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农村财务会计队伍建设重要性探析
摘要:随着国家对“三农”问题扶植资金的投入加大和农村经济发展的全面盘活,农村会计队伍的重要性开始突显了出来。本文就农村财务会计队伍建设的重要性从提高农村财务管理水平、推动农村经济建设、推进城乡一体化建设进程三个维度进行了分析,就当前农村财务会计队伍建设亟待解决的问题进行了总结,并针对性地提出了解决策略。农村财务会计队伍的专项技能不足、综合素养不高,队伍建设的长效机制未能建立,财务监管的跟进滞后等问题是当前农村财务会计队伍建设中所亟待解决的问题,在未来的探索中,应通过在制度、内容、方法上的全面发力,聚力提升农村财务会计队伍的专项技能和综合素质,建设队伍提升长效机制并跟进监督管理体系建设,进而在全面提升农村财务会计队伍能力的同时,为“三农”问题的解决提供保障。
关键词:农村财务会计;队伍;建设;重要性
引言
随着我国新型城镇化建设的逐步深入,农村迎来了其崭新的发展时期。政策、资金、人才的投入倾斜,使我国广大农村地区面貌焕然一新的同时,也使得更多的农民共享了国家发展的福祉。财会工作是农村资金管理、经济决策的重要支点,财会工作的良性发展将对农村的稳定与发展起到了重要的推动作用[1]。我国农村财务会计能力普遍偏弱,农村经济的多元化发展过程中致使其经济管理的复杂性与日俱增,导致会计管理的短板也随之被放大。一支政治素养过硬、业务素养突出、服务意识超前的农村财务会计管理队伍将是一切农村工作开展的重要保障。本文将从农村财务会计队伍建设的问题总结着手,试探索新时期发展中农村财务会计队伍建设的科学路径。
一、农村财务会计队伍建设的重要性
三农问题是我国新时期建设中的重中之重,处理好现代化工业发展、缩小城乡发展差距、均衡农村公共资源配置、盘活农村经营体系等问题,不仅决定了农业发展的高度,更是广大农村居民能够共享改革开放成果的关键。在中华民族走向伟大复兴的历史征程之中,这是一块短板,同时也是决定国家发展高度的重要支点。党的十八大以来,一大批惠农政策陆续出台,这些政策的实施大大激发了农村居民生产的积极性,农业的潜力和农民的创造力也被充分地激活。这些惠农政策的背后往往有着巨额的国家扶植资金及各级政府的资金投入,这也使得农村财务会计管理的重要性开始突显出来。不可忽视的是,当前,我国广大农村地区的财务会计人员的整体素质不高,专业能力不足,导致在财务管理中问题频出。农村经济的发展与农村会计人员的能力不足之间的问题开始进一步地显现。若未能充分地解决这一三农问题中的隐性问题,将有可能是农村成为“微腐败”的高发区,进而诱发各种矛盾[2]。农村财务会计人员的素质提升成为当前农村建设当中急需补足的问题。对农村财务会计队伍能力的提升,其现实的意义主要表现在以下三个方面。首先,农村财务会计队伍建设有助于提高农村财务的管理水平。农村财务会计队伍的整体素质直接决定了农村财务管理水平的高低,提高农村财务队伍的整体素质能够让农村的财务管理在法制化、制度化、规范化层面获得提升,从而为保障涉农资金的安全提供保障。其次,农村财务会计队伍建设有利于农村经济的发展。农村经济若想得到全面的发展,从宏观的角度上而言,稳定压倒一切。如何农村财务会计人员素质不高将有可能诱发一系列的农村发展的内部矛盾,导致派系林立、纷争不断导致农村发展的环境遭受破坏[3]。再次,农村财务会计队伍建设有助于进一步提速城乡一体化进程。城乡发展统筹已成为国家发展战略调整当中的重要一环,在改善农村居民环境的同时,还农村发展以空间,还农业发展以活力成为重要的一个方向,农村会计作为政策的领路人之一,将能够自身能动性的行为,为村集体谋福祉,为村民谋利益,这将从另一个侧面驱动农村经济的不断发展。
二、农村财务会计队伍建设亟待解决的问题
强化畜牧兽医队伍建设
1、畜牧兽医队伍建设创新策略
1.1加大相关政策的执行力度,加强基层队伍建设,确保基层畜牧兽医队伍规范化、专业化、条块化运行。乡镇业务部门要“三权”归县,解决人员不足和专业人员在编不在岗的问题,确保有足够的专业技术人员来为现代畜牧业的发展保驾护航。要进一步明确乡镇站的公益性,把人员工资和办公经费全额纳入财政预算。严格按照公益性以及服务性原则,对于本地区畜牧业发展进行服务与指导。要把兽医体制改革搞彻底,服务与执法完全分开,从事服务的专业技术人员走公益性事业岗,全身心为畜牧业的发展作好服务。官方兽医等执法色彩较浓的岗位只从事执法监督,不从事畜牧业发展工作,人员编制参照公务员执行。
1.2提高乡镇及村专业技术人员的经济待遇和政治待遇,吸引高校优秀毕业生加入队伍
出台相关优惠政策,吸引高校优秀毕业生到乡镇工作,比如在职称评聘、提干及培训深造方面上给予优先等;解决村级动物防疫员的养老保险和提高劳动报酬。在劳动报酬方面,确保不低于同期村干部的报酬;在养老保险方面参照村干部执行,才能够吸引职业学校,甚至大中专院校的毕业生加入这支队伍,才能确保村级动物防疫员留得住、稳得下、见成效。
1.3加强村、乡、县畜牧兽医人员交流与培训,不断更新专业知识
对于基层来讲,发展基层畜牧事业,加强村、乡、县3级畜牧队伍建设、人员的培训是知识不断更新的需要。要利用“农广校”、职业院校等平台,以“绿色证书”培训、“新型职业农民”培训、“基层农技推广”培训等为载体,加大对村级动物防疫员、县乡专业技术人员的培训,不断更新知识和完善知识,跟上新时期畜牧业发展的步伐;要把人员交流制度化,常态化。村级动物防疫员本乡镇的各村之间交流;乡镇的兽医和其他人员在全县的各乡镇之间交流。
1.4加强实用技术推广,健全兽医执法机构
职业教育师资队伍建设研究
摘要:
师资队伍建设是加快现代职业教育发展的关键。本文通过调查研究,了解南宁市中等职业学校师资队伍建设的现状,找出师资队伍建设过程中遇到的问题,探索适合南宁市中等职业教师队伍建设的有效对策和路径,促进教师专业发展,提高教育教学水平。
关键词:
中等职业教育; 师资队伍; 问题对策
课题:
2014年度广西中等职业教育教学改革一级立项项目“南宁市中等职业学校名师培养模式研究”(编号:GXZZJG2014A035;主持人:黄玲芝)研究成果。
作为北部湾经济区核心城市,南宁市需要不断培养技术技能型人才,而师资队伍建设是提高人才培养质量的关键,也是加快现代职业教育发展的紧迫任务。笔者在“中等职业学校名师培养模式的研究”课题研究的基础上,对南宁市中职学校教师队伍专业化建设的现状和问题进行分析,并在此基础上提出改善的对策与建议,探索适合教师队伍建设的有效路径,进一步提升南宁市中职学校师资队伍质量。
畜牧兽医队伍建设促进畜牧业发展探析
摘要:畜牧业在我国社会经济发展中占据了很大比重,所以国家和地区应该提高对畜牧业发展的重视度。其中,在兽医队伍建设问题上,我国始终保持着大力支持态度,这主要是因为兽医队伍对于畜牧业发展而言,具有极为重要的意义和作用。因此,基于畜牧业飞速发展的时代背景,畜牧兽医队伍建设任务必须提上日程,以此为我国畜牧业发展保驾护航。本文对加强畜牧兽医队伍建设,做出了详细地分析和研究,并且总结出了合理的兽医队伍建设措施。
关键词:畜牧业;兽医队伍;发展;策略
1畜牧兽医队伍建设中存在的问题
1.1兽医队伍技术人员知识更新速度较慢。兽医的专业技术和能力直接关系到兽医队伍的质量,所以在建设兽医队伍时,必须对兽医的技术能力加以重视[1]。可是就目前兽医队伍建设而言,普遍存在兽医技术人员知识老化问题,这就导致队伍建设受阻,即便是队伍已经建设成立,也会由于知识上的缺失导致队伍职能大打折扣。而造成此种局面的原因,与我国畜牧业分布有所关联,首先,我国畜牧业多分布在农村地区。虽然农村地区比较适合开展畜牧养殖,但是由于偏离城市,所以导致一些新型技术无法在此地区普及。其次,在农村地区从事兽医工作的人员,多是一些中老年人,而这些工作人员在长期的实践中,早已形成自己的经验和理论。因此,农村兽医工作人员对于一些新技术,存在较强的排斥心理,以此造成兽医队伍技术人员知识老化的问题。
1.2兽医工作环境和条件有待提高。工作环境和条件往往会影响工作人员的积极性和兴趣,而在畜牧兽医工作中,由于长期与牲畜打交道,并且工作的环境极为苛刻,所以现代年轻人对兽医工作持观望态度,这就对兽医队伍建设造成了较大影响。此外,兽医从业人员数量有限,往往一个兽医要负责很大一片地区的牲畜医治、防疫等工作,在如此巨大的工作量下,兽医队伍建设难度较大。另外,兽医工作需要运用到大量的设备,但是就当前行业发展而言,设备数量和新旧程度存在严重落后情况,这就对兽医工作的开展造成了严重阻碍。因此,兽医工作环境和条件的好坏,是影响兽医队伍建设的重要问题,所以国家和地区应该针对此问题采取有效措施。
1.3领导对兽医队伍建设重视度不足。兽医队伍建设是一项利国利民的事情,所以必须得到国家、地区和人民的支持。但是在实际工作中,兽医部门却始终存在敷衍态度,这主要是由于部门领导,对兽医队伍建设不够重视。第一,部门领导认为畜牧业发展与兽医队伍不存在密切关系,所以在兽医队伍建设中,不能给予设备、资金、技术等方面的支持[2]。第二,由于领导对兽医队伍建设认识不到位,所以在队伍建设中领导不能合理地分配工作,以及对建设过程中产生的问题也不能及时上报和解决,以此造成兽医队伍建设工作进展缓慢,甚至止步不前。第三,上级管理部门对兽医队伍建设管理和监督存在缺陷,这就导致大量技术不合格的兽医混入队伍中,从而严重降低了兽医队伍的质量和职能。
2加强畜牧兽医队伍建设的有效措施
民办高职院校组织员队伍建设思考
摘要:现阶段民办高职院校组织员队伍建设工作是十分重要的,可更好地引领高职院校的学生,在实践中强化学生的思想,是大学生思想打造工作的重要组成部分,可以引领大学生提升团队精神,进而达到解决实际问题的目的。现阶段培养高职院校的组织员队伍十分重要,应分析组织员队伍建设的现状和实际问题,分解工作目标和任务,在与实践工作的各个领域进行融合的基础上开展工作,通过实践中的影响因素提出针对性较强的改善方法。
关键词:新时代民办高职院校;组织员队伍建设;管理制度;实施策略
在新时代的高职院校发展过程中,必定伴随着高校管理工作的深入,积极地发挥组织员在工作中发挥的引导和激励作用,建立健全党组织机构框架,切实落实组织员的团队建设,积极开展各项活动提升组织员的实际素养,切实发挥组织员的作用,从而更有深度地体现出工作的实践效果,创新工作路径,切实对高职院校顺利开展各项工作进行探讨,有效引导高职院校的思想建设。
一、强化组织员队伍建设,保障管理工作的实施效果
(一)打造人才梯队
党的十八大报告中指出,要切实加强基层以及高校的教育教学管理工作,切实地发挥组织员的引导作用,从而能够与高职院校管理工作进行有机融合后,来指导职业院校思想建设的发展,把控职业院校建设过程中的前进方向。在工作开展过程中,组织员的实际作用是极为巨大的,必须进行组织员的队伍建设工作,以此促进高职院校整体工作的发展和进步,从而保障高职院校的发展方向,在实际的工作推动中起着极强的指导意义。职业院校要想获得长足的发展,就必须要打造优质的管理团队,从而保障更加完善地对学生开展思想教育工作,并确保在开展教学的过程中不仅做到对学生技能的培养,还应以专业的思想意识形态的打造将专业知识与核心素养的提升进行有机融合,而这也是职业院校进行人才培养和提升的重要途径,因此必须渗透思想建设内容,保证学生具有良好的政治素养和思想意识形态,完善思想保障体系[1]。
(二)树立阶段目标
社区教育师资队伍建设
一、社区教育师资队伍建设的现状
他们负责本社区的社区教育工作,为社区居民提供多样化的社区教育内容和社区教育方式。然而,由于制度的原因,我国社区教育体系还处于国家教育体系的边缘。制度上和体制上的缺失,导致社区教育载体处于一种尴尬的境地,即处于正式的国民教育序列和培训机构两种教育体系中间。这进一步导致我国社区教育师资队伍始终处于低水平、无组织的松散状态。而这样的师资队伍反过来又制约了社区教育事业稳定、快速地发展。分析我国社区教育师资队伍建设中存在的问题及其成因,对找到社区教育建设的新思路和新办法,促进社区教育健康有序地发展意义重大。
二、社区教育师资队伍建设存在的问题
虽然目前我国社区教育师资队伍建设取得了一定成果,但由于政策、体制和制度衔接的问题,社区教育师资队伍建设还存在一些问题。1.缺少一支稳定的社区教育教师队伍体系目前,我国社区教育的主要载体是一社区学院和社区学校。教师是社区教育的主要传授者和实施者。但是,由于目前缺乏专门的制度和政策,社区教师的待遇、政策福利等不能得到保障,相对于国民教育序列,也即基础教育和高等教育的教师而言,这是严重的不平等。这直接导致愿意从事社区教育的人员数量不多,素质不高,无法形成一支较为稳定的教师队伍,专门从事社区教育的教学和理论研究。这也成为当今制约社区教育发展的非常重要的原因之一。2.教师队伍构成单一,师资力量比较薄弱所谓多样化的教师队伍,就是利用各方面的资源,将兼职教师、客座讲师、专家学者、行业精英、社会知名人士等全部纳入社区教育师资队伍,形成多样化、全方位、多视角的社区教育师资队伍,为社区教育的长远发展奠定人力资源的基础。但是目前,由于社区教育的理论和实践研究力度不够,在专职教师队伍建设之余,如何进行兼职教师队伍建设,如何吸纳各方精英,使他们积极、主动地担任社区教育的兼职教师,形成一支多样化的教师队伍,也是目前社区教育师资队伍建设中的一个重要课题。3.缺乏专门的社区教育教师培训机制,对社区教师进行专门的培训当前,社区教育仍然处于教育体系的边缘地带,对于社区教育的系统的理论研究还非常少,社区教育本身又属于后续教育,而非国民序列教育,教师本身对于社区教育的重要性和必要性也没有足够的认识,往往认为社区教育只是一种类似于知识普及或者培训班形式的教育。而目前的教育机制,对于社区教育的专任教师,在培训和职业发展上,也没有系统、科学的规划,教师不清楚职业发展的方向,无法得到系统的理论化的指导,使得的社区教育工作流于形式和表面,使得教师的整体素质不高,教育教学的水平长期在低水平徘徊。
三、社区教育师资队伍建设问题的原因探讨
1.政策上的缺失:没有专门的社区教教师队伍建设的政策和制度保障在我国目前的社区教育研究和实践中,对于社区教育在整个国家教育体系中的定位、意义、作用都没有系统的法律和制度规定。对于社区教师的待遇、身份等问题也没有明确的规定。社区教师是否和国民序列的中小学教师以及高等教育的教师享受同等身份和待遇,是否统一纳入教育系统进行管理,是否享有同等的职称晋升和职业发展空间,都没有具体的政策文件和法律法规。在政策上,我们也缺乏有效的引导,很多人对于社区教育和社区教师的身份都没有清楚的认识,将其和普通的培训机构混为一谈,社区教师的身份处于一个非常尴尬的境地,愿意并且有志于从事社区教育事业的人员少之又少,这无疑是影响社区教育师资队伍发展壮大的重要原因之一。
2.理论上的缺失:缺乏系统的社区教育理论研究,没有形成一定的社会影响力尽管我国的社区教育事业经历了三十多年的发展,但是社区教育的系统理论研究进展缓慢,目前的社区教育理论研究还处于对实践经验的总结阶段,还没有将这些实践进行系统化的研究,从而形成统一的理论成果。一方面,社区教育事业在社会上的认可度不高,从事社区教育事业的有志人士也非常少,民众的认知度和接受度普遍不高;另一方面,社区教育并没有在社会上形成有效的影响力,在师资力量薄弱的情况下,也很难吸引到足够的社会各界的精英和有识之士投身此项事业,师资队伍数量较少,构成单一,对社区教育事业无法形成有力的支撑。
谈中职教育教师队伍的创建
一、高素质教师队伍建设的手段是不断学习创新
师能和师德就是高素质教师队伍的两条腿,缺一不可。“熟练的教育教学技能,是师能;娴熟的课堂驾驭能力,是师能;灵活机动的教育机制,是师能;人际关系的处理能力,是师能;更新知识、学会学习,是师能;不断探索、力求创新,是师能;能操作微机、会电教、善科研,是师能;审美高雅、身心健康,是师能。”“要给学生一杯水,教师首先要有一桶水。”在信息技术飞跃发展的今天,学生的学习成长环境发生了较大的变化,学生可获取知识的途径也增多,思维更加活跃,知识面更为宽泛。作为人类文明的传承者和开拓者,想成为一名合格的教师,就要不断提高自身专业能力,必须不断学习创新。
首先,作为教师除了不断研究自己所担任的专业课外,还应研习本学科之外的各种知识,了解和掌握多学科多层次知识,并把二者有机结合起来,这样才能更好的开展本学科的教学工作;其次,不断改进教学方法,传统的教学手段也已不适应现代教育,多媒体教学已经成为新的教学手段,这就要求教师在课余时间要从各种媒体中获得教学信息和数据,动手制作适用的教学课件,避免“一言堂”、“照本宣科”的教法,调动学生学习积极性,达到良好的学习效果;第三,加强教师的科研能力,“以教带研,以研促教。”教师作为教学活动的组织者和实施者,工作在教学第一线,各自有着丰富的教学经验,学校要多组织开展教研教改活动,教师互相交流教学管理经验,促进整体教学水平提高;第四,通过“请进来、走出去”等形式多样的活动开展教师继续教育,不断更新知识结构,全面促进教师思想觉悟、业务水平、信息技术掌握、教育教学心理等方面提高,打造一支业务精良的高素质教师队伍。
二、高素质教师队伍建设的重点是“双师型”队伍建设
“双师型教师队伍包括三个层面的要求:一是指在我国从事职业技术教育工作的教师队伍的专业、技能方面的人员构成;二是指学校各专业任课教师由专业、技能方面的人员构成;三是指教师个人的理论知识和实践水平的能力构成。”“双师型”教师队伍建设是职业院校教师队伍建设的重点,是职业教育质量提高的保证。我国目前已由体育大国向体育强国迈进,逐步发生了从量到质的变化。作为体育类中等职业教育学校,不同于其它中等职业学校,有其特殊性,教育以运动训练为目标,肩负着培养体育事业人才重任,对于“双师型”教师队伍也有着明确的界定,“运动训练双师型教师:本科以上学历+教师资格+中级及以上职称+职业资格(社会体育指导员、体能师、康复师、营养师、心理咨询师、体育经纪人、体育赛事策划师等)”。
我校从事专业训练课教学工作的教师多为专业队退役人员,他们久经竞技体育的特殊磨炼,具有很高的体育专业素养和较强的体育专长,有着丰富的竞技技巧和比赛实战经验,在校从事专业项目训练能够充分发挥他们的专业特长,有助于将他们自身掌握的体育技能转化为服务社会的本领。但由于他们长期从事专业运动项目的训练,文化基础知识相对薄弱,教育管理理论知识缺乏,只有进一步加强他们自身的知识学习,才能胜任体育事业人才培养的重任。
首先,要把加强“双师型”专业教师队伍建设作为一项长期战略来抓,将“双师型”教师队伍的培养纳入学校建设的整体规划之中,逐步实现“双师型”专业教师占全校教师队伍的百分之六十;其次,学校要对退役转型从教专业人员继续深造求学提供条件,通过学习达到转型从教学历要求;第三,要对转型从教人员加大教育教学管理理论知识学习,组织开展《教育学》、《心理学》、《学校管理》等相关课程辅导,通过学习获取教师资格证书;最后,鼓励学校教师考取专业从业资格,力争达到“双师型”专业教师建设要求。
社区教育师资队伍建设现状
一、社区教育师资队伍建设的现状
由于制度的原因,我国社区教育体系还处于国家教育体系的边缘。制度上和体制上的缺失,导致社区教育载体处于一种尴尬的境地,即处于正式的国民教育序列和培训机构两种教育体系中间。这进一步导致我国社区教育师资队伍始终处于低水平、无组织的松散状态。而这样的师资队伍反过来又制约了社区教育事业稳定、快速地发展。分析我国社区教育师资队伍建设中存在的问题及其成因,对找到社区教育建设的新思路和新办法,促进社区教育健康有序地发展意义重大。
二、社区教育师资队伍建设存在的问题
虽然目前我国社区教育师资队伍建设取得了一定成果,但由于政策、体制和制度衔接的问题,社区教育师资队伍建设还存在一些问题。
1.缺少一支稳定的社区教育教师队伍体系
目前,我国社区教育的主要载体是一社区学院和社区学校。教师是社区教育的主要传授者和实施者。但是,由于目前缺乏专门的制度和政策,社区教师的待遇、政策福利等不能得到保障,相对于国民教育序列,也即基础教育和高等教育的教师而言,这是严重的不平等。这直接导致愿意从事社区教育的人员数量不多,素质不高,无法形成一支较为稳定的教师队伍,专门从事社区教育的教学和理论研究。这也成为当今制约社区教育发展的非常重要的原因之一。
2.教师队伍构成单一,师资力量比较薄弱