防汛专题培训范例

应急预案体系是应急管理体系建设的重要内容之一，是及时、有序、高效开展应急救援工作的重要保障。各地应急预案的制定如何实现因地制宜，使得预案更加接地气？安徽省六安市在实践过程中进行了有益的探索。近年来，安徽省六安市应急管理局统筹全市应急预案体系建设，紧抓政府（部门）、基层组织和企事业单位应急预案修编、演练和实施，先后启动六安市总体应急预案和自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专项应急预案修订工作，确保各类突发事件应对有章可循；严格落实《国家突发事件应急预案管理办法》《安徽省突发事件应急预案管理办法》要求，指导应急预案修订牵头部门开展应急资源调查，确保应急预案贴合本地区实际情况；多次召开应急预案修订专题培训会，提升专项应急预案修订质量；针对六安市级专项应急预案的组织指挥体系、响应分级条件、响应措施等进行衔接性审核，确保应急预案的各个环节衔接有序。通过一系列强有力的举措，充分发挥应急预案在突发事件应对处置过程中的指导性作用，全面提高六安市应对各种突发事件的能力，为保护人民群众生命财产安全提供了坚实保障。

一、结合山区实际 规划预案编制

地处大别山北麓的安徽省六安市，境内海拔1000米以上的山峰240多座，占大别山区的四分之三。且六安市位于郯城-庐江地震带，地质灾害隐患点多面广，地形地貌复杂，灾害事故风险交织叠加。自2019年开始，安徽省六安市因地制宜，以全省应急资源普查为契机，着力推动乡镇（街道）、行政村（社区）和生产经营单位编制简明实用的应急预案和应急处置办法。“我们从区分风险特点，推动乡镇、村编制应急预案；结合创建活动，推动街道、社区编制应急预案；强化部门协同，推动生产经营单位编制应急预案等方面入手，因地制宜推动应急预案编制。”六安市应急管理局负责人表示。据了解，针对金寨、霍山、舒城等3个山区县（Ⅰ级火险县）的实际地形地貌和风险隐患，六安市应急管理局因地制宜指导督促所属乡镇、村重点编制森林火灾、地震和山洪地质灾害等应急预案。霍邱、金安、裕安、叶集等县区内河流和水系较多，则重点编制防汛抗旱应急预案。在街道、社区的应急预案编制方面，六安市应急管理部门也有自己的独到心得。他们结合六安市创建全国文明城市等活动，指导社区编制各类应急预案。除了由市、县物业管理行政主管部门指导督促物业服务企业抓好住宅小区火灾、防汛等应急预案的编制工作之外，六安市应急管理局还会同县区应急管理局适时组织街道和社区开展应急演练和安全培训，帮助城乡居民增强应急意识，推动社区提升防灾减灾工作水平。推动生产经营单位编制应急预案对于切实提升生产经营单位的应急处置能力至关重要。六安市应急管理局按照“三管三必须”原则，充分发挥行业主管部门作用，建立并落实月通报、季调度、年考核制度，通过网上巡查、受理备案、现场执法检查等多种手段督促指导生产经营单位编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，推动生产经营单位应急处置的综合能力全面提升。据统计，截至目前，六安139个乡镇（街道）、1937个行政村（社区）、7个开发区（园区）、4290家企业、1277个事业单位（非企业重点防火单位）在安徽省应急管理信息化平台注册填报了应急预案。

二、构建良性循环 实战检验成效

今年年初，六安市先后经历3次低温雨雪天气过程。六安市应急管理局第一时间发布了预警信息，气象、公安、交通、住建、农业农村等部门及时启动应急响应，做好物资等相关应对准备，确保了人民生产生活秩序正常，社会大局和谐稳定。时间再往前，2020年，该市遭遇历史罕见洪涝灾害。六安市防汛抗旱指挥部先后启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级防汛应急响应，六安市减灾委启动Ⅲ、Ⅱ级救灾应急响应。各部门按照应急预案要求全力抗击洪涝灾害。最终，灾害过后，全市没有发生人员伤亡事件，经济社会发展重点工作没有受到影响。重要堤防和基础设施也没有受到大的冲击。实践是检验真理的唯一标准。在应急管理工作中，实战同样是检验应急预案成效的“试金石”。在实战中检验预案，用预案指导实践，在实践中完善预案。包括2022年初应对低温雨雪天气过程、2020年应对罕见洪涝灾害在内的每一次突发事件应对结束后，六安市应急管理局都会及时组织有关部门和人员对实战中的应对处置过程进行复盘，从中查找差距，拟定预案改进措施，并纳入下一轮修订内容。通过构建“实战——复盘——改进”的良性循环，确保应急预案始终“接地气”。除实战外，演练也是检验预案成效的好方法。指挥关系是否顺畅、职责是否明确、措施是否可行、协同是否有效，这些问题在演练中也可以得以充分体现。据悉，自2019年以来，六安市应急管理局坚持每年围绕一个主题，先后开展了六安市低温雨雪冰冻灾害应急演练、六安市危险化学品生产安全事故应急演练、六安市矿山生产安全事故应急演练、六安市防汛综合应急演练等一系列演习演练。通过演练，进一步增强预案意识、落实各方责任，提升救援能力，为及时有效应对处置各类灾害打牢基础。以练备战、以战检验、以学应战。在专项应急预案修订印发后，六安市应急管理局会及时组织防汛抗旱指挥长、森林防灭火指挥员培训班，帮助市、县、乡三级指挥员学习掌握应急预案的基本内容和应对处置要点，为实际应急处置工作提前打好基础。此外，各牵头部门也在第一时间通过政府及部门官方网站、微信公众号和新媒体等渠道对预案进行公布和解读，帮助群众更好的理解预案，增强防灾减灾意识。“截至目前，市、县两级总体应急预案和防汛抗旱、森林火灾、生产安全事故、突发地质灾害、地震等4大类24个专项应急预案均已修订完成。各乡镇（街道）、行政村（社区）根据自身特点制定了相关应急预案。各类企业应急预案管理工作稳步推进。下一步，我们将继续完善应急预案的各环节，实现突发事件的快速处置，保障人民群众生命和财产安全。”六安市应急管理局相关负责人表示。

三、后记

编制应急预案的目的在于提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。由于各地区的实际情况千差万别，应急预案决不能“照搬照抄”，须“因地制宜”。安徽省六安市结合本地实际地形地貌和风险隐患，因地制宜指导所属乡镇、村重点编制森林火灾、地震和山洪地质灾害等应急预案；结合区县内河流和水系较多的实际情况，重点编制防汛抗旱应急预案；结合六安市创建全国文明城市等活动，指导社区编制各类贴合实际的应急预案……通过一系列举措，避免了预案内容放之四海而皆准。安徽省六安市在应急预案体系建设过程中的实践经验做法，也为全国其他地区提供了有益借鉴。

2019年，县水利局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级主管部门的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，以水利工程补短板、水利行业强监管为工作目标，解放思想、内外兼修、北上南下，扎实推进“五型”政府建设，各项工作取得明显成效，现将情况总结如下：

一、防汛减灾成效明显。

2019年，全县平均降雨量1729.4毫米，偏多13.4%。降雨时空分布不均，多次遭受强降雨，特别是“6.10、6.23”两次强降雨，造成山洪爆发，河水猛涨，濂江河、甲江河超警戒水位东风水库连续23天超汛限水位。灾情发生后，县委、县政府高度重视，县四套班子领导靠前指挥，深入灾区指导救灾，县防指启动四级应急响应，水利局分6个工作组到灾区指导。各乡（镇）带领广大干部群众积极落实防洪减灾措施，各相关单位履职尽责、协调联动，全力开展综合防灾减灾行动，有效应对了暴雨洪水，保障人民群众生命安全。同时，防汛责任制进一步明确，汛前检查进一步规范，防御山洪地质灾害提前转移联动机制更趋完善，水情、雨情、工情监测预警更加及时精准，确保了防汛工作的有序进行。

二、争项争资再上台阶。

认真吃透中央、省、市文件精神，把握水利投资方向，积极开展项目前期工作。2019年争取濂江河系统整治、水利基础设施建设、中小河流、山洪灾害防治、河长制工作、生态流域建设、水利工程维养、水利工程标准化建设、水利设施管理能力提升、水利科技及水利救灾等上级项目资金30077万元。规划储备了水系连通、水库、水库、防汛抗旱提升、中型灌区续建配套及节水改造、农村饮水水源工程建设等项目，力争我县更多的水利项目进入上级规划“盘子”，下一步争取项目打好了基础。

三、水利建设提质增速。

强化项目建设管理，严把项目招标、工程质量、资金审批“三关”，确保资金、项目、生产、干部“四安全”，以水利建设带动经济发展。抗旱应急水源-嘛斜水库下闸蓄水验收；艾坝水库，濂水流域（欣山镇）全方位系统综合治理修复项目河段整治（山水林田湖项目），镇江河老围段清淤整治连通、镇岗河道护坡生态修复，镇江河支流新田水河道综合整治，虎岗段清淤整治连通，棉地河新围段清淤整治连通，黎屋电站水库水环境治理，浪驰户外运动项目生态停车场山洪沟治理等工程全面完工。小型水库大坝安全鉴定启动，三百山水厂、三百山镇土地整治与水土流失综合治理、濂江河系统整治工程全面开工。对全县水利行业项目进行了行业监督，完成了水利综合年报、水利快报、基建月报、基建旬报、各项统计报表的报送工作。

2021年是“十四五”建设的开局之年，是中国共产党建党100周年，在县委、县政府坚强领导下，镇以新时代中国特色社会主义思想为指导，面对各项繁重任务，以绿色发展、和谐发展为总取向，努力克服疫情、汛情影响，统筹推进重点工作落实和社会经济发展，为我镇今后“十四五”建设发展奠定咋是基础。

一、上半年工作小结

（一）聚焦疫情防控，认真做好疫苗接种工作

面对肺炎疫情，我们坚持人民群众生命安全至上的原则，认真贯彻县委县政府的各项决策部署，做实做细做深疫情防控各个环节，筑牢打赢疫情防控阻击战的铜墙铁壁。发动广大党员干部冲锋在前，开展网格化摸排，共设立网格片区31个，对中高风险地区返（来）人员进行彻查彻排，外防输入，内防反弹。镇宣传车、电子显示屏全天播报，各村疫情宣传员每日鸣锣宣传，上半年发放各类宣传资料2000余份，悬挂横幅45条，形成浓厚的疫情宣传氛围。常态化开展疫情防控工作，对学校、卫生院、农贸市场、银行、超市、餐馆等重点领域、重点场所进行消毒，要求辖区内所有公共场所严格落实扫码和体温检测制度。深入推进疫苗接种工作，动员广大群众进行疫苗接种，加快构筑保障人民健康免疫屏障。

（二）聚焦“两不愁、三保障”，巩固落实脱贫成效

全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，坚定不移做好巩固拓展脱贫攻坚成果大排查暨农村改厕问题摸排整改工作，重点围绕“健全防止返贫”机制和“两不愁三保障”标准，对全镇所有农村居民开展全面排查，紧盯安全饮水、安全住房、基本医疗、义务教育保障、兜底保障和产业就业帮扶等情况，及时发现问题和薄弱环节，制定整改措施，消除风险隐患。动员各村发放3000份“两类人群”申报宣传单，以农户自主申报、基层干部摸排、部门比对筛查预警等监测方式，及时发现有返贫致贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，制定切实可行的帮扶措施，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴开好局、起好步打下坚实基础。

（三）聚焦三农产业，保障农业产业增产增收

一、上半年工作总结

（一）抓防范、保平安，防汛工作顺利推进

（1）全面落实防汛责任制。针对机关事业单位机构改革职能转变，我县及时调整防汛指挥机构，由县政府主要领导担任总指挥长，县应急和水利部门进行了有效的衔接，县水利部门防办人员已调整落实到位，建立了有效的防汛抗旱工作机制。各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组，进一步落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实提高基层防汛责任意识，并将各项防汛责任层层分解。同时，明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。

（2）落实水库度汛计划，加强水库巡查。我县根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案，对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5-1米水位。

（3）完善各类水利工程预案及山洪灾害防御预案。委托水发规划设计有限公司修订完善了防汛抗旱应急预案、城市防洪预案、中小型水库应急度汛方案。组织各级防办人员认真学习预案，熟悉预案启动条件、工作规程和响应措施等，积极有效应对突发洪涝灾害。突出抓好县、乡山洪灾害防御预案落实，做到每一个责任人都知道自己承担的责任、负责的对象，将山洪地质灾害明白卡发到每一户群众手中，让每一个受山洪灾害威胁的群众对责任人、预警方式、转移路线和安置地点等都心中有数。

（4）开展汛前检查、消除安全隐患。对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对发现有安隐患的及时下达整改措施并督促落实。对全县58个行政村是山洪灾害点，168个自然村是山洪灾害危害区进行隐患排查并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。

（5）强化调度，切实做好在建工程安全度汛工作。对我县在建涉水的芦河水黄狮渡河段治理工程制定了应急度汛预案,落实了责任人、技术人员和应急抢险分队，备好防汛抢险物资,确保安全度汛。

一、2019年工作开展情况

（一）恪尽职守，牢牢把住安全生产基本面。一是抓安全生产巡查促责任落实。在顺利完成今年市对县四轮安全生产巡查迎检工作的同时，县安委办抽选了13个部门24名干部组成6个巡查组对17个乡镇和7个重点部门的的安全生产巡查，巡查发现问题共92项，并全部整改。通过安全生产巡查，推进乡镇属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。二是抓重点领域整治促风险管控。聚焦全县安全生产工作重点部位和薄弱环节，组织开展消防安全、危化品、道路交通、城乡危旧房、地质灾害、建筑施工、旅游安全、城市安全等八大攻坚战，有效防范事故发生。今年全县共排查各类隐患12485项，完成整改12276项，整改率98.32%。查处生产安全违法行为31起，行政处罚11起，行政拘留20人，收缴罚款12.5万元。三是抓校地合作项目促服务提升。与浙江安防职业技术学院签订战略合作协议书，共同开展应急管理领域三年行动计划,共建文成应急管理与安全生产人才培养基地，在两个工业重镇（巨屿镇、百丈?镇）建立安全生产技术服务驿站，组织30多名安全生产专业的教师与学生团队已进驻园区开展安全生产隐患排查和安全知识宣传服务，受到园区企业的好评。

（二）快速反应，提升应急救援能力。全年共举办消防、自然灾害、卫生急救等应急演练48次，有效提高了应对处置突发事件的能力。组织协调参与了?口儿童落水搜救和岩门大峡谷营救被困17名驴友事件等抢险救援行动13次。加强督查，有效控制森林火灾发生，全年共发生森林火警火灾62起，同比下降28%，我局培育的雷霆救援队列入全省100家重点社会救援组织。

（三）防减并重，全面提升防灾减灾水平。牵头对突发事件总体应急预案和自然灾害类、安全生产类专项应急预案进行修编，协调有关部门和单位对38项专项预案、部门预案进行修编。投入400余万元新建成通过验收避灾安置场所21个。提前完成省、市避灾安置场所规范建设任务74个，目前可投入使用的避灾安置场所327个，可容纳避灾安置人员34500人。正在翻建一个600平方米县级抢险救援物资仓库，采购127种500万元的救灾及抢险物资的储备（其中300万物资已到位，200万元物资正在采购中）。对行政村调整后的村防洪形势图进行更新，按照“网格化、清单式”管理和定格、定人、定责的要求，落实了3560名防汛防台责任人。

（四）广泛宣传，提升干部群众安全意识。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，深入开展全国第十八个安全生产月和“安全生产万里行”以及防灾减灾日宣传等各类安全宣传活动；举办“文成讲坛”－应急管理专题，邀请专家给县委理论中心组成员，各乡镇、部门、重点企业主要负责人和分管负责人共200余人上《提升突发事件应急处置能力》课；在农村文化礼堂开展安全生产文艺节目演出32场次；联合26个部门在县时代广场开展安全知识现场咨询日活动，深入宣传安全生产、交通安全、卫生安全、防汛减灾安全等方面的知识，指导全县各乡镇同步开展了安全生产月现场咨询日活动，营造浓厚的安全生产氛围。组织参加全市安全生产“七进七赛”活动，获得二等奖2项，三等奖3项、优秀奖2项。

二、2020年工作思路

县应急管理工作以新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神为指导，在县委县政府的坚强领导下，健全完善安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，提升事故防控能力，加快应急管理体系、应急能力现代化建设步伐，为全县经济社会良好有序发展保驾护航。

地理信息系统、遥感、全球定位系统简称“3S”技术，“3S”技术是从二十世纪六七十年代逐渐发展起来、现已日渐成熟的空间信息处理技术。由于“3S”技术的日渐成熟，美国提出了以“3S”技术为支撑的“数字地球”战略。数字地球战略一经提出，即引起包括中国在内的广大科学家的极大重视。全国各大流域机构都将全面建成以“3S”技术为基础、以大型数据库为支撑的“数字化流域”，进而形成全行业的水利信息公用平台和覆盖全国的水利信息网络，规划的9个大型应用系统全面建成并投入运行，全行业实现水利信息化。   1信息化及水利信息化当今社会正在从工业社会迈向信息社会，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，而信息技术则是当代最具潜力的新的生产力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。”还明确提出：“以信息化带动工业化，发挥信息优势、实现社会生产力的跨越式发展。”水利是国民经济的基础设施。21世纪的中国，随着经济和社会的发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源三大问题日益突出，已经严重制约着国民经济和社会发展。为了解新世纪水的问题，水利部明确提出要实现从工程水利向资源水利的转变，从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变。在这个历史性转变过程中，水利信息化作为水利现代化的重要内容，是实现水资源科学管理、高效利用和有效保护的基础和前提。所谓水利信息化就是充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，包括水利信息的采集、传输、存储和处理，全面提升水利事业活动的效率和效能。   2水利信息化建设的主要内容   2.1基础数据库建设。   数据库的建设是信息化的基础工作，水利专业数据库是国家重要的基础性的公共信息资源的一部分。水利基础数据体的建设包括国家防汛指挥系统综合数据库(含实时水雨情库、工程数据库、社会经济数据库、工程图形库、动态影像库、历史大洪水数据库、方法库、超文本库和历史热带气旋等9个数据库）、国家水文数据库、全国水资源数据库、水质数据库、水土保持数据库、水利工程数据库、水利经济数据库、水利科技信息库、法规数据库、水利文献专题数据库和水利人才数据库等。   2.2综合管理信息系统建设。   1）水利工程建设与管理信息系统；2）水利政务信息系统；3）办公自动化系统；4）政府上网工程和水利信息公众服务系统建设；5）水利规划设计信息管理系统；6）水利经济信息服务系统；7）水利人才管理信息系统；8）文献信息查询系统。上述数据库及应用系统的建设，将很大程度上提高水利部门的业务和管理水平。   2.3水利决策支持系统工程的建设。   水利决策支持系统工程包括防汛指挥系统工程、水环境决策支持系统工程、水土保持监测与管理信息系统工程、水资源管理决策支持系统工程等。这些系统工程包括分布在全国的相关信息采集、信息传输、信息处理和决策支持等分系统建设。其中，已经开始部分实施的国家防汛指挥系统工程，除了近1/3的投资用于防汛抗旱基础信息的采集外，作为水利信息化的龙头工程，还将投入大量的资金建设覆盖全国的水利通信和计算机网络系统，为各基础信息系统工程的资料传输提供具有一定带宽的信息“高速公路”。信息化的建设任务除上述内容外，还要重视以下三方面的工作：1）切实做好水利信息化发展规划和近期计划，规划既要满足水利整体发展规划的要求，又要充分考虑信息化工作的发展需要，既要考虑长远规划，又要照顾近期计划;2）重视人才培养，建立水利信息化教育培训体系，培养和造就一批水利信息化技术和管理人才；3）建立健全信息化管理体制，完善信息化有关法规、技术标准规范和安全体系框架。   3“3S”技术与水利信息化   毫无疑问，水利信息化建设离不开“3S”技术的支持。在水利信息化建设上三个方面的内容：信息的采集、信息的存储和管理、信息的应用。在这三个方面“，3S”技术可以发挥重要作用。   3.1以遥感技术为主的观测技术是水利信息采集的重要手段。   水利是一个信息密集型行业。水利信息包括水情、雨情信息、汛旱灾情信息、水量水质信息、水环境信息、水工程信息等。为了获取这些信息，水利行业建立了一个庞大的信息监测网络，该网络在水利决策中发挥了重大作用。20世纪90年代后随着以遥感为主的对地观测技术的快速发展和日趋成熟，使其已成为水利信息采集的重要手段。如在防洪抗旱方面，洪涝灾害遥感监测经过从“七五”到“九五”连续三个五年计划科技攻关，已初步建成业务化运行系统，旱情遥感监测模型也逐渐实用化；在水土保持方面，全国性的土壤侵蚀遥感大调查已经开展了三次，第一次在“七五”期间，由水利部遥感技术应用中心负责，第二次在“九五”期间，由水利部水土保持监测中心和中国科学院遥感所负责，第三次正在进行之中；其他在水资源调查、水环境监测方面，遥感的应用也越来超多。相对于传统的信息获取手段，遥感技术具有宏观、快速、动态、经济等特点。由于遥感信息获取技术的快速发展，各类不同时空分辨率的遥感影像获取将会越来越容易，遥感技术的应用将会越来越广泛。可以肯定，遥感信息将成为现代化水利的日常信息源。   3.2地理信息系统是水利信息存储、管理和分析的强有力的工具。   水利信息化建设中所涉及的数据量是非常巨大的，既有实时数据，又有环境数据、历史数据；既有遥感数据，又有矢量数据、属性数据；组织和存储这些不同性质的数据是一件非常复杂的事情，而且水利信息中70％以上与空间地理位置有关，关系型数据库管理系统是难以管理如此众多的空间信息，而GIS恰好具备这一功能。实质上，地理信息系统不仅可以用于存储和管理各类海量水利信息，还可以用于水利信息的可视化查询与网上，地理信息系统的空间分析能力甚至可以直接为水利决策提供辅助支持，如地理信息系统的网络分析功能可以直接为防洪救灾中的避险迁移服务。#p#分页标题#e#

2019年，在市局及委县政府的正确领导和大力支持下，局紧紧围绕年度目标任务，积极推进各项工作。

一、切实加强党的政治建设

严格按照上级部署认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，强化主体责任；制定并完成党组年度全面从严治党责任清单及任务，全面推动从严治党落实落地见效；深化落实意识形态责任，定期分析党员思想状况。

提高党组中心组学习的规范性和示范性，制定年度党组理论学习计划，年内召开党组理论学习中心组学习（扩大）会专题学习21次；严格落实支部主题党日、组织生活会、“”、民主评议、谈心谈话等制度，年内开展集中学习近30次，党课5次，开展谈心谈话25人次，严格按照程序完成支部换届工作；充分运用“学习强国”APP等网络载体，督促党员跟进学习，结合主题教育开展党组专题民主生活会，深入剖析查找问题。

充分发挥党组作用，制定《中共气象局党组关于中共气象局党组工作规则（2019年修订）的通知》，年内召开党组会议14次，党组谈心谈话6次，完成调研报告3篇；深入开展“三服务”，服务企业6次，积极参与卫生县城复评工作，参与责任路段清扫和文明劝导等活动；积极参加党建品牌创建，开展“两抓年”先锋案例评选、党员微故事评选等活动，党建设规范化水平得到提高。

根据省市局有关根据清廉气象建设要求，制定清廉气象建设工作要点并落实好建设任务；配合上级开展纪检监督体制改革工作；党组书记履行好党建第一责任人、其他成员落实好“一岗双责”；加大执纪监督的力度，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，做好明察暗访监督检查；年内积极配合上级气象部门完成审计工作，按要求及时准确上报个人有关事项。

二、完成重点工作情况

2019年，在区委、区政府的正确领导下，头道牌楼街道党工委、街道办事处坚持“稳中求进”的工作原则，全面落实区委、区政府的工作部署，真抓实干，各项工作顺利开展，下面，我就2019年工作进行述职述责述廉，请予以批评指正：

一、围绕中心，突出重点，促进经济工作更好发展

（一）、重点经济指标完成情况：2019年，辖区共完成地区生产总值54300万元，完成计划总额47611万元的114%，超额完成了任务；共实现社会消费品零售165320万元，完成计划社会消费品零售总额151188万元的109.3%。完成固定资产投资3.2亿元。2019年驻辖区民营企业1388家，个体521家，年末从业人员3618人，营业收入7254万元。项目情况:市二道牌楼历史文化街区文庙片区环境整治与改造项目取得重大进展。通过实施本项目改造将修缮文庙片区居住环境、完善项目区的基础设施，改善居民生活环境，并增强其为项目区社会发展服务的能力，提升项目区的城市化水平，保障城市经济建设快速发展。项目预计总投资1300万元，现已完成前期申报审批工作，计划2020年开工建设。

（二）、重点工作完成情况。一是清洁型煤推广工作取得良好成绩。成立了工委书记、办事处主任为组长，班子成员、社区书记为成员的领导小组并按片分包到户，明确专人进行责任分包，为推广工作奠定了基础；加强宣传、挂图作战，营造出全员发动、重点攻关、形成合力的推广氛围，为推广工作起到了积极的促进作用，经过努力，自2019年8月30日开始试烧推广，到11月取暖期到来之前，任务数258户，实际完成269户，完成率104%，推广清洁燃煤336吨，炉具269套，发放安全报警器269套，洁净型煤配送实现全覆盖。

二是创城工作有序开展。组织清理楼体、楼道小广告及乱贴乱画共计22次，清理反宣品及小广告5500余条，清理200余处电线杆、楼房外墙等高空残留广告，参与人数180余人，使用涂料、灰浆等材料粉刷墙面1800平方米。清理垃圾死角25处，15车；协助居民集资清理污水管网4次；清理违建垃圾、生活垃圾400余车次，共2800余立。“双违”整治工作有序开展，头办共有违建任务7780平米，截止目前拆除违建106处，100%完成任务数。规范停车位300余位，清理地锁100余个。

三是积极争取社区办公用房达标。今年以来，我街道办公用房均实现较大幅度增长和改善。其中文庙社区新装修500余平办公用房已投入使用；鹿栅子沟社区办公用房新增200余平；头牌楼社区现办公面积70平，目前正在协调信用社房屋500余平米，已初步答应免费给头道牌楼社区用作办公用房，下一步装修投入使用。

四是老旧小区改造成绩显著，切实为居民群众办实事、解难事。完成旧美风小区、东西楼、小区等10栋楼外墙保温及楼顶防水工程；完成典式楼3栋楼污水改造工程；公安一宅平房区106户接入大供热工作有序开展，目前外网已入场施工。