干部考核材料范例

摘要：随着国家的不断发展，主管部门对于任职干部的要求越来越高，对干部人事档案的专项审核也更加严谨高效。本文结合干部人事档案的具体内容以及作用，阐明对干部人事档案进行专项审核的重要意义，并对人事档案专项审核工作中出现的问题展开讨论，归纳出优化处理策略，以此提高干部人事档案审核效率，更新升级干部人事档案管理体系。

关键词：档案审核；问题；优化策略；干部

对干部人事档案进行管理审核，是政府履行为人民服务宗旨的具体要求，是对国家管理服务部门工作人员审查任职资格的必经过程。干部人事档案是将党员干部以往各方面经历按规定以书面材料的形式进行整理，是组织人事工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提。只有保证干部人事档案的精确与完整，才能准确展现出干部的实际能力，才能为国家和社会考核选拔出更多适合的干部人才。对干部人事档案进行专项审核于国家和社会的健康发展具有重要意义。

一、干部人事档案的内容及作用

（一）干部人事档案的内容

干部人事档案的内容主要包括：履历材料，自传及属于自传性质的材料，鉴定、考核、考察等材料，学历、学位、成绩、培训等专业性材料，政审材料，加入党团组织的材料，奖励材料，违纪、政纪、国法等材料，工资级别待遇等材料，可供参考的具有保存价值的材料。

（二）干部人事档案的作用

【摘要】为解决目前医院干部人才信息管理中的孤岛化和碎片化问题，解决干部档案中存在的信息不准确、使用效率低等问题，拟构建一个适用于医院实际的干部人才管理信息系统。课题组通过查阅文献理清了党对干部人才管理的理论政策基础，并梳理了我院已有的干部人才管理内容。根据理论政策基础与我院目前的干部管理情况设计问卷，调研了解目前上海地区三级医院的干部人才管理信息化建设的情况。根据调研与医院实际情况，构建基于信息化平台的医院干部人才管理系统。平台运行一段时间后，反馈良好。

【关键词】干部管理;人才管理;信息化

党管干部、党管人才是关系到我国干部人才队伍长远发展的重要战略思想［1－2］，同样医院对干部人才的管理影响到医院的可持续发展［3］。在管理方式上，目前大多医院组织部门都采取经验式的传统管理模式，大多是人事部门建立有干部作为一般职工的基本信息档案，档案室保存干部的纸质档案［4］，组织部门掌握干部的任职情况，相互之间独立工作，釆用信息工具也大都是微软的Excel表格，工作量大、繁琐，难以统计，出错率高，造成效率较为低下［5］。因此，在目前计算机技术飞速发展大环境下，如何对干部信息安全、快捷、准确、高效的管理［6］;如何有效地对干部“德、能、勤、绩、廉”考核管理［7］;面对大量的干部信息，如何快速、科学、合理、公正地为医院党委提供干部选拔任用决策支持［8］，都已成为亟待解决的问题。2016年9月以前，我院没有信息化的干部人才管理系统。干部人才管理内容涉及到员工的基本信息，干部的选拔、培训、绩效、医德档案和心理测评等。干部人才的信息材料由人事部门管理，在干部选拔、培养、任用、考核以及日常管理中，党委需要材料时，先要联系人事部门，然后再去拿资料。沟通和取材料是否顺利受双方工作状态的影响，花费时间较长，查找资料的效率低，且难找齐资料。

1上海市三甲医院干部人才信息化建设情况的问卷调研

课题组在查阅文献的基础上，结合医院实际工作，经过多轮专家咨询，设计并形成了《干部人才管理信息系统调查问卷》，经过小样本的预调查后，得到调查问卷的重测信度0.98。课题组共选取了23家医院进行问卷调查，其中，三级综合性医院12家，三级专科医院11家，调研对象是党办主任和组织人事部门负责人，共发放问卷46份，回收有效问卷40份。运用Excel表格，对回收的有效问卷进行数据录入与整理，统计分析干部人才的基本信息以及所涉及到内容版块、更新频率、管理部门和优势等。

1.1问卷结果

受访对象均为上海市三级医院的党办主任和组织人事部门负责人，45%的受访者来自综合医院，55%的受访者来自专科医院。100%的受访者认为医院有必要构建信息化的干部人才管理系统。受访者所在的医院中，44.4%的医院已经建立信息化的干部人才管理系统，55.6%的医院仍未建立信息化的干部人才管理系统。信息化的干部人才管理系统包含的内容版块每家医院都不相同，在已经建立信息化的干部人才管理系统中，100%的医院干部人才管理系统包含员工基本信息和干部教育培训信息，52.5%的医院干部人才管理系统包含干部选拔信息、干部绩效信息和员工医德档案，而均未涉及干部人才的心理测评和综合分析。82.5%的干部人才管理系统与其他系统(如员工基本信息与人事信息系统)有对接，可以关联调用员工基本信息或者人事信息，能省去人工核对和录入干部人才基本信息的步骤，查询时亦能方便快捷地查找到干部人才的基本信息。有47.5%的干部人才管理系统能够做到实时更新，27.5%的干部人事系统能够每季度更新一次，25%的干部人才管理系统根据信息类别不定时更新。50%的干部人才管理系统由党委办公室管理，50%的干部人事系统由组织人事部门管理。50%的干部人才管理系统由党委办公室或者组织人事部门单独负责录入，25%的干部人事系统由党委办公室、组织人事部门、精神文明办、纪委监察处和院办共同录入，25%干部人事系统由党委办公室、组织人事部门和纪委监察处共同录入。干部人才管理信息系统相对传统的干部档案有一些优势，83.3%的受访者认为干部人才管理信息系统的信息更全面准确，77.8%的受访者认为干部人才管理信息系统的信息更新更及时，88.9%的受访者认为干部人才管理信息系统的信息查阅更方便。对于干部人才管理系统需要改进的地方，这是个开放性的问题，有受访者表示所在医院有多个管理信息系统，包括人事信息、档案管理、绩效科研等，没有专门针对干部人才的管理系统，希望能建立统一的数据整合平台，对接基础系统，为干部人才的培养选拔、任用、考核、分析提供实时数据支持，而不是为单位单独成立一套系统而增加工作。同时干部人才管理信息系统应涵盖干部人才培养信息，应更具体、全面，并建议由一个部门牵头，多部门协作，随时沟通信息。有受访者提出要注意干部人才管理信息系统的实用性，不仅是信息的简单使用，也为职业生涯规划提供依据、为个性化培养打造方案。

档案是一种具有独特价值的信息资源，它所承载的国家、民族、社群、个体的过往历程正是集体记忆所要留存、追溯的对象。[1]干部人事档案又有其特殊性和重要性，在职称晋升、干部选拔任用等方面发挥着重要作用，可以作为全面考察和认识了解一名干部的重要参考之一。一份材料完备齐全、信息真实有效、记载翔实准确的人事档案，能够全面反映干部的德、能、勤、绩、廉等情况，是干部任免工作公平、顺利进行的强有力的保障[2]，是组织管理干部的基础和依据。

一、我国干部人事档案的发展历程

干部人事档案的管理工作可以追溯到抗日战争时期，得益于当时革命根据地的不断发展。1940年，中央组织部通知各地区将应归属于党中央的干部档案移送给中央组织部集中保管。至此，在全国范围形成了干部人事档案管理制度。[3]但是因为在特殊历史时期，条件环境等因素不允许，干部的很多材料没能得到完整保留。

（一）干部人事档案建设阶段

中华人民共和国成立后，我国的干部人事档案工作经历了一段艰难的历程。1956年8月，中央组织部召开第一次全国干部档案工作座谈会，讨论制定了我国干部人事档案工作的第一部法规《干部档案管理工作的暂行规定》，标志着干部档案工作走上了正规化道路。[4]随后的10年，我国干部人事档案工作经历了稳步的发展后，又经历了“”阶段，在当时的特殊时期，干部人事档案工作受到了很大的冲击。

（二）干部人事档案恢复发展阶段

改革开放以来，国家建设逐渐步入正轨，干部人事档案工作也得到了恢复发展。1980年12月，在中央组织部召开的第二次全国干部档案工作讨论会上制定了《干部档案工作条例》《关于加强干部档案工作的意见》和《干部档案整理办法》等文件。[5]这一时期，干部人事档案工作得到了稳步的发展。

摘要：近年来，随着全球经济深度融合及工业信息化、智能化的到来，国有企业在我国的经济地位越来越重要，国有企业在生产经营上不仅要面对国内复杂多样的经济环境，同时也要跟世界上其他国家在全球经济一体化大环境下展开竞争。针对这种情况，国有企业必须深入挖掘企业内部人才潜力，提高干部人事管理水平，打造一批政治素质过硬、专业水平高、责任意识强的干部队伍，保持企业的健康可持续发展。本文主要分析了当前国有企业干部人事管理的现状及存在的常见问题，并提出了提高国有企业干部人事管理的建议和措施，希望为我国国企干部人事管理工作提供一定的参考借鉴。

关键词：国有企业；干部人事管理；问题；建议

引言

国有企业是我国社会主义经济建设的重要基石，是拉动我国经济发展和保证人民生活水平的重要力量。随着全球经济一体化的加速和知识经济时代的来临，我国经济正处于深度调整和转型期，在这种大背景下，国有企业面临的挑战更加复杂多样，因此需要不断提升自己的核心竞争力，迎接新形势下的全球化市场竞争。影响国企发展的因素多种多样，但人的因素是最为重要的，只有不断加强国企干部队伍建设，打造一支高素质的干部人才队伍，才能保证国有企业能够在复杂严峻的新形势下保持长期稳定发展。

一、新形势下国企干部人事管理现状及常见问题

1.管理机制缺乏竞争性

在改革开放以前，我国一直处于长期的计划经济，缺少竞争意识。随着改革开放的不断推进，国企才逐渐出现了市场竞争意识，充分的市场竞争不仅是资本、技术、产品和服务的竞争，同时也是企业管理和人才资源的竞争。而现阶段国有企业干部人事管理中缺乏足够的竞争性，干部岗位较为固定，干部的选拔和任免与企业经营业绩指标的紧密程度不够，导致了一些优秀人才缺乏通畅的上升空间；加上民营经济和外企优厚待遇的吸引，造成国有企业人才大量的流失。这种相对落后的干部人事管理机制难以适应当下激烈的市场竞争，不利于企业吸纳和留住优秀人才，对国企的干部人事管理工作造成了较为不利的影响。

【摘要】在事业单位各项改革全面推进的今天，各项工作必然会有新的变化，我们的干部人事档案管理工作，也势必面临新的变革。如何做好新形势下的干部人事档案管理工作，是人事档案管理工作人员应思考的新课题。

【关键词】干部人事档案；管理；对策

在多年的干部人事档案管理工作中，我深知：干部人事档案是组织人事部门按照有关政策，在干部录用、培养、选拔和任用等工作中形成的，是反映干部个人经历、思想政治及工作表现和考核等内容的资料，是全面了解干部历史的重要信息源，也是党组织考察和选拔干部的重要依据。中组部关于干部选拔任用工作有关规定指出，任用考察干部时，实行干部任前档案审核制度，即干部任用前必查人事档案。我局也积极响应有关规定，在提拔中层干部时提出了干部人事档案“凡提必审”的要求。由此可见，干部人事档案在选拔任用和使用干部工作中起到了不可估量的作用。

一、干部人事档案在新形势下的管理问题

（一）信息软件不兼容。在推进干部人事档案信息化建设过程中，对现有纸质档案的信息化改进手段，基本上都是采用对纸质档案材料扫描之后就直接上传网络的方式。通过这种方式上传的纸质档案材料扫描件，有一部分会因为扫描件不符合电子档案信息化要求或无法被信息软件有效识别，从而借助人工手段进行非自动化识别，无形中增加了人事档案管理人员的工作量，使得干部人事档案信息化建设的推进效率较为低下。

（二）各个地方的信息化建设步调不够统一。各地区、各部门在实际推进干部人事档案信息化建设工作过程中所面临的现实条件和具体困难不同，地方财政资金、资源的倾斜支持状况相差较大，从而导致各个地方的干部人事档案信息化建设进程差距较大，不能快速地将所有人事档案信息资源有效整合起来，导致干部人事档案信息化建设之后的联动成果较少。

（三）档案管理系统不统一。干部人事档案信息化管理过程中，没有建立统一的要求与标准。有些地方的干部人事档案管理系统是自主研发的，有些地方则是直接定制采购的，各个系统存在较大差异，导致各个地方的干部人事档案信息化管理软件不能实现很好的互联互通，从而无法建立统一的管理标准。

根据县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》（干组字〔2020〕16号）精神，为开好我局脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会（以下简称“专题民主生活会”），特制定本工作方案。

一、会议主题

专题民主生活会的主题是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述，特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，从更高层次贯彻落实对江西脱贫攻坚重要要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筑牢脱贫攻坚全面排查整改工作战果，坚定信心、乘势而上，一往无前、尽锐出战，以坚实的态度、严实的作风、扎实的举措，对标对表中央反馈意见，从严从实落实整改措施，不折不扣抓好整改工作，以整改的实际成效，确保全省脱贫攻坚质量高、成色足、可持续，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保江西与全国同步全面建成小康社会，向党中央和全省人民交上满意答卷。

二、会议时间及地点

拟于2020年4月29日8:30在水利局四楼会议室召开县水利局党组脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会（会期1天）。

三、参会人员

县水利局党组班子成员及其他科级党员领导干部；邀请县督导组成员莅会指导；邀请3至5名党员群众代表列席。

[ 摘要 ] 在大数据、人工智能、云计算等技术迅猛发展的时代背景下，干部人事档案信息化建设呈现出繁荣的景象，但守护档案实体的工作重心尚未产生本质性改变。本文回溯人事档案发展历史，找到其中的“变”与“不变”，从服务目的出发，借鉴库克档案范式思想，提出大数据时代首先应该转变工作重心和档案管理员角色，以认同感为突破口，提升数据质量，有效利用技术，探索干部人事档案信息化的智慧出路。

[ 关键词 ] 干部人事档案；人事档案；信息化；档案范式

一、干部人事档案信息化的繁荣景象与现实疑问

近年来，以大数据、人工智能、云计算等为代表的新技术迅猛发展，它们正以不可阻挡的势头变革着社会的每一个角落。在干部人事档案领域，受其影响的典型表现就是信息化建设。我国干部人事档案信息化历史，可追溯到 20 世纪80 年代至九十年代初，当时初步提出了在干部管理中应用技术。为学习他国先进经验，2002 年 9 月，我国举办了“国际档案数字化研究与发展”学术报告会，会议内容给国内档案信息化建设提供了借鉴。2017 年7 月，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布了由中央组织部会同有关单位制定的《干部人事档案数字化技术规范》，明确了干部人事档案数字化的主要内容、工作环节、工作要求和指标参数，成为开展干部人事档案数字化工作的技术规范和执行标准。2018 年 11 月，发布了重新修订的《干部人事档案工作条例》，新条例与 1991 年发布的条例相比，增加了档案信息化建设和信息资源开发要求。随后，各省都将信息化建设当成新时期干部人事档案工作的一项重要任务来抓，纷纷推出相关政策，大力扶持信息化建设。干部人事档案信息化的相关研究逐渐成为人事档案领域热点，信息化建设呈现一片繁荣景象。那么，干部人事档案信息化的战果到底如何，是否符合我们的预期？笔者以高校为调研对象，对某省12 所高校人事档案管理员进行了访谈。访谈中，一位资深、即将退休的“老人事”直言：“我觉得信息化在实际工作中很难坚持下去，因为本来高校人事档案管理人员就少，管理档案数量又多，每年还得大量的归档材料。如果再信息化，每年会额外增加档案数字化的任务，这会让本就压力很大的管理工作雪上加霜。”在人事档案工作岗位上工作了 5 年的一位年轻老师坦言：“高校主要是管理的人事档案相对多一些，实际查询量不是很多，有限的查询量靠人力就够了，不需要花费高昂代价建设信息化来提高信息查询速度，应该把主要精力放到体制建设上，提高这项工作的地位。”此外，调研中还发现一些典型问题：

1. 对工作认识不足，思想观念过于陈旧。认为干部人事档案主要工作就是“守好摊”，保证不丢失，能应付信息查询就行。

2. 职业认同感低，导致工作缺乏内驱力。认为工作性质就是提供资料查询，没有任何难度，对内对外都觉得地位很低，很难产生职业认同感。

3. 档案管理人员专业五花八门，能力水平参差不齐。限于工作性质，管理人员大多从单位内部选择，加上没有明确的选拔标准，每个单位档案管理人员专业也不尽相同。面对机械性的查询工作，部分人员的工作能力逐渐向图书管理员靠近。干部人事档案信息化建设如火如荼，一线管理人员的反馈却给火热的建设泼了一盆冷水。新技术给其他领域带来了极大的变革，对我们干部人事档案领域的影响却只停留在了表面。要走出这一困局，我们必须用第一性原理来思考技术融入干部人事档案管理的过程，回溯人事档案发展的历史，找出变与不变，探索技术应用于干部人事档案管理的适切方案。

[摘要]主要结合山东艺术学院人事档案工作的具体实际，通过工作中遇到的各种情况以及档案管理工作的具体事项，阐述档案管理工作中的心得，探讨档案工作的流程，实现信息化的路径以及做好档案工作的重大意义。

[关键词]艺术类院校；人事档案信息化；档案管理

做好干部人事档案基础材料的归档整理、加快档案信息化管理、为档案利用者提供方便快捷的服务是高校干部人事档案的基本工作。在人事档案管理工作中，本文主要通过在高校人事档案管理工作中实际遇到的各种情况以及档案管理工作的具体事项，阐述档案管理工作中的心得，探讨档案工作的流程，实现信息化的路径，阐明做好档案工作的重大意义。

1我院人事档案工作的概况

1.1山东艺术学院人事档案概况简介

山东艺术学院共管理教职工档案近两千卷册，现有专用库房1处。由专职人员负责人事档案的日常管理与服务工作。

1.2我院人事档案工作现状