培训的可持续性，并根据农民教育的现实需求，对其进行分类指导、分层次培训和有针对性的扶持，逐步建立结构合理、层次分明的农民教育培训体系。具体措施包括：①加大对农业后继人的培养力度，通过加强创业研修和农业实践以及实施“成长方向型教育”的方式，改进韩国农业专门学校教育的效果；②吸引高素质的人才回归农业，主要是通过对非农科专业人才、大学生等高素质人才的职业培训，使其成为创业型农民；③通过加强评价与管理体制和教育革新，通过“示范效应”补充和更新原有的农民队伍；④以农业教育审议委员会为依托，加强对农业的专门化教育，并将其贯穿于整个农业产业链，实现理论培训到实践的一体化。

加强部门间合作，协同推动农民教育工作，主要是通过教育系统主导和农业改良普及系统配合，共同推动农民教育工作。上世纪60年代以来，日本农民教育开始走向制度化、正规化和系统化，在全国范围内建超过50个县立农业大学，招收的对象主要以高中毕业生和参加农业实践1年以上的青年为主，整个培训的学习期间为2~3年。教育经费则主要由政府部门负担，国家财政负担2/3，县级政府负担1/3，同时还设立以农业改良普及推广为主要职能的机构600多个，培训的内容主要涉及新技术推广、后代的教育等内容。同时，提高对农村高中教育普及率，提升农村青年文化素质和知识技能。数据显示，上世纪90年代末，日本农村应届毕业生初升高比率达到95.4%。

【摘要】全职妈妈是人数众多的弱势群体，全职妈妈在家庭教育中起着重要作用，为推动家庭教育行业发展，同时解决全职妈妈的权益缺失问题，建立针对全职妈妈的家庭教育培训机制非常必要。本文阐明全职妈妈家庭教育培训的必要性，并提出具体培训方案。

【关键词】家庭教育；全职妈妈；培训

家庭教育通俗而言是父母教导子女身心健康成长的教育，包括父母教养能力自我建设及父母对子女的教养两方面。西方发达国家普遍把促进家庭教育健康发展当做政府的责任和义务，建立了完备的家庭教育体系，实现家庭教育服务产业化。我国政府亦重视家庭教育，近年妇联、教育部等有关部门陆续出台《全国家庭教育指导大纲》等文件推动中国家庭教育事业的发展。中国百姓历来重视家庭教育，家庭教育培训有巨大市场需求。本课题组做了一项关于家庭教育培训需求的调查，有效问卷202份，85.5%的被调查者认为家长去专门的机构学习家庭教育有必要，48.52%的人愿意为此每年消费1000-3000元，16.57%的人愿意消费3000-5000元，8.28%的人愿意消费5000元以上。他们需要解决的问题主要在以下两方面：一是家长自我情绪管理、亲子沟通技巧、和睦家庭建设、文化修养；而是孩子性格培养、社会意识，安全教育、学习能力培养。不仅是学习，有57.89%的被调查者希望通过培训取得家庭教育指导师资格。但是从现实来看，我国家庭教育人才储备不充足，家庭教育行业发展不充分，解决问题的关键在于政府要重视家庭教育行业人才培养。家庭教育人才培养对象的层次、背景多样，培养方式应有所不同。全职妈妈是新出现的一个数量庞大的群体，将他们纳入家庭教育培训，使之成为家庭教育的从业者，有非常重要的社会意义和价值。

一、对全职妈妈进行家庭教育培训的必要性

（一）全职妈妈是人数庞大的弱势群体，缺少福利保障

全职妈妈是指辞去工作，在家照看孩子的母亲。中国新闻网的一项关于“全职妈妈”的调查显示，“全职妈妈”的人数按照每年30%的比例不断增长，在北京、上海、广州、深圳这些一线城市中尤为显著。笔者通过问卷星做了一份《家庭教育必要性》的调查，有效问卷202份，结果显示，调查对象中有18.87%是全职妈妈，配偶是全职妈妈的占5.4%，有69.4%的人承认认识的人中有做全职父母的，这证明全职父母是一个数量巨大的群体。全职妈妈的权益得不到保障，我国现行《婚姻法》及《妇女权益保障法》虽然均明文规定了离婚时对夫妻共同财产的分割应当秉持照顾子女和女方权益的原则。但是没有司法解释对该原则做具体的规定。失业妈妈不在生育保险保障范围内。失业的全职妈妈要享受养老保险需自行缴纳保费，国家没有减免优惠政策。现行个人所得税政策是以个人为单位而非家庭为单位征收的，抚育家属所需的最低费用没有纳入个人所得税扣除基数中。我们的调查显示，全职妈妈家庭年收入5万元以下的占10.81%，年收入5-12万元的占32.43%，全职妈妈的家庭收入整体偏低，

（二）全职妈妈是家庭教育的重要承担者