废旧物资范例

摘要：废旧物资管理作为物资管理的闭环，是电网企业智慧供应链建设的关键环节。本文针对废旧物资管理中存在的回收盲点、报废流程长、处置效能低等挑战，应用现代信息技术、现代(智慧)供应链理论及精益理念，优化提升电网废旧物资业务管理，提升废旧物资回收处置的效率与价值。

关键词：智慧供应链;废旧物资;处置优化;精益提升

1引言

发展循环经济、低碳经济是缓解我国资源约束矛盾、减轻环境污染、提高经济效益、实施可持续发展战略的重要手段。废旧物资回收与处置作为实现循环经济、低碳经济的关键路径，不断被政府组织、企业机构所重视[1-2]。精益高效的废旧物资回收与处置，不仅可以提升企业资产全寿命周期管理的能力与水平，还可以推动企业物资资源合理化应用，防止资产流失，降低成本，提高经济效益[3]，同时可以很好的降低企业廉政问题发生的风险[4]。在电网领域，废旧物资管理被纳入到企业设备资产全寿命周期管理之中，以更加集约化、精益化的方式推进处置管理，提升废旧物资业务效率与价值。近年来，随着电网企业资产装备大范围的升级与更新，废旧物资业务处置需求与专业处置能力的矛盾日益凸显，更合规、高效、增值地推进废旧物资业务成为电网企业实践热点。伴随信息技术与现代供应链理论的发展进步，电网企业开始逐步推进智慧供应链在企业的实践与落地，不断挖掘供应链全量数据，提升业务效能[5]。废旧物资管理作为供应链管理闭环的关键环节，要求电网企业以废旧物资联数据为驱动，提升废旧物资业务效率与价值，降低企业废旧物资浪费和流失。同时，从电网企业相关研究实践来看，废旧物资处置管理的研究管理驱动的优化已逐步转向数据技术驱动的优化，比如，北京中物联物流规划研究院认为在智慧供应链体系下，运用大数据、云计算、物联网、移动互联和人工智能技术，从废旧物资的智能分级分类、精准匹配处置计划、电子合同履约管理、回收商评估管理等方面优化电网废旧物资处置管理方式，可以提升废旧物资管理水平，降低废旧物资交易风险[6]。鉴于此，本文重点聚焦电网企业废旧物资业务在智慧供应链体系下面临的问题与挑战，提出了以智慧供应链建设与应用为基础的电网废旧物资业务精益提升业务框架与措施，探索废旧物资处置业务的智慧化，提升废旧物资处置效率与价值。

2智慧供应链背景下废旧物资管理面临的挑战

伴随“大云物移智”等相关技术的发展与应用，以往不能被记录或记录了无法识别的信息数据不断地被储存、处理、传递、分析，越来越多的企业将数据作为一项资产来治理与运作[7]。物资管理领域，电网企业致力应用“大云物移智”等现代通信技术构建现代(智慧)供应链，实现电网物资管理的集成化、协同化、网络化、智能化。但废旧物资管理业务智慧化的路径上仍存在业务与系统、流程与数据等方面的矛盾，主要表现为：(1)废旧物资回收与处置全流程信息不足，存在足量回收信息盲点。固定资产物资报废信息可通过信息系统收集，但基建、技改、营销等项目形成的工程废料信息只能以线外方式收集，往往产生信息收集结果不理想的情况，造成废旧物资回收困难。同时退役退出实物拆除、保管及移交过程存在管控盲点，导致应回收量与实际回收量的对比分析无法进行，造成废旧物资是否足量回收，无法评价。(2)报废物资回收与处置手续办理主体多，存在处置周期长时效低。废旧物资回收与处置涉及各单位的项目管理部门、资产管理部门、财务管理部门、物资管理部门等，在退役退出计划、实物拆除移交、退役退出实物报废、处置计划提报、竞价处置、销售合同签订、销售收款等环节中担任不同的执行、审批、协调、监督的角色，报废物资回收与处置周期长实效低。(3)报废物资处置全量数据沉淀不足，数据价值未有效挖掘应用。多年废旧物资处置的数据未进行有效管理，分散存在于线上与线下。只能感性评估处置数据对废旧物资处置分包、底价设置的优化作用，废旧物资处置的分包、底价设置等依靠人工进行，缺乏客观性且实效性低。(4)报废物资竞价处置后评价体系不完备，存在处置价格未最大化。对评估商关于废旧物资价值评估的有效性、科学性及回收商的报价和后期履约缺乏系统的跟踪评价，未实现废旧物资处置价格的最大化。

3电网废旧物资回收与处置精益提升框架

一、废旧物资管理现状

存在不够重视废旧物资的管理工作。供电企业作为我国的重要企业，其生产和发展所用到的物资数量庞大，这样在工程竣工后，就会出现很多废弃的或者是没有用到的材料，这些材料长期在仓库堆积，久而久之，就会被企业遗忘，从而失去了材料物资原本的利用价值，最终就会被企业当做废物一样处理掉，这就造成了极大的资源浪费。企业内部对于废旧物资的管理制度不够完善。在供电企业内部，很多管理者只注重企业的发展和工程项目的顺利实施，却忽视了对于废旧物资的严格管理。有的企业虽然对其进行了相关的管理，但是由于没有明确的管理信息系统，责任分工也不合理，加上没有专门的工作人员进行负责和管理，更缺乏定期的专业考核，以至于其导致了废旧物资资源流失的情况。对于废旧物资的回收，没有准确的衡量标准。供电企业属于我国技术密集型的大型产业，由于其工作量大，国家投入的资金数额也非常庞大，因此会产生很多的废旧物资。但是因为供电企业没有和施工方面达成统一的计量标准，就使得回收资源的过程变得杂乱无章，对于废旧物资的管理只是简单地走一个形式。而且，供电企业内部的监督部门，对于需要回收的废旧物资的审核、鉴定，处理等环节都没有做到严格的监控，这种表面上的监督管理，只会让企业的物资大量流失，对企业的经济发展造成严重的损失。对于废旧物资没有及时进行回收。在供电企业的施工过程中，很多废旧物资被直接存放在施工现场，加上监管人员没有及时地到达施工现场，施工人员又对废旧材料放任不管，长时间下来，就会造成大量物资的荒废。并且，还有很多当地的居民，对于这些生产过程剩下的物资进行废物买卖，以博取自身的利益。正是由于这些社会环境的影响，使得废旧物资的管理工作没有办法顺利进行。

二、加强供电企业废旧物资管理的重要性

加强企业的废旧物资管理，可以促进企业内部的制度更加完善。在供电企业内部加强对于废旧物资的管理，可以在很大程度上促进企业的精细化管理模式。尤其是供电企业中，由于工程量大，任务繁重，便会涉及到很多材料的使用，后期也就会产生很多的废旧物资。如果企业对这些废旧物资没有一个明确的规章制度进行认真地管理，就会导致企业造成大量的资源流失和材料浪费。更重要的是，如果没有制定合适的废旧物资管理制度，就会发生企业在下次施工时盲目购买材料的情况，从而损害企业的经济效益。所以，供电企业一定要严格加强企业内部关于废旧物资的管理工作，最终促进企业的稳定发展。加强企业废旧物资的管理，可以降低企业的生产成本。很多企业都认为这些不起眼的废旧材料毫无用处，殊不知，如果对其加以好好利用，废旧物资一定会产生巨大的经济价值。所以，供电企业要积极采取相关的措施，及时对废旧物资进行回收和处理，通过再次利用或出售，增加企业的经济效益，降低企业的生产成本，为企业的发展贡献一份力量。加强企业废旧物资的管理，可以增加我国的国有资产。企业内部的废旧物资有没有合理地回收与利用，关系到整个企业的经济发展。加强企业内部的废旧物资管理，不仅在一定程度上保障了供电企业的全面发展，而且从更高的意义上来说，对于废旧物资的合理回收，可以保障我国的国有资产免于流失，从而推动我国经济建设的整体发展。

三、加强供电企业废旧物资管理的相关措施

转变传统观念，重视废旧物资回收管理。要想加强企业关于废旧物资的管理工作，首先，作为供电企业内部的管理者，要改变自身的传统落后观念，重视起废旧物资管理工作，只有先从思想上提高了对于废旧物资管理工作的认识，才能对此采取一系列相关的措施，方便企业进行日后的工作。制定企业内部的废旧物资管理制度。俗话说，无规矩不成方圆。对于企业内部的废旧物资管理工作，企业首先要制定一套完善的管理制度，让管理者依照规章制度进行工作，让他们对废旧物资管理工作严格重视起来。只有在内部的管理制度逐渐完善和健全，工作人员才可以意识到这项工作的重要意义，才会认真履行工作义务，从而促进供电企业的废旧物资管理工作的发展。要加强企业的内部控制。企业内部控制工作的顺利发展，有利于废旧物资管理工作的进行。所以，企业内部的审计部门必须严格履行自身的义务，对于物资的购买、使用、回收等环节都要经过审计部门的严格审查。并且，企业也要及加强对于对于废旧物资的管理和处置，对于其中的经济支出和收入要制定好明确的账目上交给企业，然后再由企业财务部门的工作人员进行下一步的处理。成立专门的组织，加强企业废旧物资的管理工作。为了保障企业内部的废旧物资管理工作顺利地开展，企业的领导人要建立一个专门的废旧物资管理组织，由企业的管理者作为组织的带头人，带领员工认真开展废旧物资的相关管理工作，让整个企业的人员都可以参与到这项工作中来，为企业的废旧物资管理工作奉献自己的力量。并且要设立关于废旧物资管理的各个部门，例如财务部、生产部、审计部等等，保障各个部门互相帮助，共同促进企业的发展。

四、结语

一、供电企业中加强废旧物资管理的重要性

1）有利于供电企业资产保值增值。

废旧物资作为供电企业总资产的组成部分，需要及时的处理，如此才能够避免废旧物资价值贬值，减少企业净利润。所以，供电企业需要及时的、有效的、合理的处理废旧物资。而废旧物资管理的有效实施，则可以根据当前实际情况来采取相应的措施，加强废旧物资的处理，将废旧物资运用到适合的领域或项目中，最大化的发挥废旧物资的剩余价值，促使供电企业资产保值增值。所以，利用废旧物资管理来合理的、有效的处理供电企业废旧物资是非常必要的，有利于供电企业资产保值、增值。

2）有利于供电企业加速资金流周转。

废旧物资作为流动资产转为的固定资产，其形成在一定程度上降低了供电企业资产流动性。但即便废旧物资作为固定资产，其随着科技发展、市场变动等客观条件的改变，自身价值也在不断降低。此种情况下利用废旧物资管理来有效处理废旧物资，则可以加快废旧物资的转化成新产品并有效利用的进程，避免废旧物资贬值，并且还可以转化为资金，使其成为供电企业资金流，为更好的落实生产经营活动创造条件。

3）有利于供电企业电力资产建设成本降低。

目前，供电企业大部分建设项目的资金来源是银行贷款。如果废旧物资长期得不到利用，将会影响供电企业资金回笼，造成银行贷款长期被占用。这不仅影响供电企业信誉，还不利于生产经营活动的良好落实。而有效的落实废旧物资管理就可以改变此种局面，最大限度的提高废旧物资的利用率，使其转化为资金，供供电企业使用，在一定程度上改善供电企业向银行贷款的这一情况，那么企业需要归还的贷款利息减少。这可以理解为供电企业建设成本减低，为促进供电企业良好发展创造条件。

一、气田废旧物资管理存在的问题

1.日常管理不到位。

管理方法简单，尤其部分设备的可利用部件被随意拆除，造成设备部件不完整，使得部分设备只剩躯干壳体。且废旧物资大都随意露天存放，杂乱不齐，锈蚀严重。

2.废旧物资处置程序复杂。

废旧物资处置程序非常复杂，如果按报废资产处置的话，申报时间很长、程序较复杂，若审批后未及时处理，也会造成废旧物资处置间歇式中断，积压存放，有些已超过集团公司使用年限规定，就应该划分为强制报废的“过期”资产。

3.废旧物资回收不及时，存放凌乱，风险较大。

有些废旧物资直接在施工现场或基层单位料点存放，且存放方式不规范，造成废旧物资质量下降，甚至被盗，存在丢失的风险。

1施工企业废旧物资管理存在的常见问题

施工企业为完成工程，所组建的管理组织地域性较为分散，且都具有时效性，往往工程结束后项目部就不复存在。这就与工厂标准化生产模式下的废旧物资管理有很大不同。一般情况下，施工企业在废旧物资管理方面不同程度地出现以下问题。

1.1个别项目部管理层不重视物资管理

个别项目部领导仅仅把“物资管理很重要”停留在口头上，而在实际生产经营中对物资管理不予支持，或者支持力度不够，想当然地指令，造成物资管理的混乱。废旧物资管理同样如此。大多数管理人员对项目部废旧物资情况缺乏正确的认识，以为废旧物资与工程建设成果相比完全是小巫见大巫，甚至可忽略不计，对企业当前废旧物资管理与利用情况持过于乐观的态度。而通过统计，某公司2013年度，共处理废钢25批次，废钢数量约1825吨，废旧物资总金额约457万元。

1.2缺乏废旧物资管理制度约束

对废旧物资的回收利用也是增加企业净利润的有效途径。对废旧物资置之不管，意味着放弃那一部分净利润。就目前来看，大多数施工企业中尚未建立废旧物资管理制度，工程项目废旧物资乱堆乱置的现象极为普遍。有的单位的确建立了相关制度，但多半形如虚设，没有真正发挥实效。还有一部分单位因废旧物资管理的责任主体不明，各部门分工不明晰，相关账款回收不到位，有的甚至未入公账而中饱私囊。

1.3对废旧物资处理关键环节监管不力

摘要：针对于一个企业集团来讲，废旧物资的管控是企业集团固定资产当中的重要构成部分。通过增强企业集团废旧物资的处理力度，不仅可以促使企业集团获得较大的经济利益，同样也可以确保企业集团稳定、高效的成长下去。因此，文章探讨了废旧物资的理论概述、废旧物资管控中出现的弊端以及相应的处理策略，仅供参考。

关键词：废旧物资；管理制度；内部控制；企业经营

为了使得企业集团能够朝着绿色环保、节能减耗的方向成长，就需要企业集团自身加强废旧物资的处理力度，这样不仅可以弥补企业集团管控中出现的弊端，同样有助于企业集团资金的汇聚，促使企业集团走上可持续发展的道路。但是，针对于本国大多数企业集团来讲，在管控废旧物资的过程中，由于缺少企业集团领导层的重视、缺乏完善、全面的管控制度以及高效的监管体制，这也就导致企业集团难以高效的处理废旧物资，而这也并不利于企业集团稳定、高效的成长。所以，企业集团重视废旧物资的管控工作是至关重要的，而处理好废旧物资更是必不可少的。

1废旧物资的理论概述

企业集团废旧物资指的是积压时间过长或是过期的存货、物资以及已经废弃的固定资产等。企业集团对废旧物资进行定期的处理工作不仅有利于企业集团找出自身的管控弊端，同样也可以做到有目的、有针对性的管控，有利于企业集团将绿色环保、节能减耗工作落实到位，高效的提升企业集团的经济利益，以此来促使企业集团走上可持续发展的道路。

2废旧物资管理中出现的问题

2.1缺乏对废旧物资管理的重视程度

摘要：

电力企业在经营发展过程中，会用到大量的物资。包括工程建设、设备采购、线路铺设等环节，都会产生废旧物资。如果能够对这些废旧物资进行科学有效的管理，则会给企业节约不少资源，对于企业提升经济效益具有很大的帮助作用。现代电力企业常用的废旧物资管理模式是逆向供应链模式，这种方法相比传统的废旧物资管理模式，具有很大的优势，不过还是存在一定的问题。基于此，本文针对电力企业逆向供应链中废旧物资管理常见的问题进行分析，并结合一些企业的实际做法，提出了相应的改进建议。

关键词：

电力企业；节约资源；逆向供应链；废旧物资；设备拆解；有效回收

一、引言

电力企业是国民经济发展的重要基础，无论是工业的发展，还是农业、居民生活，都离不开电力资源。而随着现代企业管理水平的提升，电力企业在集约化生产管理方面，也在做出新的尝试。以废旧物资管理为接入点，通过对电力企业逆向供应链中废旧物资管理常见问题进行分析，论述了现代电力企业提升废旧物资管理水平的一些方法。

二、逆向供应链的概念内涵

销售供应公司在认真总结历年来效能监察工作经验和效果的基础上，紧紧围绕企业经营管理的重点、难点问题，立项“废旧物资处置管理”效能监察课题，把效能监察渗透到企业经营管理运作流程中，为提高企业管理水平和经济效益发挥了积极作用。   一、效能监察在废旧物资处置管理中的主要方法   1.开展调查研究   开展调研工作主要基于以下两点考虑：一是2007年5月的《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》和“废旧物资处置工作协调会议纪要”，明确销供公司是上海石化废旧物资集中统一处置的操作单位，明确了在废旧物资处置管理工作中的主要职责。   二是将低成本战略理念贯彻到废旧物资处置实际工作中，能有效防止效益流失，促进废旧物资处置收益最大化，为提高公司整体经济效益服务。通过调研活动，要求达到以下效果：一是加强废旧物资管理，规范废旧物资集中处置操作程序，加强同各事业部的沟通联系，妥善处理同各事业部之间的工作关系，相互配合，相互支持，及时处置事业部按规定程序申报的废旧物资。二是能够进一步贯彻执行《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》，加强对收购服务商的选择与管理，以及废旧物资处置、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理等。   2.确定重点内容   在前期开展调研活动的基础上，制订了2008年度《废旧物资处置管理效能监察的实施方案》。以《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》为依据，效能监察的重点内容是收购服务商的选择与管理、废旧物资处置方式、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理以及廉政建设等五个方面。   收购服务商的选择与管理方面。检查是否在上海石化经营计划部批准的废旧物资收购服务商网络中选择服务商，是否定期对废旧物资收购服务商进行资质、服务、业绩和廉洁等方面的考核。   废旧物资处置方式方面。检查对相关事业部申请处置的废旧物资和处置完毕的废旧物资，是否及时登入台账；处置废旧物资是否符合废旧物资处理申报程序规定；废旧金属单批重量在20吨以上或废旧物资预估值超过5万元的，是否选择3家（含3家）以上收购服务商采用招标或集合竞价方式进行处置。   价格确定和结算管理方面。检查招标或集合竞价前，是否由相关部门讨论确定废旧物资处置底价；废旧物资处置价格是否低于评估价；零星废旧金属处置价格是否低于经营计划部下达的零星废旧金属处置指导价；是否及时开具“废旧物资收款通知单”并通知收购服务商进行财务结算。   废旧物资出厂管理方面。检查是否根据“废旧物资处理申报表”以及相关事业部财务部门已收款确认的“废旧物资收款通知单”开具“废旧物资发货通知单”；是否根据相关事业部已审核确认的“废旧物资发货通知单”开具“废旧物资专用出厂证”。   廉政建设方面。检查是否按照公司有关规定，与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》并且严格执行《廉洁从业责任书》的有关规定。   3.定期检查，全面参与   每季组织效能监察监督员开展一次监督检查活动，重点检查管理和业务部门在废旧物资处置招标程序、廉洁从业等方面的工作情况。通过检查，提出意见和建议8条，整改落实率100%。在日常监察方面，纪委监察室重点参与并监督废旧物资处置过程等有关会议和业务活动30余次，进一步促进了生产经营和废旧物资处置规范化操作。每季度召开一次领导小组会议，了解情况，商定对策措施，帮助解决疑难问题。监察部门加强牵头、协调、推进和督办工作，每季度组织实施过程自查，每两个月召开专题会议，组织有关部门的效能监察监督员认真对照实施方案进行自查，做好废旧物资处置管理效能监察阶段性工作总结，既肯定取得的效果和经验，又及时对存在问题进行调研会诊，帮助解决实际问题，并且提出下一步措施。   二、效能监察在废旧物资处置管理中的主要成效   1.事前介入   2006年10月以来，原炼化部1号常减压、1号芳烃三车间拆除及其它装置大修后有大批废旧设备寄存在环江路露天堆场和供应一站卫六路仓库堆场，时间已有一年以上，腐锈情况日益严重。因设备残留废物造成环境污染，继续堆存下去又影响公司报废设备处置收益，而且占据了环江路仓库露天堆场很大面积，致使有关工程项目设备、物资无场地存放。根据公司60万吨PX项目采购供货计划，从2008年7月份起，千余台非标设备及其它物资将陆续到货存放。为保证项目物资能及时入库，我们及时介入，积极参与，供配中心多次主动与有关单位和部门协调，敦促原物资所属单位和相关管理部门对寄存旧设备迅速进行确认。2008年7月，销供公司召集有关单位和部门召开专题会议，并讨论达成对以上废旧设备进行集中处置的三条意见。会后，在有关单位和部门的支持配合下，按照处置规定和程序及时进入申报和处置流程，处置效率得到了提高。   2.事中监督   注重对废旧物资处置过程中有关从业人员履行职责情况进行监督，保证其正确履行职责。2008年8月，监察部门参与监督原“炼化部寄存环江路7号场地报废设备物资处置竞价招标”会议，宣布招标纪律，对处置程序进行监督。主要操作程序和原则：一是会前对现场物资进行勘测并确认本次招标处置的报废设备物资情况。二是本次招标选择5家具有较强经营实力、储存场地条件较好、服务信誉良好的回收服务商参加本次招标竞价。三是宣布本次招标竞价的规则：本次招标处置的报废设备物资是环江路仓库7号场地的报废设备物资，按照回收服务商报探索与实践16价（单价：元/吨），由高到低，依次排序。四是由监察部门现场当众宣布5家投标单位的报价结果，报价前三位的单位取得本次招标处置报废设备物资回收服务的资格，处置结算价以最高报价结算，中标回收商签字确认，低于公司拟定的招标报价底价的报价无效。严格按照《处置规定》程序，当众宣布本次中标的回收服务商名单。五是对中标的回收服务商规定现场作业流程和办法。六是明确备忘事项。#p#分页标题#e#   3.事后评估   根据《废旧物资处置管理效能监察实施方案》时间节点，我们及时对2008年度废旧物资处置管理情况进行总结和效能评估。主要效果体现在以下几个方面：一是提高了管理水平。上海石化各事业部废旧物资集中处置管理，是推进低成本战略、防止国有资产流失和确保废旧物资处置收益最大化的有力举措，经过销供公司和有关事业部的共同努力，《上海石化废旧物资处置管理规定（试行）》得到切实执行，形成各方配合、从严管理、发挥优势、规范操作的格局，为维护上海石化整体经济利益发挥了较好的作用。二是增加了处置收益。2007年1月至2009年2月，销供公司共处置事业部申报的废旧物资679批次，处置总金额4372.25万元。三是促进了廉洁自律。从业人员能够严格按照公司有关规定，与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》，并且经常教育和督促工作人员严格执行党风廉政建设有关规定，自觉维护上海石化良好的企业形象。四是获得了荣誉。通过上下共同努力，销供公司《废旧物资处置管理效能监察》被上海石化评为2008年度项目成果一等奖。   三、存在的主要不足和对今后工作的思考   通过近年来效能监察在废旧物资处置管理中的应用，推进了党风建设和反腐倡廉工作，这也是纪检监察部门在新形势下，围绕和服务企业生产经营管理中心工作的重要结合点和切入点，提高了企业管理效能。但是，通过效能监察方案的实施，我们发现，一是上海石化废旧物资处置工作的内涵在不断发生变化，管理制度滞后。物资处置范围在不断扩大，工作量在不断增加，有关人员配备不足。二是销供公司是一个二级单位，尽管经常主动在与各事业部联系，但有时遇到的问题和难点不易解决，其主要问题是上级管理部门与销供公司有关部门管理职责不够明确。三是效能监察工作的深度不够，要在拓展渠道上下工夫。   为了进一步发挥效能监察的监督、保证、预防、调节等作用，要在拓展效能监察工作的广度和深度上下工夫，要进一步围绕生产经营和物资采购供应业务，加大效能监察工作力度，为加强企业反腐倡廉建设，提高上海石化管理效率和经济效益提供保障。   1.完善管理制度   原有的《上海石化废旧物资处置管理规定（暂行）》已不适应当前上海石化废旧物资处置管理工作实际，建议进一步明确相关部室和销供公司的管理职责，及时组织修订原有的管理制度，使得管理制度适应当前的实际工作，使销供公司在实际工作中具有可操作性。同时，随着物资处置范围的不断扩大和工作量的增加，建议上级考虑人员配备。   2.拓展效能监察渠道   2009年，是上海石化监察系统的“效能监察年”，我们将以此为契机，在往年工作的基础上，进一步拓展效能监察渠道，在继续开展对废旧物资处置实施效能监察的同时，加大对一般物资采购供应业务的效能监察力度，督促有关部门建立健全关键设备、备件、材料、化工料等物资采购质量的控制和验收流程。开展“三剂”采购供应管理专项效能监察，加强对煤炭采购管理的效能监察，努力降低煤炭滞期费用。开展专项监察、实时监察，加强日常监督，坚持定期或不定期组织开展监督检查活动，提出意见和建议。监督应重点抓住以下四个环节：一是加强制度建设。健全完善《上海石化物资供应管理制度》，大力推进物资供应管理的改革创新，大力推进框架协议采购和执行ERP流程，以制度规范人的行为。二是坚持物资采购公开、公平和公正原则，做到采购渠道、采购数量、采购价格、质量标准公开，并坚持每月以《物资供应月报》的形式，公布采购金额、计划执行、网上采购率、采购成本下降、库存资金占用等考核指标以及招投标、供应商管理、价格走势预测等情况，使物资采购信息公开。三是坚持对采购决策实施监督，规范采购行为，杜绝暗箱操作。四是坚持采购方式公开，坚持实行比质比价、优质优价、货比三家，不断促进公司生产经营和物资采购供应有序运作。