单位财务管理范例

摘要：当今时代无论是科技水平还是信息的发展都在不断的变化，市场的竞争也是日益激烈，外部环境也是变化多端，所以地勘单位的财务信息需要准确有效。如今的地质勘察经济转型发展步伐也非常的迅速，也就急需地勘单位财务管理转型的转型。因此通过近年来地勘财务会计的工作经验来分析地勘单位财务管理的现状，从而分析地勘单位财务转型的基本方向。

关键词：地勘单位；财务管理；转型

一、地勘单位财务管理的现状

导致财务管理的水平落后主要是财务会计团队比较落后，很多的单位将地勘专业技术作为主要的研究内容，然而财务会计与地勘专业相差很多，在人才的应用中，很难有一定的地位。很多地勘单位都是被封闭的，开放程度比较低，跟市场对接的机会小，人才的引进机制落后，在地勘单位的内部循环现象较多。财务会计人员中，很多人的专业并不是会计，所以就造成即使人员很多但是专业的水平不足，导致业务能力低。地勘单位的老员工工作能力低，没有足够的积极性，新员工自觉性不足，所以就会导致知识结构和工作水平的落后，缺少创新能力。虽然可以应对简单的会计工作，但是对于财务会计制度更新就会出现很大的问题。现在大部分的地勘单位都是打着事业的幌子，走着企业的路线，事业单位分类也正在进行改革。地勘事业和企业有两种会计制度，就会产生一定的弊端，在项目的收入以及成本费用的记录处理过程中都会产生冲突，这对项目的核算会产生一定的影响。地勘单位的财务管理与市场经济的发展并不接轨，市场经济模式的多样化给财务管理带来一定的难度，也就导致财务管理活动不能顺利开展，不能满足生产经营对于财务数据的需要。地质调查项目都是专项资金进行预算，也就给财务管理带来了非常大的困难。地勘单位财务管理即使大部分引入科技，使用信息化管理，不过大部分单位的财务管理都是会计核算，还有的单位决策者对于财务的基本认识几乎为零，对于资金的成本和风险价值认识严重不足。但是面对财务管理的改变，从单位的领导人到财务人员对于财务管理的认识都是严重不足，这也是导致地勘单位财务情况落后的重要原因。有的单位还组建了一个专门的信息管理系统，但是也没有丢弃传统的管理方法，对于财务管理信息系统使用不便，所以财务管理现代化依然都是处在畅想中。由于事业单位的体制约束以及思想的封锁，所以就会使地勘单位的财务管理拘泥于原来的形式，不过原有的财务管理承受风险能力不足。地勘单位也在像市场经济转化，而大部分单位都是采用承包经营责任制，所以有的资金就会进行循环使用，但是如果在合同审批或者资金的预算审批过程中出现问题就会带来非常大的影响。在工程分包以及设备租赁还有材料选购等方面需要加强监管力度，如果出现一些虚报费用或者套取资金等行为就会构成犯罪。地勘单位在市场建设中大部分都是买方，都是处在被动状态中，在竞争过程中都是处于劣势，但是为了争取项目有可能降低报价，继而导致资金周转不开，财务风险过大等问题。

二、地勘单位财务的转型

（一）改善知识结构

由于地勘单位的经营活动需要准确有效并且及时的财务信息，为此也就提出了很高的要求。地勘单位的管理系统核心就是财务信息，而财务需要核算成本、控制支出、保证收益等，与此同时还要对于经营进行辅助决策，降低决策的风险，所以地勘单位之前的财务管理就会被淘汰，就是需要进行转型。要求财会人员不能仅仅是记账和编写报表，还要不断的去学习，积极参与培训，提高对于业务的理解，掌握相关的信息，从会计的思维和角度去思考问题，对于相关的对策及时提出意见，提高自身的价值，从根本来改变自身。

一、地铁集团财务管理的现状

1、财务管理制度滞后

地铁建设初期，财务管理制度建立的基础是考虑如何建立健全地铁建设的财务管理制度，清晰进行地铁建设成本核算、保证地铁建设财务决算。集团化财务管理要求建立以集团角度结合财务发展战略的集团化财务制度管理。

2、组织机构不健全

由于地铁建设过程中，地铁企业核心职能比较单一，以地铁建设、保证建设进度和质量为重中之重，企业的机构设置比较简单，并且将很多职能混合放置在财务部门。随着地铁建设向运营及综合管理的转变，这样组织机构设置不能满足集团化管理的需要，财务管理的职能需要细化、集团化、专业化，可以考虑将投融资、资产管理、资金管理等方面细化进行专项管理。

二、地铁集团化财务管理的意义

1、增强了地铁集团对下属公司的财务控制

摘要：首先指出当前财务管理的现状以及存在于其中的问题，相应地给出几点对策建议，包括财务内部职责划分、管理的完善、创新思路，拓展融资空间、加强财务人员素质等内容。结论证实，财务管理人员需具有很强的责任感，认真仔细进行财务管理工作，主动学习新的管理知识，如实反映单位经济状况，积极制定有效的核算方案，时刻牢记工作职责，做遵纪守法的财务工作人员，提高公路养护事业单位整体财务管理水平。

关键词：财务管理；问题；对策；公路养护

1财务管理现状及存在问题

1.1管理现状

1.1.1不健全的内部控制制度

因为事业单位体制，违法违纪事件极易发生，且大多和内部控制相关联，通常为控制范围不全面、制度不健全、执行不到位等。主要存在下述表现：其一，很多企业的内部控制内容中，并没有纳入重大事件，因其控制内容不够全面[1]；其二，很多企业的内部控制范围中并没有纳入二级单位，所以很多人会进行资金的违规使用、非法集资等活动，是因为钻了二级单位掩护之下的空子；其三，很多企业并没有严格执行建立起的内部控制制度，因其不够严格，所以其仅仅是一个摆设。

1.1.2财务信息指导性不高、前瞻性不强

医疗事业单位财务管理，是指医疗事业单位按照国家有关部门方针、政策法规和财务制度的规定，有效地筹集、分配和运用资企，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证医疗事业计划及任务的全面完成。加强医疗事业单位的管理，对保障国家财政政策贯彻落实、促进医疗事业单位改革和发展，推动和谐社会建设具有是十分重要的意义。但长期以来医疗事业单位由于特殊的历史经济社会背景，受到政府行政化的影响其财务管理体制、会计核算制度、资金管理、内部控制等多方面与医疗事业单位现实发展的要求不相适应，直接影响着医疗事业单位职能的发展。必须不断深化医疗事业单位财务管理的改革，加强医疗事业单位财务管理，实现医疗事业单位财务管理的科学创新。　   　一、医疗事业单位财务管理中存在的突出问题   1．财务管理制度不够完善，与单位变化的新情况不相适应。首先，一些医疗事业单位在名义上是有财务管理制度，但是涉及到少数的报销费用和审批及会计岗位责任制方面的管理，缺乏完整的规范制度。其次，医疗事业财务管理方面观念意识淡薄，执行时不能严格遵循制度、按照程序办事和有效的监督。新旧财务没有得到很好的衔接，以至于财务制度没有得到很好地执行，不利于财务管理制度性的发挥。   2．忽视预算管理工作，资金挪用时有发生。医疗事业单位的性质决定了预算过程中一定要合理规划，严格按照国家的制度规定编报预算，然后根据项目需要做到专款专用，不允许出现挪用、超支等其他浪费行为。但目前许多医疗工作单位忽视预算资金管理，编制预算时不能很好地结合本单位业务发展需要，往往简单地在上年的基础上，加大一定的数目，预备给上级主管消减，不同程度地背离了编制目的。部分项目缺乏广泛合理的科学论证，造成实际支出与预计支出的差距，随意挪用于浪费现象时有发生，直接影响了资金使用效果。   3．资金监管不力，导致资产浪费与流失。医疗事业单位的资产管理工作是一项比较重要且全面系统的工作，需要专门部门进行管理，但是目前许多医疗事业单位没有专门的资产监管部门，而是由财务、后勤与行政等多家部门共同配合管理，这样容易形成各自为政，各扫门前雪的局面，导致资产管理工作放粗，如财务部门实际上只发挥了其中资金的收支工作，对资产整体的情况以及资金支出的效益与收益，资产是否闲置浪费或使用效率低下的情况掌握不够。加之长期以来形成的重购置轻管理，以及管理手段上的封闭落后，往往造成资产或资金的流失与浪费。　　   二、加强医疗事业单位财务管理的对策   1．完善医疗事业单位财务制度建设，规范财务行为。为进一步规范财务行为，医疗事业单位应根据《事业单位会计准则》、《行政事业单位财务制度》、《会计基础工作规范》等法规、制度规定，结合医疗事业单位实际情况特点，建立一套行之有效的财务管理制度、内部控制制度及会计业务处理的具体办法，并认真实施，不断完善，使单位业务管理及会计单位业务处理更加完善。   2．曾强资产管理意识，防止国有资产流失。医疗事业单位资产是组织开展医务活动和完成行政工作的物质基础。加强资产管理是财务管理的重要内容。通过加强资产管理，能够保证国有资产的安全、完整、防止国有资产流失，提高国有资产利用效率，充分发挥其在促进医疗事业发展中的作用。   3．健全制约机制，发挥财务管理监督职能。医疗事业单位内部控制制度，是加强医疗事业单位财务管理最重要与最关键的客观要求与管理措施，是提高医疗事业单位经济效益的基本保障。所以，必须建立健全医疗单位内部控制制度的落实力度，做到按章办事，如加强对会计人员岗位责任、财务处理程序内部稽核与牵制，资产清查与处理、费用报销、应收付资金等薄弱环节的控制力度。

1事业单位财务管理中存在的问题

1.1我国的市场经济体制的普及，尚待完善。很多的事业单位对市场经济体制也处在懵懂的状态，仍然在试探和探索。对经济体制的不了解，导致没有科学的制度和方法来进行事业单位的财务管理工作，依靠传统的财务管理方法，经常出现较大的误差和错误，实际资金收支状况和财务统计结果大相径庭，严重影响了事业单位的收益，也是阻碍事业单位发展的一个重要因素。很多的事业单位财务“后结算”的方式进行财务管理，在资金使用前没有制定良好的计划，资金的使用效率大大降低。一些事业单位也只重视资金使用的表面用途，忽视了单位内部的资金结构和使用情况，导致资金使用效率难以提升。

1.2在很多的事业单位中，财务管理人员都是由上级来决定的，这些人员的知识水平和工作水平难以得到保证，对于事业单位内部的财务状况，无法做到有效的监管作用，也就是说事业单位内部没有建立完善的监督机制。预算外、预算内财政资金，这两种资金体系是事业单位的主要资金形式，是相互分离的。对于预算内财政资金来说，事业单位一般比较重视，都是按照计划进行统一的管理、划分和安排的，资金使用范围比较明确。但是，对于预算外的财政资金，由于是按照单位实际收入来进行管理，在安排和审核的过程中，具有比较大的随意性，管理比较混乱。

2加强事业单位财务管理的策略

从上面可以看到，事业单位的财务管理存在着很多问题，这些问题要积极的采取各种措施来解决，才能有效的加强事业单位财务管理。在事业单位内部，应该加强财务的预算和编制工作。单位应该仔细选择审核人员和预算编制人员，因为事业单位的财务预算工作涉及到诸多的管理层面，项目比较琐碎和复杂。不仅仅是员工应该参与到事业单位的预算编制工作中来，各个部门的管理人员也应该积极的参与，通过预算编制工作，管理人员能够有途径了解自己的工作重心，因为这些管理人员才是财务预算的实际执行者，所以在预算工作中，提出相应的问题和方案也是必不可少的。

通过这些管理人员对财务预算编制工作的事先顺序，在实际工作中，能够减少交流、沟通和了解工作内容的时间，提高了工作效率。一些事业单位仍然没有普及新的市场经济体制，传统的财务管理方法仍然大行其道。比较新颖的方法例如“弹性预算”等方法使用并不广泛，虽然传统的财务管理方法“记账、算账”的内容，看起来比较简单，但是这些方法的使用就是变相的承认了传统财务管理方法比较合理，因此事业单位的财务管理部门沿袭这种方法，导致新的财务管理制度无法得到普及，阻碍的事业单位的财务管理工作的开展，所以，事业单位应该摒弃传统财务管理方法，增加管理效率和资源利用效率。对于事业单位财务管理部门的工作人员，要进行严格的筛选，因为他们是进行财务管理工作的主要力量。如果没有会计证，就严禁参加财务管理工作。刚上岗新人，事业单位应该进行培训和考核，这样，财务管理工作的水平才能得到提高。在财务管理系统内部，要完善工作责任制度，每个财务管理人员都应该分工明确，明白自己的责任所在，相互之间进行监督，发现不好的行为应该及时制止。

现今的事业单位财务管理数据，基本只能了解到财务预算进行与否，而其中的主要信息无法显现。事业单位应该与国际接轨，采用现今的财务管理制度，保证可核算性，有效的保证财务管理工作顺利进行。对于自己单位的财务管理信息，事业单位应该适当的公开，接受公众的监督和评价，吸取好的意见和建议，进行“透明财政”措施的普及，加强自身的管理水平，积极的关注社会上的财务管理信息，为加强事业单位财务管理做出贡献。

摘要：随着时代的进步，经济发展对于各类资源的需求量也在不断地提升，这种情况的出现，有效地促进了地质勘查企业的发展。地质勘查单位在发展的过程中，一定要重视财务管理和财务控制工作，以此来降低企业的财务风险。本文对地质勘查单位财务管理和财务控制中存在的风险类型进行了说明，并针对性地提出了合理的建议，以期能够为地质勘查单位财务管理及财务控制能力的提升，为企业的发展起到积极的促进作用。

关键词：地质勘查；财务管理；财务风险

一、地质勘查单位开展财务管理和财务控制的重要意义

在我国社会主义建设的过程中，地质勘查单位为经济发展提供了充足的资源供给，发挥了非常重要的作用。同其他行业相比较，地质勘查单位在成立背景、工作目标以及所处环境方面都存在着很大的差别，这些不同也就导致了地质勘查单位在开展财务管理和财务控制工作时具有其独特性，与其他单位有所区别，特别是受以往经济体制的影响，地质勘查单位往往市场化程度较低，同时企业规模也很大，人员构成也比较的复杂，在开展管理工作时的难度也是比较大的。此外，地质勘查单位的业务是一项综合风险比较高，同时投资回报周期比较长的一项工作，这也在一定程度上增加了地质勘查单位的财务风险，相关工作人员在开展财务管理工作时的要求会进一步的提升，财务管理工作的难度也变得更高。财务管理工作人员在日常的工作中能否对财务风险进行有效的识别、评估和控制，成为了关系到地质勘查单位财务管理能力水平的重要内容，也对地质勘查单位的顺利运行和良好发展起到了非常重要的影响。因此，地质勘查单位开展财务管理和财务控制研究工作是有着非常重要的意义的。

二、地质勘查单位开展财务管理和财务控制工作时主要面临的财务风险

（一）发展战略不够全面

地质勘查单位在性质上面具有一定的特殊性，在很长的一段时间里，企业的发展受到历史因素的影响是非常大的，特别是存在的一些政策保护情况，导致其直接处于一个垄断的地位，这就使得部分工作人员缺乏良好的风险意识，对于市场定位也缺乏明确的分析，企业在开展市场运营工作时表现出了能力水平偏低以及协作不畅等问题，这些问题都会在一定程度上影响到地质勘查单位的进一步发展。值得肯定的是，大部分的地质勘查单位都能够根据企业自身的实际情况完成战略目标的部署工作，但需要注意的是，部分地质勘查单位在制定发展战略目标时，依据不够充分，导致当市场情况出现较大的变化时，企业缺乏有效的手段去应对变化，战略目标的调整以及经营模式的转化都不够及时，致使地质勘查单位开展财务管理和财务控制工作时面临较多的财务风险，对于企业的可持续发展产生了一定的影响。

一、新形势下事业单位财务管理中存在的主要问题

（一）财务管理意识不强，财务人员素质较低

事业单位的财务管理涵盖预算编制、预算评价、执行与监督、资产管理、财会内部控制及财务监督等方面。然而，由于事业单位具有行政职能，所以不能完全市场化，一定程度上就存在着粗放式、经验式的财务管理。财务管理认识不到位、财务管理粗放是各事业单位所面临的突出问题。一些单位的主管领导由于不了解财务管理方面的规章制度，不重视财务管理作用，不能真正把单位财务管理这一重大问题提上议事日程并加以研究和探索，以致无法正确规范履行财务监督职能，导致违规违纪现象时有发生。此外，一些单位财务管理人员专业的技能水平低，缺乏后续教育及对专业知识的系统学习，对单位的财务管理工作无法做到足够的重视，也不利于事业单位财务管理的顺利开展。

（二）预算编制不够精确，预算管理环节薄弱

在事业单位预算管理方面主要有以下几个问题。一是单位忽视预算编制。虽然修订后的《事业单位会计制度》要求事业单位编制年度财务收支计划，但在编制预算过程中，有的单位并没有开展客观分析，只是采用老套的增量预算法，即编制预算时在往年预算的基础上增加一个系数，这就产生了事业单位发展的速度与规模和编制的预算不适用，使现有资金难以发挥应有的作用。二是单位针对预算编制的执行力度不够。部分工作人员误认为财务管理就是从财政“要钱、花钱”的过程，工作中不依照预算编制执行，采取应付了事的态度，形成在实际工作中“遇事再跑财政”的不利局面．致使预算推行难度加大，也使管理上“松、散、乱”、“专款不专用”等现象经常发生。

三是单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益并不进行跟踪审计，或者跟踪调查也只是肤浅分析、简单总结，效益考核基本是走过场，成本考核几乎是空白，从而使好多项目难以取得预期的社会效益。

（三）固定资产管理不规范，存在资产流失现象受计划经济和财政供给的影响，事业单位不需进行全面的成本考核，也不需讲求全面的经济效益，造成管理者在思想上对财产物资的核算管理不够重视。一方面表现为对固定资产的采购和存量管理不严，一些单位在购置资产过程中没有通过政府采购和招投标，自行采购，公开透明度不够，造成国有资产的流失。一些单位存在“重购建、轻管理”的现象，对设施和设备购建论证不充分，形成闲置、半闲置状态。另一方面，有些单位缺少规范的管理约束机制，单位资产管理混乱、财产管理权责不清，部门之间调用资产不办理转移手续，财产报废不办理相关手续，长此以往则出现了“有责任人不落实，久之则账有物亡”的混乱局面。甚至有个别单位为了解决资金不足，弥补财政缺口，借改革兴办实体为由，将单位固定资产低价甚至无偿租用或提供给私人使用，造成国有资产的大量流失。

第一篇:基层行政事业单位工会财务管理

任何单位的财务管理都是单位经济管理的核心，是规范经济活动和预防腐败的重要手段。加强基层行政事业单位工会财务管理和监督，能有效杜绝违纪行为的发生，提高资金使用效益。为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全国总工会下发了《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》。基层工会财务管理受到各方面的广泛关注。工会财务管理的质量能够直接反映出基层行政事业单位工会的各项问题，同时也能间接地反映出单位在执行中央八项规定等财经纪律方面存在的问题。本文就基层行政事业单位财务管理存在的主要问题及原因进行分析，进一步探讨加强基层行政事业单位财务管理的主要对策，希望提供一些借鉴。

一、工会组织财务工作的特点

在工会工作中，工会财务工作占有举足轻重的地位，依法聚财、科学理财、有效用财是其必须担负的职责。把工会经费收好、用好、管好，把每一笔资金都用到实处，服务好职工，将大大增强工会组织的凝聚力、吸引力及战斗力。在当前宏观经济“新常态”下，工会财务管理工作具有以下两大特点：（一）工会财务核算独立性。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，它代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。《工会法》第四十二条规定：“经费使用的具体办法由中华全国总工会制定”；第四十四条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”。工会财务工作必须独立，要有自行制定经费使用办法的权利，实行“独立统一领导，分级管理”的工会财务管理体制。工会没有经费自主权，工会工作就会失去主动权。（二）工会经费收支的法定性。一是工会经费的来源具有法定性。工会组织具有广泛的群众性，为职工群众服务、为广大工会会员服务。所有这些活动的开展必须有一定的经费来源作保证。《工会法》第四十二条对工会的经费来源明确规定：工会会员交纳的会费；建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助；其他收入。二是工会经费的用途具有法定性。《工会法》第四十二条规定：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动”。这一规定，为工会经费的正确合理使用提供了依据。工会经费除了上解经费外，留成经费主要用于为职工服务和工会活动，如职工教育、文体活动、宣传活动、工会固定资产购置、维权支出等。

二、基层行政事业单位工会财务管理工作中存在的问题

（一）工会财务未单独开立账户，经费未坚持独立原则。依据《工会法》第四十四条关于“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”和第四十六条关于“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨”的规定，各基层工会应当根据经费独立原则，单独开立账户，独立进行核算，不允许与本单位行政财务或党、团等其他组织财务合并账户集中核算。当前仍有部门行政事业单位没有严格按照《工会法》的规定建立独立核算账套，工会财务与单位财务合并核算，仅以会计科目的形式进行了简单区分。（二）工会财务组织机构不健全，人员配备不合理。随着中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》、《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》和《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》等工会财务管理制度的出台，社会对工会经费的管理要求也越来越高，但仍有部分基层行政事业单位的领导对工会财务管理工作未能予以足够的重视，没有严格按照有关规定和要求设置财务机构，配备专职的工会财会人员，部分工会仅由单位安排一名干部兼职出纳，而由单位财务记账，对工会财务管理缺乏系统的、长远的考虑，不能有效地加强财务管理工作。（三）工会财务人员专业知识参差不齐，会计核算不规范。由于基层工会财务人员多以兼职为主，财务专业知识参差不齐，有些对最基本的会计平衡、借贷关系都不能理解，导致会计核算不规范，会计基础工作薄弱，如：账务处理中科目使用不符合《工会会计制度》的要求，会计凭证附件不齐全等。现阶段基层工作财务队伍还难以满足当前形式对工会财务管理工作的要求，更无法保证基层工会财务管理工作的质量，以记账、算账和报账为工作目标，不能有效地加强工会的财务管理工作，更无法保证基层工会财务管理工作的质量。（四）工会经费收支预算编制不精细甚至不编制预算。通过工会经费收支预算，既可了解工会工作的全貌，又可看到工会工作的发展趋势。基层工会经费收支预算一般应依据有关规定，按照工会经费的使用范围，由基层单位工会财务部门按预算管理的基本要求编制预算草案，经基层单位经费审查委员会审查同意后，再提交基层单位工会委员会审查通过，上报上级工会审批、备案。工会经费预算一经审批不得随意变更，应遵照执行。但目前仍有许多基层工会认识不到位，主要是基层工会编制预算不认真，几乎是照抄照搬上年实际完成数，大多数不履行预算编审程序，未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会审查同意，有的基层工会根本未编制工会经费收支预算，日常的各项经济活动也不依据预算办理会计业务。

三、基层行政事业单位工会财务管理存在的问题原因分析