法律案件论文范例

一、法学本科毕业论文改革的必要性

首先需要说明的是，笔者不赞成废除法学本科毕业论文。因为法学是一门应用型学科，其目的在于培养具有法律实践能力的法律专业人才，而不仅仅是培养具有法律意识的守法公民。这就要求法学本科生在毕业之后能够熟练运用法律通过制作各种法律文书的方式来解决现实争议问题。不掌握基本的法律适用方法和文书制作技能就不可能成为合格的法科毕业生和法律人才。毕业论文恰恰能够达到检验学生法律适用方法和文书制作技能的目的。在不废除毕业论文的大前提下，笔者认为，很多高校法学本科毕业论文的选题指导思路和评价机制偏离国家对本科生或学士学位申请者的要求，需要改革。根据我国《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》的规定，本科生获得学士学位的条件是：“（一）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（二）具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力”。①不要求本科生达到硕士或博士的学术水平，即“对所研究地课题应当有新的见解”②或“做出创造性的成果”③。换言之，本科毕业论文的主要目的在于考察学生的基础理论、知识和技能，而不是学术科研能力。因此，我们不能用见解独到或创新性来衡量一篇本科毕业论文的质量，也不能要求学生去解决一个学术或理论问题。对此，可能有人要问，不具有独到的见解或创新性，不解决学术问题，还能称之为论文吗？当然能，论文包括学术论文和非学术论文。本科毕业论文就是非学术论文，硕士论文或博士论文就应该是学术论文。就法学论文而言，有法律适用方面的论文，也有立法完善方面的论文。前者主要研究现行法律规范的理解和适用，属于解释论范畴；后者主要研究现行法律规范的弊端和修正，属于立法论范畴。在毕业论文选题时，大多数学生喜欢选择后者，老师也乐见其成。这在以前很正常，因为以前我国的立法空白和漏洞太多，已有立法也往往存在诸多弊端，著文献策实属学者分内之事。但目前，我国各项法律已基本建立，法律体系已基本形成。在此前提下，如果还一味指导学生选择立法论方面的题目，就难免失之于法律规则的理解和适用。更为严重的是，此类选题侧重于学术研究，偏离本科生的培养目标，还是更多地选择解释论方面的题目为宜，这才是法律学习的基础。在笔者参与的答辩中，经常遇到这样的问题，某论文提出的立法建议早已成为生效法律或者对刚刚出台的法律提出修改建议。这都是非常滑稽可笑的事情。在评价机制方面，从毕业论文的写作到答辩，一共有三个环节：指导教师意见、评阅教师意见以及答辩委员会意见。无论任何环节，一般高校都要求对论文的学术性或创新性进行评价。这种评价标准实际上是学术论文的评价标准。用此标准评价本科毕业论文是不适当的，因为本科毕业论文不是学术论文，我国《学位条例》也不要求本科毕业论文具有学术性。笔者在参加法学本科毕业论文的指导、评阅和答辩时，尽量回避对其进行学术性评价，但大多数老师仍然习惯与此，而没有认识到国家本科毕业论文的根本要求在于解决现实问题而非学术问题。总之，只要准确理解国家对本科毕业生或学士学位获得者的要求，我们就可以得出本科毕业论文不必具有学术性而应侧重实践性或应用性的结论。因此，必须改变我国目前针对本科毕业论文的错误做法，恢复其应然功能。

二、将法律诊所课程作业作为法学本科毕业论文的重要形式

为了矫正本科毕业论文对学术性的盲目追求以恢复应然功能，本科毕业论文改革势在必行。就法学专业而言，笔者主张实行本科毕业论文形式的多样化，将选修法律诊所课程作为法学本科毕业实践的重要环节，将法律诊所课程的结课作业作为本科毕业论文的重要形式之一。凡是选修法律诊所课程并顺利通过考察的本科学生，即视为通过了本科毕业论文答辩。之所以如此主张，其原因在于法律诊所课程完全具备本科毕业论文的功能和形式。法律诊所，又称诊所式法律教育或临床法律教育，是对医学院学生在医疗诊所临床实习之做法的借鉴，于二十世纪中叶发端于美国法学院，后风靡两大法系，而成为其法学院的主要课程之一。2000年之后，被引入中国法律教育体系，并被全国各大主要法学院所接受，面向高年级本科生或研究生开设。法律诊所课程包括课堂讲授和案件处理两大部分，④其突出特色在于无论是课堂讲授还是案件处理都立足于真实的案例，并且都是在教师指导下学生亲自处理或的为弱势群体服务的案例。因此，法律诊所课程与传统法律课程有着根本的区别，它以学生为中心，以案例为中心，以实践为中心，一改传统课程的以教师和教材为中心的灌输式授课模式。法律诊所的实践性特征决定了该课程的功能不是要求学生学习和掌握法律基础知识，而是运用其已经掌握的法律基础知识去解决真实世界中的真实案例。在对真实案件的处理中，不仅能够反映出学生对法律基础知识的掌握程度，更为重要的是可以锻炼和考察其运用法律基础知识解决现实争议的实践能力。从这个意义上讲，顺利通过法律诊所课程学习的学生，就达到了本科毕业生或学士学位获得者的水平，满足我国《学位条例》规定的相关要求，依法可以获得本科毕业证和学士学位。因此，该课程在功能上和本科毕业论文是一致的。选修法律诊所课程以后，不再另行完成本科毕业论文，是可以的。从课程指导和考察的角度看，法律诊所课程与本科毕业论文的指导、评阅和答辩也存在相同之处。在法律诊所课程的讲授和指导过程中，我国的法学院一般都配备多名具有律师执业资格和执业经验的专职教师以及从法院、检察院或律师事务所等实务部门选聘的富有实践经验的专业人士充任兼职指导教师。我所在的内蒙古大学法学院的法律诊所课程即是如此，我们有专职教师三名，都有律师执业资格和经验，在很多课程的讲授中也经常邀请法官、检察官或律师现身说法，随堂指导。在结课环节，我们要求每一位同学提交一份办案报告，然后三位老师集中会诊，结合日常案件处理或情况，给每一位同学一个合适的分数。这与本科毕业论文的答辩委员会模式是类似的。最后，除法律诊所课程的实践性比较契合国家对本科毕业论文的要求之外，法律诊所的另一个鲜明特点是公益性。这种公益性主要体现在法律诊所主要为社会弱势群体提供免费的法律援助。所以，每一个法律诊所都是一个法律援助中心。在开设法律诊所课程之前的2008年，内蒙古大学法学院就与内蒙古自治区法律援助中心联合建立了大学生法律援助中心，对外开放。开设法律诊所课程之后，法律诊所与援助中心合二为一。因此，法律诊所课程既是一门法学课程，又是一项公益活动，不仅能够锻炼和检验学生的法律实践能力，更能培养和考察其法律职业道德。

三、完善法律诊所课程以适应法学本科毕业论文改革

法律诊所课程的实践性特征和评价机制决定了其与法学本科毕业论文的同质性，也就决定了选修法律诊所课程可以作为完成本科毕业论文的重要形式。因此，建议教育部和开设法律诊所课程的高等院校允许选修法律诊所课程的本科生以法律诊所结课作业作为本科毕业论文。为了适应法学本科毕业论文这一改革，法律诊所课程本身也要进行相应的完善。首先，提高认识，重视法律诊所课程。法律诊所课程自开设以来，一直都受到广大学生的热烈欢迎。在这里，他们可以接触到真实的案例，可以认识鲜活的人物，可以了解复杂的社会，可以体会到法律的价值，可以感知胜诉的成就。就内蒙古大学法学院而言，每年要求选修法律诊所课程的学生都远远大于该课程的容量（30人）。之所以如此，一个重要的原因在于，很多老师还没有认识到法律诊所课程的重要性，不愿意参与诊所课程，从而限制了该课程的容量。因此，为了满足学生的需求，也为了适应法学本科毕业论文改革，广大法学教师应当首先提高认识，积极参与法律诊所课程。其次，推动法律诊所课程的规范化建设。每一个法律诊所就是一个法律援助中心。因此，实现法律诊所的规范化，就应当以法律援助中心的标准建设法律诊所。比如，实行案件登记制度，记录每一个来电、来访的当事人和案件基本情况；完善案件处理机制，为每一个案件配备一个主办学生和指导教师；建立档案管理制度，为每一个结案的案件及时建立档案，载明处理结果；等等。同时，作为一个课程，还应要求主办学生在结案之后及时完成结案报告，梳理案件事实，整理争议焦点，明确法律适用，阐述裁决结果。最后，落实办案经费，为法律诊所的良性运作提供物质保障。法律诊所为当事人提供的是免费的法律服务。但任何法律服务都是需要经费支持的，比如打印复印费、差旅费、办公经费，等等。这就需要国家、社会和学校的多方支持。据笔者了解，有些高校的法律诊所课程都有福特基金会的专项资金支持，比如中国人民大学。但更多的院校是从本院的办公经费中挤出来的，大多不足以支持法律诊所的正常运行。因此，建议国家相关主管部门（教育部、司法部和财政部）联合制定相关政策，为法律诊所课程提供专项教育经费。

四、结语

一、影响性诉讼及其作为刑事法教学案例的特点

影响性诉讼案例之所以被笔者选为刑事案例教学的特定试验田，是因为此类案例具有其特定的性质，在刑事法教学中具有不同于一般案例的特有优势。影响性诉讼是指具有较大社会影响的诉讼，是可能引起制度变革，影响法治发展进程的典型个案。伴随现代传媒技术的不断进步和互联网的广泛普及，近年来，现实中发生的一些刑事案件产生了巨大的社会影响，具有相当的典型性和启发性。从佘祥林、赵作海冤案到呼格吉勒图再审案、念斌死刑改判无罪案中涉及的刑事诉讼程序问题;从许霆ATM机取款案到杭州飙车案中引发的究竟该定何种罪名、判处刑罚轻重的争议;从药家鑫杀人案到一系列反腐大案要案带来的犯罪原因和犯罪防控对策的反思等等，引发了笔者将影响性诉讼案例引入刑事法教学的冲动。这些现实发生的鲜活案例极易激起同学们学习探讨的兴趣，是将刑法学、刑事诉讼法学、犯罪学等刑事法律科学知识运用于实际的良好契机，同时，这些具有时代感的真实案例还具有模拟案例、编写案例等普通小案例所难以具备的综合性和延展性。

1．鲜活性与时效性

影响性诉讼是真实世界中发生的真实案例，将其引入高校法学课堂，能够为刻板的照本宣科式的传统教学注入新鲜的血液。当下发生在现实中的刑事案又因其具有特别的社会影响力而极易引起人们的关注和讨论，连一般社会成员都不能熟视无睹、置若罔闻的有关法律实践，法科生怎会不跃跃欲试地加以探讨呢?并且，刑事影响性诉讼往往关乎生命、自由、重大财产利益等，更是牵动人们敏感神经的焦点。此时若将影响性诉讼案例运用至刑事法教学当中，必然能够极大程度地调动学生的积极性和主动性，寓教于乐，使课堂更加生动活泼。此外，影响性诉讼案例往往还具有鲜明的时效性。也就是说，这些案例往往和特定时期的经济社会发展相关联，反映时代特色。刑事影响性诉讼案例具有的时效性能够促使学生们更好地掌握现行刑事立法和司法的前沿和热点问题，更准确地了解新时期、新形势下犯罪案件的新特点、新变化，使自己能够运用的刑事法律知识不断更新，贴近时代。同时，历时性的纵向观察和思考还能促使法科学生更理性地以历史的眼光看待犯罪的发展变化以及刑事立法和刑事司法乃至社会的动态变迁。

2．复合性与延展性

影响性诉讼具有真实性、影响性，常是大案、要案、典型个案，其发生的前因后果、包含的法律关系、涉及的社会问题往往复杂而非单一。与普通刑事案件相比，影响性诉讼案例更具有复合性，可以运用于其中加以解释和分析的法律理论、制度、观念等通常不止某个侧面，针对此类案例人们往往可以多角度多层次地加以看待。就某一个影响性诉讼案例而言，其可能跨越刑事和民事法律的边界，可能贯穿刑法总论的基本原理和各论的具体罪刑，可能兼具实体和程序问题，也可能需要对事实和规范分别作出评析。正因为影响性诉讼的复合性、综合性特征，使得在刑事法教学中教师能够更灵活地根据需要对之加以适用。例如，既可以提取影响性诉讼案例中的某个或某些侧面作为教学重点，穿插进某一部门法的课堂，也可以在学生已经完成先修课程的情况下让其就整个案例综合分析判断。同时，教师还可以引导学生将某个影响性诉讼案例与其他相关个案加以链接，对比案与案之间的类似或差别，培养学生的发散性思维等。这些都体现了影响性诉讼作为教学案例所具有的较好的伸缩性和延展性。对于教师如何选择运用于教学的影响性诉讼案例，建立影响性诉讼教学案例库，经过实践，笔者总结了以下两点经验。一方面，可以参照官方的影响性诉讼案例。对此，至今年年初，我国正式的影响性诉讼评选活动已经正好届满十周年，在中国案例法学会的官方网站上，每年评选出的影响性诉讼案例都可以公开查询到。此外，其他一些机构也有类似的评选可以作为参考，例如中国人民大学刑事法律科学研究中心评选的年度最受关注刑事案件等。同时，还可以借鉴司法机关的权威指导案例，例如自2011年以来最高人民法院的诸批指导性案例，作为经过严格筛选的具有典型意义的个案，就为法学课堂的案例教学提供了极好的材料来源。另一方面，需要注意的是，影响性诉讼案例的选择要为刑事法教学服务，这就要求教师加以甄别并各自根据特定的教学过程加以设计。首先，教师要把握其选取的案例不能是仅仅具备社会影响力、夺人眼球的新闻式案例，真正的影响性诉讼在具有影响性的同时更要有代表性，要有真正的理论研究价值。如果仅仅因为案件情节的离奇、当事人的特殊身份甚至是纯粹被各种媒体炒作而成的所谓大案名案是不适宜作为教学案例的。其次，教师还应注意案例的选择和匹配，即根据课程设置的需要和学生的已有知识、课堂规模等状况选择和使用恰当的影响性诉讼案例。

二、刑事法教学引入影响性诉讼案例教学模式的意义

摘要：当前，农村环境污染呈现面源污染和点源污染彼此叠加、工业污染与农业污染相互共存的特征，影响了农村各种生产要素的作用发挥，因而必须加强农村环境污染的治理工作，这也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要基础。实践证明，单纯依靠行政手段来解决农村环境污染问题，对农民的环境权益的保护不具可持续性，亟需构建适应农村现实情况的法律制度，从而促进农村社会的和谐发展。

关键词：农村环境污染治理；公益诉讼；法律援助；排污权

近些年来，我国环境污染治理工作的重点倾向于城市，忽视了生活在广袤农村地区的广大农民的环境权益。农民作为环境弱势群体，其环境安全正不断遭受着各种显性和隐性的威胁，这明显有违权益公平的原则，究其原因在于农村环境保护法律制度的缺失。我国宪法的第26条将环境保护和防止污染上升到国家基本国策的高度，规定国家和各级人民政府必须采取切实有效的措施实行环境保护，且《环境保护法》中第16条至第23条也明确规定了各级人民政府要对自己管辖范围内的环境质量负责。然而从实践效果来看，将这些法律条文用于解决城市环境污染问题行之有效，但对于农村环境治理而言适用性不强，导致农村环境保护工作一直处于法律边缘化状态。因此，必须从根本上解决当前农村面临的环境治理困境，建立起适合农村特点的《农村环境保护法》，以此作为我国农村环境保护和治理的基本法规，实现有法可依、违法必究，但本文认为在目前的立法过渡时期，面对严峻的农村环境问题采取一些有效的法律手段十分必要，进而为《农村环境保护法》的制定提供实践依据。

一、建立环境公益诉讼制度

环境公益诉讼是指当行政机关、企业组织或个人存在行政不作为或者违法行为，使得环境公共利益受到侵害时，公民为了维护环境公益拥有向法院提起诉讼的权力。然而，在2013年出台的新《民事诉讼法》中，将原告资格限定为“法律规定的机关和有关组织”，公民“个人”则被排除在外。同时，在农村环境公益诉讼中，由于面对着不菲的诉讼成本问题，且环境诉讼案件的审理目前尚处于探索阶段，诉讼费用的承担和分担问题尚无定论，导致很多环境诉讼案件最终不了了之。另外，农村环境污染治理具有一定的特殊性，因为对农村环境造成侵害的责任主体相对多元化，如造成农村河流污染的源头可能来自于企业的工业废水亦或农民的生活污水，或者兼而有之，证据的缺乏很容易导致真正的制污者最终逃脱法律的追究。因此，首先要拓宽环境公益诉讼的原告范围。环境污染具有潜伏周期长、危害面积广的特点，生活在乡村中的农民对此自然是有深刻的感受，他们提起环境公益诉讼也是公民履行法定权利的应有之义。因此，我国法律有必要拓宽环境公益诉讼案件的原告范围，应囊括国家机关、社会团体、自然人、法人和其他社会组织，使农民成为环境公益诉讼的主体，提升他们参与农村环境保护的积极性；其次，降低原告的诉讼成本。诉讼成本过高往往会成为环境公益诉讼的最大障碍，导致很多案件最终选择了息事宁人。因此，降低原告的诉讼成本很有必要，政府应建立环境公益诉讼基金，并制订配套的基金管理办法，以支持农民发起环境公益诉讼，保障环境公益诉讼制度功能的有效发挥；最后，完善环境公益诉讼证据制度。在环境公益诉讼案件中，如果原告因为技术原因及经济原因等无法收集到足够的证据，法院可以对原告的申请进行审查，对符合条件的签发具有法律效力的证据收集令，规定相关的企业、法人、公民及其它社会组织有责任如实地提供相关的证据资料，如拒不配合则可依法追究相关人员的法律责任。应该注意的是，要对证据收集的主体、客体、范围和程序等做出明确的规定，以保障当事人的合法权益不受侵犯。

二、建立环境法律援助制度

目前，我国农民已成为环境纠纷中的弱势群体，无法保障自己在健康、安全和舒适的环境中生产和生活，在与强势的排污者进行协商和谈判的过程中处于劣势，同时相较于城市居民而言，在环境保护资源供给不足的同时也阻止不了城市的污染转移。加之现行的环境保护法律在保障农民环境权益方面还十分薄弱，导致他们在法律活动中处于非常不利的局面。总体而言，环境保护法律具有明显的城市中心主义特征，不能充分反映农村和农民对环境污染控制及生态保护的要求，在基于环境公平和环境正义的前提下，迫切需要借助法律援助手段来满足广大农民在环境污染中的利益诉求，这也是建立法治社会与和谐社会的基本要求。我国法律援助制度目前尚处于起步和探索阶段，导致环境法律援助工作进展缓慢。因此，首先要制定专门的《法律援助法》。为了确保农村法律援助制度的顺利执行，应制定《法律援助法》并在其中以条文形式对农村法律援助的对象范围、援助程序和资金使用等进行规范；其次，设立专门的农村法律援助机构。可以建立农民法律援助中心等类似援助机构，并规定其援助范围应包含农民的环境权益保护，通过为农民提供法律咨询和文书等服务，引导和帮助农民依法维权；再次，设立环境法律援助基金。环境法律援助基金的来源以政府财政拨款为主，同时通过舆论引导等手段吸引社会捐赠，进而拓宽资金的来源渠道，减轻农村法律救助机构的经营压力；最后，强化合作意识。农村法律援助机构应与工会、律师事务所、公证处、基层法律服务所等相关组织进行密切合作，进而减轻工作量、扩大覆盖面，使法律援助工作得以顺利开展。

随着依法治国基本方略的确立，我国对法学人才的需求量愈来愈大，尤其是对有一定实践能力的应用型法学人才有着更大的需求。国内高等院校大都设有法学专业，其教学大纲中的培养目标都非常明确且趋于一致，即将法学本科学生培养成能在国家机关、企事业单位和社会团体，特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的复合型、应用型人才。具体到法学专业，应用型人才是指能把法学理论应用到实际并解决实际问题的技能型人才。但传统的法学教育重视法学理论知识的传授，忽视实践应用能力的培养，因此在实现培养应用型人才的目标上显得力不从心。基于此，设计一套科学的法学专业实践教学体系就迫在眉睫了。   一、我国法学专业实践教学的现状   （一）能够指导法学实践教学的教师有限   教师是教学任务的直接实施者，教师教学能力的高低，直接决定着教学质量的高低，进而影响着所培养学生质量的高低。理想的法学教师应该具有扎实的法学理论功底和一定的司法实践经验，而目前我国从事法学教学的教师多数是从学校到学校，虽然具有扎实的法学理论基础，但没有从事过具体的司法实务工作，缺乏司法实践经验，因此实践教学往往是纸上谈兵，难以实现理论联系实际，培养应用型人才的目标。   （二）现有的法学实践教学流于形式   目前我国高等院校多数以专业实习和毕业实习作为实践教学的主要方式，方式单一且流于形式。拿法学专业来说，不论专业实习还是毕业实习，实习的方式都是分为集中实习和分散实习，多数学生会选择分散实习，即自行联系实习单位实习，由于专业实习和毕业实习分别处于第七和第八两个学期，而这个时间段学生面临着就业、考研、考公等压力，于是学生对实习几乎都是敷衍了事，腾出精力解决就业、考研、考公等问题，而毕业生就业率又是衡量一个学校层次的重要指标，因而学校对这种情况也没有采取具体的措施来控制，法学实践教学只能流于形式。   （三）实践教学的重要性未被认可   目前，几乎所有高校的法学专业均采用理论性较强的教材，这类教材的特点是强调学科知识体系的系统性、完整性，理论内容介绍多且深，通常需要较多的课时才能完成该门课程的讲授，较多的课时意味着较多的学分，另外教育部规定大学期间必修的公共外语、公共体育、公共政治理论课也占了相当多的学分，从而导致在总学分既定的情况下留给实践教学的学分就很少了。由此看出，我们不仅缺乏理论实践相结合的法学教科书，而且没有给予实践教学应有的重视。   （四）学生的实践机会有限，缺少法律实务的真实感   由于法律工作的特点，案件本身可能涉及到国家秘密、商业秘密或者个人隐私等，司法单位往往从安全性角度出发，不让学生接触实质性工作，代替的是打字、复印、跑腿等一些没有技术含量的工作；此外由于学生对理论知识只是停留在知其然而不知其所以然的程度，导致学生在接触实际案件时不知从何下手，难以给实习单位提供帮助，反而是实习单位怕学生到来会干扰正常工作进程，增加管理、运营成本，降低工作效率，因此实习单位也不愿意给学生提供实践上的指导。   二、法学专业实践教学体系的构建   法学专业实践性教学体系是培养应用型法学人才的平台，同时也为青年教师实践能力的提高提供了一个历练条件，可以说，法学专业实践教学体系是一个师生共同受益的质量工程，因而需要有明确的目标、内容和配套的管理、评价制度。   （一）要明确构建法学专业实践体系的目标法学本科教学的根本目标是为了培养一大批掌握基本的法律专业理论知识，具有熟练运用法律知识分析和解决实际问题能力以及较强的适应社会能力的应用型法律人才。［1］   法学专业实践教学体系的目标应该紧紧围绕着法学本科教学的根本目标，同时要遵循实践教学的基本规律。因此笔者认为法学专业实践教学体系的目标应当是：   在坚持法学本科教学目标和遵循实践教学基本规律的前提下，加大实践教学的比重，为学生创造运用法学理论知识解决真实案例的条件，把法律条文的学习及运用放在真实环境下进行，让学生掌握如何把法律规定和社会实际结合起来，从而培养出既有广泛法学理论知识又具有法律实际运用能力的应用型法律人才。   （二）法学专业实践教学体系的构成   法学专业实践教学体系通常由基本能力模块、核心能力模块和创新能力模块组成。   1．基本能力模块。基本能力是指学生基本的自学能力、应变能力、交流能力和创新意识等，通常包括口才沟通能力、社会调研、疑难案例编写等。   （1）口才沟通能力。培养该能力的目的是使学生掌握沟通和辩论技巧。可通过课前十分钟的演讲、辩论赛等，提高学生的心理素质和思辨的敏捷性和严密性。   （2）社会调研能力。培养该能力的目的是使学生初步了解调研技能、认识社会，从多角度看待、分析社会现象。学生可到工厂、农村、政府机关了解与法律有关的社会现象，认识法律制度与社会现实之间的差距。［2］   学生在社会   调研之前要事先准备好调研提纲，在调研过程中要根据进行情况做相应的调整，调研完成后写出调研报告。   （3）疑难案例编写能力。培养该能力的目的提高学生书面表达和综合思考能力。学生可先自行收集现实发生的真实疑难案例，一人一案，运用所学基本理论知识分析解决案例，然后通过小组讨论深化认识，最后以论文格式形成书面分析，老师进行必要的指导，从而提高学生解决疑难问题的能力。  #p#分页标题#e# 2．核心能力模块。核心能力是学生运用法学的专业知识解决法律实务的能力，一般包括法律咨询、审判观摩旁听、模拟审判、专业实习。   （1）法律咨询。可组织学生通过3．15消费者权益保护日、12．4法制宣传日、周末法律义务咨询等平台运用所学理论知识为弱势群体提供无偿法律咨询，通过生活中鲜活的案例促使学生把抽象的法律条文运用到社会现实，这不仅可提高学生对理论知识的理解，也为其将来走上工作岗位进行了预演。   （2）审判观摩旁听。学生通过真实开庭的旁听观摩，熟悉诉讼程序，体察法官、当事人、律师、证人及其他诉讼参与人的诉讼行为。   （3）模拟审判。学生自己选择案例按照庭审的程序开庭审理，通过模拟审判提高学生对诉讼程序的认识及各类诉讼文书的写作能力。实践指导老师应给予模拟审判以必要的指导。   （4）专业实习。专业实习是指实习单位采取一带一或一带二的传授方式，在不违反国家法律和有关纪律的前提下，让学生参与办理案件的各个阶段，学习整个办案流程。实习单位一般应是律师事务所、法院、检察院或企业法务部门。   3．创新能力模块。创新能力模块是在基本能力模块和核心能力模块基础上的升华。该模块包括：诊所式法律教育、毕业实习、毕业论文。   （1）诊所式法律教育。这是兴起于上世纪60年代美国法学院一种新式法学教育方法，其优点是学习医学院利用诊所培养实习医生的方法，通过诊所教师指导学生参与法律的实际运用。该方法改变了老师教学生学这种传统单向灌输式的教育方法，使学生在老师的指导之下，直接参与到具体的案例中去，寓学于行，最终提高学生的实践能力。   （2）毕业实习。毕业实习的目的是使学生将自己所学的知识初步运用到社会生活，让他们熟悉社会、了解社会，并通过理论联系实际的方式发现问题，弥补不足。重点是诉讼事务实习，要点是学习和掌握办案的方法和技巧，一般都要进行一些诉讼案件和非诉讼案件的实习，［3］部分学生甚至可以直接定岗实习。但遗憾的是目前的毕业实习因为多种因素的影响而流于形式，缺少相应的管理措施，效果不甚理想。   （3）毕业论文。毕业论文是学生大学阶段综合运用四年所学法学知识和技能，理论联系实际，分析、解决一两个实际问题的学术思维过程。由于学校对毕业论文的字数、理论创新都有较高的要求，因此对于培养学生初步的科研能力是一次重要的锻炼。   上述三大模块构成了法学专业实践教学体系。   三、构建法学专业实践教学体系的路径   法学专业实践教学体系是一个庞大的工程，在构建过程中应重视以下几个方面：   （一）制定与理论教学衔接科学的实践教学大纲   实践教学和理论教学一样也需要相应的教学大纲。实践教学大纲应根据三大模块的要求，科学安排实践课程的学时，明确该门课程的教学目的及任务，从而确定老师的工作职责，使实践教学的每一个环节都能与理论教学衔接起来，真正形成理论与实践并行的教学模式。实践教学大纲形成以后，还要制定具体的实施办法，使该大纲最终能落到实处。   （二）加强法学实践教材的建设   法学实践教材是对法学理论教材的重要补充，法学院校可组织本校教师及校外资深律师根据法律实务的特点编写实践教材，该教材在坚持理论联系实际原则的指导下，根据三大模块的要求，遵循实践教学大纲对实践学时的安排，侧重培养学生利用法学理论知识解决实际问题的能力，教材内容应当包括从具体的诉讼、仲裁、调解程序到法律实务技巧等，同时实践教材内容应适度地涉及相关学科知识，应融应用型和综合性于一体，既提高了学生的专业实践能力，也提高了学生的综合运用能力。   （三）构建一支“双师型”的教师队伍   法学专业的“双师型”教师是指具备教师与律师这两种身份的教师。“双师型”教师的内涵从能力与素质的角度主要体现在两方面：首先是“双师型”教师应当具备教师的基本能力和素质，其次是“双师型”教师应当具有一定的职业能力和素养。法学实践教学的开展不仅要求教师具有丰富的理论知识和课堂教学经验，更需要丰富的法律实务能力和经验。因此，“双师型”教师队伍建设是构建法学实践教学体系的一项基础性工作。为此，学校应积极鼓励法学教师参加全国司法资格考试，取得法律职业从业资格，然后鼓励教师到律师事务所、法院、检察院兼职锻炼，强化专职教师的实务经验和实务技能。除法学院校的专职教师外，还可以通过引进外聘教师的办法，聘用那行既具有丰富理论知识又具有丰富实践经验的律师充实到教师队伍中。   （四）建立配套完善的实习实训基地   实习实训基地是实践教学过程实施的实践训练场所，包括校内实训基地和校外实训基地。专业的实践环节无论是课外的实习还是课内的实训，要想真正达到效果，很大程度上需要实习实训基地作为保障。学校一方面要投资建设模拟法庭、法律援助协会、案例实训室和图书资料室，同时还应与律师事务所、法院、检察院、企业法务部门等单位积极联系，签订实习实训基地建设协议，以保证实践教学的顺利开展。   （五）在校建立律师事务所   法学院系通过争取学校经费或自筹经费的方式建立律师事务所，对外开展法律服务。有了校内所属的律师事务所，更多的教师不用到校外就可以参与法律实务活动，增强实践能力。校内律师事务所应为教师教学提供真实的教学案例，安排学生实习，这样不仅可以解决学生实习难的问题，也提高了学生和教师的实践能力，可谓一举两得。 #p#分页标题#e#   （六）建立一套科学的评价体系   我国法学教育之所以一直重理论轻实践，其中一个重要原因就是教学评价还停留在原来的评价方法上。科学的评价体系应包括：实践课程的设置是否合理，实践大纲是否完善，指导教师是否尽责，学生的任务是否明确，实施的方法与步骤是否可行，学生的能力是否提高，经费的使用是否有所保障，管理监督的措施是否到位，考核的内容是否全面和合理，教学效果是否有明显提高等。［4］综上，法学专业实践教学体系的构建是一个综合性工程，它既需要优秀的师资、完善的基地，还需要配套的教学大纲、实践教学教材，也需要科学的实践教学评价体系，只有本着求真实务的精神改革现有的法学实践教学，法学专业实践教学体系才会越来越完善。

摘要：科技期刊对于建立维护科研诚信的生态具有重要意义。本文首先界定了科研诚信相关概念，分析了科研诚信与科技期刊的关系;其次梳理了国内外与科技期刊相关的科研诚信政策规范，重点阐述了科技期刊是维护和培育科研诚信的重要力量，指出科技期刊既是科研诚信的重要守门人，也是科研诚信的重要建设者，同时科技期刊自身的诚信建设也不容忽视;最后结合科研诚信建设面临的新挑战，指出科技期刊的诚信建设任重而道远，全社会应当共同努力营造良好的科研诚信生态。

关键词：科技期刊;科研诚信;生态

科研体系是一个复杂的自适应体系［1］。其中，科技期刊是促进科学知识传播、积累与增长的重要媒介，包括审稿人、编辑、编委、出版社、期刊行业协会学会等在内的科技期刊界是科研诚信建设的一方重要力量。截至2019年底，我国共有4958种科技期刊，不仅在国内的影响力呈上升趋势，也正逐渐得到国际学术界关注［2］。科研诚信建设对于科技期刊的发展日显重要。2019年，中国科协、中央宣传部、教育部、科技部联合印发我国科技期刊改革发展的重要文件《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》明确要求“建立论文作者及期刊从业人员诚信体系，完善学术不端行为预警查处机制，筑牢学术诚信和出版伦理底线”［3］。因此，深入分析科技期刊与科研诚信的关系、明确科技期刊在科研诚信建设中的角色与任务必要且重要。

1科研诚信与科技期刊

1．1科研诚信。讲究诚信是中华民族的传统美德。诚信作为一种价值观，也是社会主义核心价值观的重要组成部分。英文中的“诚信”表述一般用“integrity”。该词除了“正直、诚实，不搞欺骗、权术、虚伪和各种肤浅的手法”等含义外，还有“坚定地按照道德、艺术或其他价值准则办事”的意思［4］。同时，该词也包含了公正负责、可信的含义，高于所谓的“底线”，符合如哈格斯特龙所强调的“专门职业服务的提供者，必须强烈地承诺于更高的价值观”［5］。科技领域的诚信一般被称为科研诚信或学术诚信，是诚信在科技领域的具体体现。但目前国内外对科研诚信的认识无论是学术界、政府还是社会团体、公众都未见形成统一的定义。科研诚信的概念内涵随不同主体、地域和时间都有相应的改变［6］。狭义的科研诚信仅涉及科研人员在科学研究活动中的诚信。广义的科研诚信涉及的主体不仅包括科研人员、从事科研管理和服务等活动的相关人员和单位、学会协会等，还包括学术期刊从业人员和机构等，涉及的行为活动除科学研究活动外，还包括对科学研究的管理、服务活动中的诚信。科学研究管理、服务诚信强调合规合宜，遵循科研管理与服务、科学传播与运用等行为涉及的法律法规、职业准则和社会伦理道德规范。根据Martinson等(2005)和经济合作组织相关报告，将科研诚信涉及的领域总结归类为数据管理、与人或社会的联系、作者与出版、研究资助、研究方法等5个方面［7］。其中，包括科技期刊在内的“学术出版”是科研诚信涉及的重要领域之一。

1．2科研失信与不端。与科研诚信相对的概念是“科研失信”，但长期以来，我国在名词使用上相对集中于使用“科研(学术)不端”。不同政府部门、科研机构和学者等对科研不端的含义解释各有不同，并存在同时使用科研(学术)不端、科研(学术)失范、科研违规等不同概念的情形。国外对科研不端有按照故意行为、疏忽职守、粗心大意等不同类型的区分，以及科研不端行为、有问题的研究行为、不良研究等不同实践的区分。2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》中对科研诚信的负向行为提法是“违背科研诚信要求的行为”。2019年，科技部等20个部门的《科研诚信案件调查处理规制(试行)》首次在正式文件中将违背科研诚信要求的行为简称为“科研失信行为”，并将其定义为“在科学研究及相关活动中发生的违反科学研究行为准则与规范的行为”。同时，《科研诚信案件调查处理规制(试行)》明确列举了科研失信行为的6种具体类型和1项兜底条款，包括了情节较为严重的不端行为、违规行为，也包括情节相对较轻的不当署名、一稿多投等科研失范行为，以及相对独立的违背科技伦理规范的行为等。《科研诚信案件调查处理规制(试行)》囊括的行为类型范围较宽，但涉及的主体则集中于科研人员和单位。涉及科技期刊的不端行为既包括科研人员，主要是作者的科研不端行为，也包括编辑、编委、审稿人和出版社等多方面违背科研诚信要求的行为。相关主体和行为类型都较为广泛，可与广义的科研诚信相对应。

2科技期刊诚信政策规范

在教育行政部门干预以及市场的调节下，法学教育结构进行了调整。政法大学和重点大学法学院法学人才的培养目标主要是“研究型、复合型的法律人才”。在这个整合过程中，一般学校的法律院系的培养目标被调整为“应用型法律人才”。［1］   就全国的法学教育来讲，各高校的培养目标应当有层次，这是整个法学教育的需求，也是法律服务市场的需要。一般院校法学专业的考核评价机制应该符合这个宗旨，即培养比较系统掌握法学理论知识，熟悉我国法律法规，并能够运用法学理论知识和法律法规来分析解决法律问题，可以在社会各个部门工作的“应用型法律人才”。   为了实现这个培养目标，法学专业实践课的考核体系也应进行改革，本文将分析当前法学专业实践课的现状并设计一套包括对教师教学效果的评价，以及对学生学习成绩考评的评价体系。   一、目前法学专业实践课的情况梳理   法学教学既要重视课堂上的理论讲授，也要对实践教学足够重视。国内法学院的法学专业实践课主要分为课内实践教学环节和课外实践教学环节，它包括课堂讨论、口试、专题辩论、模拟审判、观摩庭审、法律义务咨询、案例分析报告、专业论文撰写、专业实习、社会调查等方式，对于不同的实践方式，考核应当有所区别。   1．课内实践教学环节   为了提高学生的法律实践能力，应加强课内实践教学环节。对课内实践教学课程，安排一定比例的实践教学时间，让学生在导师的指导下实践，运用所学知识解决实际问题。   课内实践教学，主要是通过讨论和模拟法庭等形式来实现。讨论课是在教师的指导下，学生运用所学的知识对法律问题发表自己的观点，这是培养学生的批判性思维能力、分析能力和语言表达能力的最佳途径。特别是对疑难案例的讨论，可以提高学生运用知识分析和解决实际问题的能力。课堂讨论课形式活泼、气氛活跃，师生互动充分。课堂讨论早在1904年进入德国大学，而哈佛大学首先将课堂讨论正式纳入教学计划之中。课堂讨论教学对培养学生解决问题的能力有很大的帮助。在实践中，为了充分发挥课堂讨论的作用，教师需要精心设计和认真组织，提前找到一个好的话题，设计讨论程序，提炼核心问题，训练学生的法律思维方式。对法学教育管理者来讲，课堂讨论课如何进行考核是其所关心的问题。   模拟法庭教学是模拟法院审判的方式，将学生安排成不同的角色参与活动，将课堂上已经学习过的法律知识、基本程序运用于模拟法庭教学，在整个模拟审判过程中，学生不仅要运用已掌握的实体法、程序法知识，还要运用法律去解决实际问题。通过模拟法庭，学生可以掌握他们没有掌握的知识，促使他们课下继续钻研、探索。此外，模拟法庭可以锻炼学生的口头表达能力、表演能力、分析和解决问题的能力。当然，指导教师和学生必须认真准备才能达到训练实际能力的目的。   2．课外实践教学环节   (1)诊所式法律教育。诊所法律教育是指法学院的学生在有律师执业资格教师的指导下，处理真实的案件。在指导老师的指导下，学生为来到法律诊所的当事人提供法律帮助，“诊断”当事人的法律问题，提出解决问题的方案，并提供免费的法律援助服务。通过实际案例的操作使学生在这个过程中分析问题和解决问题的能力得到提高，同时，培养学生的职业责任心并使其了解律师的社会角色。   (2)毕业实习。学生到公检法机关及律师事务所进行传统的法学专业的实习活动。由于近几年法学院的扩招，法学专业学生较多，有相当数量的学校对学生毕业实习不进行统一组织安排，使其流于形式，学生多是找熟人盖个章而已。   二、目前法学教学实践环节考评存在的问题   1．对学生实践能力考核缺乏具体的操作标准，考核大多流于形式无论是理论界还是实务界都普遍认为:“法学教育的重点在于培养学生运用法学理论和方法分析问题以及运用法律管理事务与解决问题的能力。”［2］   因此，在考核学生成绩时，实践能力的考核是不可或缺的环节。在学生的成绩评估体系中，“实践教学”的测试项目，一般约占10%，所占分数过少，没有体现实践教学在应用型法律人才培养中的特殊作用。由于学生的表现评定标准模糊，教师通常凭主观印象给学生评分，常常不能客观反映学生实践能力的真实水平。更有甚者，大部分课程都没有实践教学的考核环节。学生普遍反映在法律实践教学中考核的形式过于单一，很难发挥法学实践教学的实际作用。   2．对学生实践能力的考核面过于狭窄   对实践教学的考核，老师们通常的做法是在课堂上或实践过程中，向同学们提几个问题，没有具体的考试范围，在拿一个案例让同学们讨论时，没有评分范围和标准，仅仅据学生的课堂表现打出考核分数，这种做法即片面又主观性较强。其实法学实践能力的考核存在于课堂讨论、口试、专题辩论、模拟审判、观摩庭审、法律义务咨询、案例分析报告、专业论文撰写、专业实习、社会调查等各种形式中，考核的出发点及侧重点均不同，对学生的要求也是不同的，应当事先进行全面的安排，设置不同的考核项目，分别考察学生的不同能力。   3．实践能力的考核时间安排不够科学   通常实践能力的考核也像理论课一样，在教学结束时进行，没有体现过程的动态管理理念。因此，这些考核要分散到平时的课内或课外进行，不要集中在期末一次性进行，时间安排上要讲究科学性及合理性。   4．诊所式实践课的工作量计算不合理   诊所式教学的工作量受大多数实践教学教师的关注。如果教学工作量计算不合理，将挫伤教师的积极性，影响诊所教育的持久性。每间诊所通常有两个或更多的教师，诊所课程一般为3学分至4学分。这与传统的课堂教学不同，如何计算诊所教师的工作量，是教学管理者应当考虑的问题。教师不仅在诊所讲职业技能和职业道德，还要培训学生对整个案件的把握，处理应急事务，还要考虑社会效应。教师要运用法律及社会知识，教授学生从起草和修改法律文件，案件证据收集整理，准备开庭材料，撰写起诉书、词、辩护词等，教师都必须给予学生“一对一”、“手把手”的办案指导，并跟踪指导案件办理的全过程。教学工作量仅按3学分至4学分来计算，显然是太少了，不足以保护教师的工作积极性。#p#分页标题#e#   三、改革法学实践课的评价体系   改革学生成绩考核评价机制是由法学专业的办学定位和培养目标决定的。实践教学评价形式的多样化也决定了考核的多样性，仅阅读书面材料，以确定学生的创新能力、实践能力是不公平的，书面材料对于许多学生来讲不是件难事。因此，实践教学的评价应该改革单一的考核方式，采用多种形式进行综合考核。   1．改革传统的学生成绩考核评价机制   由于持续扩招，法学毕业生越来越多，在形势日益严峻的就业市场上，学生自身的素质与能力成为用人单位选择的重点。没有受过实践法律训练的学生，缺少法律的逻辑思维，在求职过程中处于不利地位。激烈的就业市场，对法律人才的需求提出了新的要求，必须有很强的动手能力和实践技能。   2．注重学生法律职业道德的养成   我们不仅要教授给学生法学知识，同时还要培养学生法律工作者的职业道德。法律职业有其特殊性，例如律师在选择解决方案时必然会面对伤害或不利于一方而有利于另一方的情况，律师可以为他明知有罪的人辩护，法官不得对当事人抱有同情心，法官对于犯罪嫌疑人的暴行不得疾恶如仇，而应当保持中立，等等。法律教育的一个重要方面就是职业道德教育，它向学生传授法律知识，培养职业素质、树立法律职业者的价值观和行为准则，将法律职业的最高理想传播给学生，从而增强学生的社会责任感和使命感。   3．培养学生的法律信仰   法学教育对法律人法律信仰的培植就是对法律人法治人格的塑造，应是法学教育的终极性或综合性目标。然而在我国由于深受法律工具主义的影响，“法学教育被视为是实现某种社会目的的工具，因而强调培养学生为这种目的服务的专业素养。在阶级斗争主导的时代，培养掌握刀把子人才;在经济建设成为社会主流的时代，培养为经济建设服务的人才;在法律职业化的时代，人们将目光转向法律职业所需要的专业知识和技能……学生自身的主体地位和价值需要被无情地抹杀。因而法律信仰这一关乎法律人人格塑造的根本，成为法学教育的空白”［3］。这种教育体制导致的现状是许多优秀法学本科学生很好地掌握了法律知识，但不知如何运用法律维护自身及他人的合法权益，处理现实问题的能力较差。   4．学生参与法学实践课的评价   法学实践性教学应当是以学生为主体而展开的教学活动，实践性课程必须结合学生的个体实际进行评价。在很多情况下，学生会比教师更真实地了解同学们在实践活动中的表现，因此，在实践性教学中，学生不仅是学习的主体，也是学习效果评价的主体，在实践教学评价体系中应建立由教师和学生共同参与的考核机制。例如可在毕业实习考核中增加一项现场考核，对于法律咨询等活动可采用口试与书面考核相结合的方式。［4］   四、完善法学实践教学环节评价的具体措施   法学是一门应用性很强的学科，建立一个全方位的、开放性的、多元化的考核评价体系，有利于全面客观地检验学生专业知识水平和实践能力。   1．培养“双师型”的教师法律是一项非常实用的学科，法学教育是培养高素质法律应用人才的教育，应该有一定数量“双师型”人才，即一批理论基础好、实践经验丰富的老师。走进教室，他是一名教师，去了社会，他可以成为一名律师或法官，可以直接处理法律实务。一般高校的法律专业教师重理论研究，其本身法律运用能力不足，要创造条件让老师从事实践活动，比如去当地的法院或检察院挂职锻炼，积累实践经验，以实现法学教育的目标。   2．考试方式多样化   可以采用口试，其程序可以参照论文答辩的方式进行，让考生抽取题目，学生当场回答评委提问，最后评委根据考生的综合表现给出成绩。口试能比较准确地考核学生掌握法学知识的广度、深度和灵活性，并有助于培养锻炼学生的思维，使其敏捷。也可以采取其他方式，如模拟法庭的考核方式。模拟审判采取模拟开庭、制作法律文书与提交个人心得体会相结合的方式进行考查，其中模拟开庭占50分，制作法律文书占30分，个人心得体会占10分，小组内评分占10分，四项相加之和即为总评成绩。   3．提高法律诊所教师的待遇   我们认为，计算每一个法律诊所教师的工作量应当独立，这样做是比较合适的选择。此外，由于法律诊所课程讲授要求教师不仅要有扎实的理论功底，而且还要求教师有丰富的实践经验，并且“手把手”地指导学生，这种师徒式的教授方式，增加了教师的工作量。因此，从长远来看，适当增加教师在诊所实践教学的工作量，这样有利于保护教师的工作积极性。另外，应打破现有的评价机制，建立独立的针对诊所教师的职称晋升机制，并设立专职和专业的诊所教师，除了诊所课程之外，无需承担其他的课程和科研任务。在课酬之外，通过补贴费、加班费等方式，对教师课堂教学之外的工作进行肯定，这样无疑会提高诊所教师的工作积极性，使之能够把课堂教学之外的时间和精力投入到诊所教育中去。［5］   4．完善实践教学评价考核体系，健全管理和监督机制   实践教学评价考核体系包括对教师和学生两方面的考核。对教师教学的评价，是一个动态复杂的现实问题，关系到实践教学的质量控制与质量保障。评价体系应当包括:课程的设置、大纲等问题。对学生的考核，要实行量化指标考核。1)要求学生四年大学期间至少参与办理一个民事案件或刑事案件，使学生对案件的事实认定、证据分析、法律适用和诉讼程序有一定的把握。2)要确保学生参加实践教学的时间，学生年终实习和毕业实习累加时间不得少于3个月，教学管理部门对学生的实践活动要做出安排。3)要改变现有的应试教育考试制度，以学生法律思维、法律实际操作能力、合理交流能力等为内容，要从多角度多层次设计“多点式”考核评价制度，把着眼点放在学生学习过程中的掌握知识、发展能力、提高素质上，形成学生学业评价体系指标。#p#分页标题#e#

虽然未见有明确区分，但总体上来看，地方综合性高校法学实践教学平台大致可划分为三大部分，即理论课程内实践教学内容、实践性课程和其他实践教学环节。其中理论课程内实践教学内容是指在理论性课程(即以教师理论讲述为主的课程)内适当安排实践教学内容，即在教师理论讲述的过程中穿插安排学生进行相关案例分析、热点问题讨论等内容;实践性课程是指以学生实践为主的课程，如法律诊所、毕业实习等;其他实践教学环节是指未在高校法学课程设计范围内的在教师指导下的由学生自主自愿开展的实践性活动，如组建法律援助社团对外开展法律宣传、法律援助活动等。但由于各高校在重视程度上并不一样及在具体做法上并不统一，法学实践教学平台总是面临这样或那样的许多问题，需要从多方面加以面对及解决，本文择其突出者加以论述之。   一关于理论教学与实践教学   从实验实践教学的角度出发，理论教学与实践教学需要考虑的问题是:理论课程如何合理安排实践教学内容?哪些课程宜单独设置为实践性课程?教学内容应在多大程度上与司法实践相结合?对于这些问题，应当考虑的是:   第一，合理安排理论课程中的实践教学内容。理论课程涉及到有案例的，可安排进行案例分析。案例分析是锻炼学生理论结合实践的能力的一种非常理想的方式。除此之外还可结合社会热点问题从课程内容角度出发组织学生进行讨论，这除了能增强学生学习的兴趣外，还能增强学生归纳和分析问题的实践能力。   第二，增设实践性课程。对于理论课程中的诉讼法课程，一般都会安排模拟审判内容，但因为课时量限制，模拟审判的开展并不是很充分，难以达到预期效果［1］。考虑到模拟审判对于法学教育的重要性＊，宜将《模拟审判》单独设置为一门课程。另外，《证据调查》、《调解技能》等也有必要单独开课。   第三，慎谈“理论与实践相脱节”。常见有这样时髦、流行且貌似真理在握的批评，说高校法学教学理论与实践相脱节。这种批评(权且称这种批评论调为“脱节论”)是有其现实意义的，其所指问题确实在一定程度上存在，需要高校法学院系及教师们采取措施缩小教学内容上存在的理论与实践之间的差距。但也不宜夸大这种批评，因为就“脱节论”而言，至少存在以下几个值得商榷之处:其一，理论没有学好，造成不会实践。这一情形其实不能归咎于高校教育，而只能怪罪于其个人;其二，从发展后劲来看，在高校把理论学好了，在实践中再学习实践技能，其发展后劲往往大得多，反之，则要少得多;其三，高校不是职业培训机构，其没必要也没可能承担职业培训技能的重任。   因而理论与实践必然会存在有一定程度的脱节;其四，为什么这种论调在目前会有愈演愈烈的趋势?30年前法学教育刚恢复时，高校中甚少像如今这样开展实践教学，但为何那时受到的“脱节论”批评远少于现在?那时培养出来的人现今有相当一部分都在实践部门工作且出任要职，我们能说他们实践能力差吗?显然不能这么说。其五，是否所有理论都要与实践相结合才能体现理论的价值?世界上有很多大师的理论，看起来与实践并没有很直接的关系，但仍然受到很多人的顶礼膜拜。这说明理论并不是一定要与实践相结合才能体现其价值。因此，我们虽然要注意教学内容与司法实践的结合，但没必要特别刻意强调这一点，实际上这种完全的结合也没有可能，因为法学教育与法律职业二者之间明显存在异质性:法学教育强调做人，法律职业侧重做事;法学教育强调广博，法律职业侧重精专;法学教育强调先验，法律职业侧重经验［2］。   二关于法律援助社团与法律诊所   高校学生社团是由在校大学生依据兴趣爱好自愿组成、在高校管理部门的许可下按照社团章程自主开展相关活动的学生组织。法律援助社团就属于高校学生社团之一。而法律诊所在高校是以课程方式开设的，这门课程的特点主要有:学生面临的问题情境等同于律师在司法实践中所面临的;学生必须亲身处理这些问题;学生必须与他人互动以尝试认识和解决问题;学生的表现将经受深入、挑剔的评论［3］。从实际情况来看，相当一部分法学院校组建了学生法律援助社团，也开设了法律诊所课程供学生选修。法律援助社团会对外开展一些法律援助方面的活动，法律诊所也对外提供法律援助服务。但在学生法律援助社团与法律诊所的关系方面，似乎并没有一个清晰的定位，也没有引起足够的关注。譬如说，如何合理安排法律援助社团与法律诊所二者的法律援助活动以避免发生冲突?法律诊所的学员是否有必要从法律援助社团的社员中选拔?法律援助社团的活动应如何适当安排以提高社员的实践能力?等等。   这些问题的解决，可以考虑的做法有:   第一，法律援助社团对所有法学本科专业学生开放，所有学生办理一定手续后均可成为法律援助社团的社员，参加法律援助社团组织的活动。这样社员们过一段时间后就能积累一些法律实践方面的经验。法律诊所的学员只能从法律援助社团的社员中选拔，以保证录取学员有一定实践经验，从而有能力参加更高层次的法律诊所训练。   第二，法律援助社团接受一些简单的法律援助案件的咨询，较复杂的交给法律诊所学员处理。接受咨询时定期指派教师共同参与，由教师示范，事后作讲解。法律诊所的学员可以出庭案件，但法律援助社的社员不可以。   第三，法律援助社团与法律诊所可共同举办一些法律宣传活动。对一些法律宣传活动，如宣传新颁布的法律、向社区居民宣传禁毒法律知识、法律下乡活动等，法律援助社团与法律诊所可共同举办。法律援助社团与法律诊所共同举办法律宣传活动至少可以产生以下几种效果:一是可以“集中力量办大事”，宣传的人多因而宣传的面会宽一些;二是能够加强法律援助社团社员与法律诊所学员之间的团结，因为共同参加活动有利于提高团结力;三是可以发挥“传、帮、带”作用，在经验相对较少的法律援助社团社员遇到不能或难以解决的法律问题时，经验较多一些的法律诊所学员能够及时帮助其释疑解惑。#p#分页标题#e#   三关于毕业实习   毕业实习非常重要，因为它不仅能够检测学生在校学习的效果，而且能够帮助学生理论联系实践，还能够协助学生了解社会。况且毕业实习已作为法学本科专业学生的一个必修环节，这本身就已说明了毕业实习的重要性。   但在具体操作过程中，毕业实习还是涌出了许多问题。且不论不同高校的做法不统一，如有些高校采取集中实习的方式，有些高校采取分散实习的方式。不管是集中实习还是分散实习，较普遍存在的问题是:第一，毕业实习与毕业论文“两张皮”，没有有机结合。毕业实习时几乎不考虑毕业论文的问题，即使考虑也很盲目，更不用说为毕业论文的写作积极收集素材等;第二，毕业实习与研究生入学考试、公务员考试和司法考试等有一定冲突，相互产生影响。   相当一部分学生不能正确对待二者的关系，因而出现问题，如有些学生宁愿花较多精力在考试方面而对毕业实习抱应付态度，另有些学生则因毕业实习耽误而在参加这三类考试时未能取得较好的成绩;第三，学生毕业实习主要是为实习单位充当“临时工”，业务锻炼很少。实习单位在实习学生到来时，主要安排端茶倒水跑腿、打印复印、整理装订案卷、参与案件评查等其他工作，学生真正进行业务实习的机会很少;第四，学生做的毕业实习材料未能充分利用。很多高校规定，学生在进行毕业实习时，应当同时做一些毕业实习材料，如撰写实习日记和实习报告、复印实习单位案卷等。但这些毕业实习材料在做完后，除了在毕业实习考核时有人检查了一下之外，就似乎再也没有人去关注了;也没有分门别类归档以便供人查阅，而是随便堆放，即使有老师有心去查阅以便积累研究素材，也没有可供方便查阅的途径。简单一句话，就是学生做的毕业实习材料未能充分利用。   笔者认为，要解决好上述问题，至少要做好以下几点:   第一，以集中实习为主，适当允许分散实习。分散实习的最大问题是很难有一种有效的考核方式，毕业实习的质量难以保证。为保证毕业实习的实习质量，毕业实习还是宜以集中实习为主，指派带队老师全程督促。但为缓解学生参加研究生入学考试、公务员考试和司法考试等考试的压力和尽量避免其与毕业实习的冲突，可考虑分批实习或允许参加各类考试的学生分散实习。分批实习仍然属于集中实习，按集中实习有关要求进行。对分散实习，学院可不负责为其联系，也不指派带队老师，学生实习过程由实习单位监控。分散实习的实习单位只能是学院的实习基地，不能找其他单位，以保证分散实习的实习质量。   第二，以到法院、检察院和律师事务所实习为主，适当允许到其他单位法务部门实习。地方综合性高校法学本科专业要培养的人才不仅仅是高素质法律理论人才和高层次法律职业人才———选择这种发展方向的学生应当到法院和检察院实习，还需要培养具有较高法律素养的社会管理人才。因此，扩大毕业实习单位的类型，如扩展至新闻媒体、企业等单位，而不使其局限于法院和检察院，是有其必要性的。学生可依其兴趣及其将来可能发展方向选择去这些单位实习。   第三，以业务实习为主，适当兼顾其他工作实习。各实习生来进行实习，最重要的就是学习。实习过程中所进行的学习与在学校课堂上所进行的学习是不一样的:前者需要适当地关注法律以外但与法律密切相关的问题，而后者可能较多关注法律本身的问题。这二者的结合可以达到耶鲁大学法学院原院长斯温(ThomasW．Swan)曾经指出的效果:“如果法学院的毕业生要想得到充分的训练以扮演法官、立法者和律师的角色，法律学习就不仅要像一门科学和一种人文学习，而且需要更多地关注许多法律－政治问题的解决，这些问题反映着我们的经济和社会生活的空前快速发展。”［4］但不管怎样，实习过程中所进行的学习与在学校课堂上所进行的学习的相同点都是学习。不能本末倒置，关注了学习以外的其他问题而把学习问题给耽搁了。实习时要注意关注司法实践到底是怎样的一种物事、具体有哪些程序方面和其他方面的要求，司法实践与所学理论究竟是否有差距、有什么样的差距、这种差距能否缩短甚或减至于无、怎样缩短，司法实践受哪些法律以外的问题的影响、是如何影响的、具体有怎样的影响，等等。实习导师往往都有自己的份内工作要做，不可能有太多时间盯着实习生进行指导，因此实习生要主动些，遇到不明白的问题可以主动去问以求得解答。实习生要发挥主观能动性，充分利用实习点各种条件进行学习，如多旁听庭审、多阅读案卷等。多听多看是有好处的。在实习过程中可能会遇上导师要求做复印、装订案卷等事情的情况，不要倚重自己本科生的架子，因为这些事情看起来简单而不愿去做。切记:不以恶小而为之，不以善小而不为。   讲一个事情可能会让实习生对此有所启发:曾听一位法官反映说实习生连公章都不会盖———盖不正。复印、装订案卷等只是看起来简单，其实在善学习的人看来，这里面可是蕴藏着很深的学问，因为在复印、装订案卷等的过程中，可以把相关材料上的内容看一遍(即使时间紧急也可以粗略地用眼扫一遍)，看材料的过程就是学习的过程。实习单位既然有整理装订案卷等其他工作的要求，说明整理装订案卷等其他工作就是实习单位工作的一部分，那对这一部分工作进行实习也是有其合理性的。但出于学生业务实习提高业务技能的需要，可以适当要求实习单位必须保证实习学生有业务实习的机会，这种要求应当是硬性的，不能因其他事情而削弱。   第四，将毕业实习与毕业论文结合起来。要求学生在进行毕业实习之前，就明确毕业论文选题方向，学院按其选题方向为其配备相同或相近学科的指导老师。指导老师指导学生在毕业实习时如何收集写作素材为毕业论文写作做准备，并帮助其明确具体写作题目。学生在实习过程中应注意收集相关案例，并尽可能地与实习单位工作人员进行交流，以了解实践当中相关制度的运作状况、产生的问题及可能的解决方案等。这样，学生的毕业论文写起来才能真正做到“有血有肉”，写出自己的观点并运用实践中收集的素材进行论证，一般都不可能去抄袭。在将来条件成熟时，可以考虑对学生毕业论文要求进行改革，即不以理论性学术论文为主，而以案例分析报告为主。#p#分页标题#e#   第五，充分利用学生做的毕业实习材料。在学生进行毕业实习时，让学生做毕业实习材料，这个方法非常好。   据笔者作毕业实习带队老师时对毕业实习材料的检查来看，虽然有相当一部分学生仅是为应付检查而做，但有些学生还是做得很认真的，还有些学生虽然开始做时是抱着应付的态度但后来却越做越认真。这些做得认真的毕业实习材料，既记载了学生的实习情况如实习内容、实习指导老师的指导情况等，又反映了学生实习时的心路历程，还能看出学生对实习的建议等，很显然都是非常有价值的，是不可多得的研究素材。因此，让学生毕业实习时做毕业实习材料这个方法应当继续保持，并且在学生做完后派其他学生在专业老师指导下分门别类归纳整理，交存资料室，开放给师生研究学习，以使学生做的毕业实习材料能得到充分利用，发挥其应有价值。

法学是一门实践性很强的学科，但有律师直言：“我们的法学教育的不成功正在于学生到律师所后不能很快承担律师所交办的业务，对律师行业和操作规程不甚了解，因为老师并没有教他们，从一个学生到一个律师的转变需要律师所的重新教育和培训，使本来应该由法学院完成的任务落在了律师所的头上，不仅加重了律师所的负担，也使培养出来的律师五花八门，进了什么样的律师所就会成为什么样的律师，选个什么样的师傅就会产生什么样的徒弟，从而使中国律师界形成不了学院经典派的合格律师主流。”[1]目前我国法学实践教学的确不尽如人意，因此有必要对其进行反思，以期引发对我国法学专业实践教学更深入的探讨。   一、我国法学专业实践教学的现状   1.毕业实习被消解。毕业实习一般被安排在大三暑期或大四上学期，但遗憾的是多数学生并未真正到有关单位实习，而是托亲友或其他途径到公安局、法院、检察院或律师事务所盖一个章，回学校后应付老师对毕业实习的要求，换取毕业实习学分，这种现象近年来日趋严重。主要原因是就业压力大，一部分学生希冀通过考研延缓就业或者为增强自己的竞争力，将大部分时间用于复习考研，根本无暇毕业实习；另外一部分学生在大三后到处投简历、参加招聘会以及各地公务员招考的笔试、面试等；还有一部分学生为参加国家司法考试、在大三暑期多数备战司考，由于毕业实习机制固有的问题，学生为考研、司考、寻觅就业单位所累，毕业实习美其名曰实习，实则沦为“放羊式”的自选活动。更有甚者，极个别学生既不找工作、又不备考、也不去实习，随意找个单位写个毕业实习鉴定编造一个毕业实习报告、拿着一些积攒的发票来报销完事。毕业实习流于形式，未能很好地体现毕业实习的价值。   2.课程实习被虚化。   由于大学急剧扩招，造成实习基地、实习单位严重不足，目前已经难以找到能同时容纳整个班级或者小组集中实习的单位，自行联系课程实习的人数占学生总人数的比例变得较高。   一方面，有的学生也许能找到实习单位，但对绝大多数的同学来说，联系一个实习单位是难上加难；另一方面，以学生联系为主的实习模式，增加了实习管理和监督的难度。集中实习有困难、分散实习存弊端，不少法学院鼓励小团队集中实习，对5人以上组团实习的学生学院给予一定的优惠政策。实践中，学生只不过将课程实习鉴定等有关材料找实习单位盖章了事，应付学院对课程实习的要求。   3.模拟法庭不到位。模拟的案件大多选择简单案件，只是走完步骤，把在法庭上看到的程序演练一遍。对法庭开庭的内容、目标认识不足，使得模拟法庭并没有真实地反映出现实法庭中的对抗和辩护，以至于模拟法庭在一些学校已经蜕化为“让外行人看稀奇”的戏剧化表演。而在英美等普通法系国家，模拟法庭一般是法学院低年级学生的必修课，所有学生都要参加模拟法庭的训练，其课程是以较为复杂的案件为素材，组织学生在一定范围内通过比赛，获取像律师那样处理、分析实际案件以及出庭辩论等经验和技巧，并且法官和律师往往亲临现场指导。   4.社会调查显形式。在寒假和暑假期间的社会调查，法学学生自行安排调查的选题，学院很少组织安排集体的项目。指导老师一般会就社会调查的方法给予一些提示，对调查的内容划出一个大致的范围；但在缺少基本的理论知识储备的情况下，学生单枪匹马地进行社会调查，即使很认真的学生做出实际的调查工作，撰写的调查报告也差强人意。学生回到学院上交调查报告、指导老师给出成绩，就成了一种心照不宣、真假不辨的官样文章，也成为一种送学分的课目。   5.实习单位顾虑多。多数实习单位对管理系统数据的安全性和保密性有一定考虑，有的实习单位不愿意分出精力为实习生安排指导老师；还有的实习单位将实习生视为廉价劳动力，让法律实习生做强度较大、且没有什么技术含量的工作，如要求每天订几本、十几本案卷。   此外，有的实习学生对自己要求不严，纪律散漫，说来就来，说走就走，不仅不能为用人单位创造效益，还经常给单位添麻烦；还有的实习生工作态度不端正，对工作漫不经心，利用便利条件上网聊天、打游戏等，有的甚至用单位的电话“煲粥”等。相当多的单位不愿意接纳实习学生，即使愿意也顾虑重重。   二、完善我国法学专业实践教学的具体措施   1.合理安排实践时间。   除课程实习在教学计划中配备合理时间外，毕业实习是否将其纳入正常的教学周期是有待思考的问题，实践证明，大四学生的专业基础课和骨干课均已学完，是安排法学毕业实习的较佳时期；同时为更充分地利用假期社会实践和在校课程学习时间，我们将毕业实习时间调整在第7学期司法考试后（通常为每年11~12月）进行。   2.提供实践资金保障。法学教育的实践化，首先需要的是教师的认真态度、精力投入和奉献精神，但更需要法学教育主管部门和法学教育单位的资金支持，法学专业学生实习需要资金保障和教学时间方面的安排。在这方面，教育部法学学科教学指导委员会应当考虑聚集资源，引领法学教育实践化的潮流，在学生实践观摩、教师实践进修等方面提供方便；启动全国性的模拟法庭，使之成为法学实践教育的标志。   3.细化实践教学流程。   （1）实习前的准备。第一，引导学生处理人际关系。学生的专业实习不仅是培养他们对法学理论知识的运用，还应磨炼他们如何融入团队、与周围的同事相处。因此赴实习单位前应叮嘱学生：做事多一点，嘴巴甜一点，行动快一点，说话轻一点，微笑露一点，脑筋活一点。要求学生每天都提前到办公室搞卫生、端茶、倒水，与同事和领导和睦相处，虚心请教，与他们坦诚交流，虚心学习，诚实做人。第二，指导学生了解单位情况。提醒学生通过网络了解实习单位概况，熟悉实习单位的专业领域和业务，温习和激活可能用到的专业知识，为实习做专业知识的准备。第三，督促学生遵守单位纪律。在校学习期间学生自由支配的时间较多，客观上使得一些同学比较散漫，而在实习单位往往实行较为严格的工作作息时间，因此在实习前要求同学在实习期间严格遵守工作纪律，不迟到、不早退，认真完成实习单位交给的各项任务。第四，指导学生着装准备，虽然实习单位一般不对实习生的着装加以要求，但应引导学生着装得体，避免与实习单位的气氛格格不入。#p#分页标题#e#   （2）实习中的指导。第一，引导学生端正态度。许多同学在实习之初都被安排做最简单最外围的工作，如装订案卷、记笔录之类的看似简单却繁琐的工作。这时要指导同学们端正态度，耐心细致地去完成看似没有技术含量，却能通过完成工作总结经验，为下一步的实习打下基础。一位同学在实习日志中记载：“在每次整理案卷的时候，我都去看各种法律文件是怎么写作的，为什么要这样写，这个案件应该适用什么法律的哪个条款，当事人各方的利益怎么去平衡，法院在审理过程中有什么值得学习的地方等。最后整理完这些案件的时候，我感觉自己学到了学校里学不到的东西：那就是实践经验。”第二，引导学生享受过程。实习的工作可能是繁琐、枯燥的，整理装订卷宗又看似没有什么技术含量，实习的收获往往也不会立竿见影，却是学生将所学专业知识应用于实践不可或缺的重要环节，需要引导同学们带着收获过程的心态完成任务，在收获过程中享受过程，从而忙碌的实习活动变成对专业知识运用的享受，另一位同学在实习日志中记载：“不管是整理卷宗还是阅读案例，都妙趣横生。在制作法律文书时的仔细认真，在完成分配任务时的耐心负责，以及无时无刻应接不暇的新鲜感与压迫感，有时候当人为了完成一件使命时所付出的努力在获得的成果面前就都不算什么了，这种忙碌的感觉真好！”   （3）实习后的总结。学生实习结束，专业老师的实习指导并没有结束，不仅要批阅实习日志、实习报告、实习论文，给出实习成绩，更重要的是应帮助学生梳理实习收获。通过实习，同学们找出自己的不足，哪些课程知识不够扎实，如何弥补自己的不足，对自己的知识点查缺补漏，提高自己的能力。   4.鼓励学生自主实践。国外法学院对法学专业学生实习采取的是一种学生自主选择的模式，一味地强调集中实习并不利于实现实习目的，赋予学生更大的选择权，可以克服强行安排的弊端。如果实习单位的安排与学生的主观意向有差异，会挫伤学生主动投入实践的积极性，同时也妨碍了学生个体优势的发挥。同时，在招生规模的扩张速度远远超出了实习基地容纳能力的扩张速度的情形下，采取以学生自主选择为主的实习模式也符合高等教育大众化的发展趋势。在专业实习中法学院扮演的是机会提供者的角色。   5.强化指导老师监管。指导老师应制定较为规范的指导流程，可借鉴国外法学院对学生实习的监管，通过加强学生的实习申请和实习效果评定等举措，要求学生提出计划详尽的书面申请，经同意后方可进行。在对学生申请的审核方面，着重于实习单位的选择和实习计划安排。建立指导日志、实习效果评定记载，将实习指导纳人教学过程质量管理体系中。   6.扩大法律援助范围。目前法律援助人员缺乏，可以考虑在合理的时间内要求法学专业学生到相应地区进行法律援助活动。学生通过援助，不仅可以更好地实践专业知识，还能学习到许多为人处事的方法与道理，学生得到了锻炼。在援助中收集大量的一手资料，了解实践中存在的迫切需要解决的问题，写出调研报告，形成阶段性成果，与指导老师共同署名，取得双赢的结果。在此基础上，毕业论文、学位论文也成雏形，不仅有理论研究，还有大量实证的数据加以支持，更有与律师的探讨成果。从我国法学实践教学的长远考虑，赋予法律援助学生“准律师”身份，对培养法律职业道德无疑具有重要的导向意义。   认真反思我国法学实践教学近十多年来的发展，应当在积累经验的基础上加以总结，完善法学实践教学途径，对开创我国法学教育的未来有所裨益。