创新培训机制范例

摘要:当今时代，如何充分发挥创业、创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，有效拓展创业创新与市场资源和社会需求之间的衔接，设计多样化的教育培训内容(众创)，集合多层次的教育培训主体(众包)，完善多渠道的资金投入机制(众筹)，构建多层面的教育配套制度(众扶)，逐步建立“双创四众”新模式下的农民工市民化教育培训机制，有着极其重要的作用。

关键词:双创四众;农民工市民化;教育培训机制

“万众创新”“人人创新”是2014年9月召开的夏季达沃斯论坛开幕式上，总理首次提出的“双创理念”。2015年9月26日《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中，提出了一系列具体措施，专门用于“四众”平台建设。“四众”指汇众智、汇众力、汇众能、汇众资。在当今时代，如何发挥创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，有效拓展创业创新与市场资源和社会需求之间的衔接，在“双创四众”新模式下，设计多样化的教育培训内容(众创)，集合多层次的教育培训主体(众包)，完善多渠道的资金投入机制(众筹)，构建多层面的教育配套制度(众扶)，逐步建立农民工市民化教育培训机制，将为大众共同分享发展成果提供更广阔的途径。

一、相关概念内涵

(一)农民工市民化的内涵

关于农民工市民化的内涵，目前学术界有不同的看法。农民工市民化的深刻内涵在于，它涉及农民工思想观念、生活方式、行为方式、社会组织形态等由农村范式向城市范式的转变，期间伴随着劳动方式和交往方式等的变化。农民工的公民身份具有长期性和复杂性。农民工的公民化应包括两个层面的转变:首先是农民工在职业，居住地和权利所有权方面的转变;其次，是农民工在思想，价值观和行为的转变。通过大众创新，设计多样化的教育培训内容;集合众包，将多层次的教育培训主体集聚起来;实现众筹，完善多渠道的资金投入机制;完成众扶，构建多层面的教育配套制度，逐步建立在“双创四众”新模式下的农民工市民化教育培训机制，有助于农民工在第一级改变。

(二)研究背景

［摘要］在我国市场经济体制中，国有企业始终是重要组成部分。在国有企业改革逐渐深化的背景下，人力资源管理逐渐成为国企改革的重点。然而，在多种因素的影响下，国企改革人力资源管理中仍存在薄弱点，限制国企改革的进程。基于此，文章在研究中一方面分析国企改革人力资源管理的薄弱点;另一方面研究国企改革人力资源管理的改进措施。

［关键词］国企改革;人力资源管理;激励机制

近年来，企业管理者在国企深化改革的背景下，开始重视人力资源管理。究其根本原因，主要是综合竞争力受人力资源管理水平的影响。人才，成为企业乃至国家竞争力提升的核心内容。加强对企业人力资源的管理，可帮助企业树立良好形象，提高企业的竞争力，对于促进企业可持续发展具有重要的意义。从此种角度来看，本文的研究具有现实意义。

1国企改革人力资源管理的薄弱点分析

1.1国企改革缺乏先进的人力资源管理理念。在信息时代下，仍有部分国有企业在发展中坚持传统的发展理念和模式。尤其是老牌国有企业，其发展时间较早，在计划经济体制就已经存在［1］。此类企业以事业体制为主，人力资源管理部门的从业人员多为非专业员工，如其他业务岗位或是管理岗位下岗的人员，并未系统接受与人力资源管理知识相关的培训。此种现象，导致国企改革中人力资源管理理念缺失，日常工作以考勤、入职、离职、工资发放等事项为主，既没有前期人才招聘宣传，也没有后期人才合理甄选。

1.2国企改革人力资源管理的用人机制落后。国有企业改革人力资源管理中，用人机制落后。首先，缺乏完善的管理干部退出机制。该机制的缺失，致使部分国有企业的老干部在无法满足企业发展需求的情况下，仍处于管理岗位，影响有能力年轻人的晋升。其次，聘任制流于形式［2］。部分国有企业改革中，并未根据企业发展实际构建完善的考核机制，导致人才流动频繁。最后，人才晋升渠道单一。多数国有企业的晋升渠道以行政晋升为主，技术晋升较少，晋升渠道少，与员工晋升需求不符。

1.3国企改革人力资源管理的激励机制缺失。通过分析可发现，国企改革人力资源管理的激励机制缺失。国企改革下，不少国企的分配自主权扩大［3］。但是，仍有部分国企因传统观念影响严重，未在国企内部形成科学的薪酬体系与激励机制。此种现象，使得国有企业的薪酬以固定比例发放，无论任务是否完成、付出多少，都将获取相同的薪酬，无法激发员工的工作积极性。此外，国企并未根据员工的需求，形成住房激励、股权激励等，也会导致人才流失。

第一篇：地勘单位人力资源管理创新

一、地勘单位人力资源管理现状及存在的问题

地勘单位现在的人力资源管理体制，存在人才缺乏、队伍老化、收入不均衡等问题，严重制约地勘单位的发展，当今社会企业的发展竞争关键在于人才的竞争，大部分地勘单位采用的仍然是传统的人力资源管理模式，传统的管理模式适用于相对稳定的经济环境和长期战略不变的情况，企业人力资源计划的制定，选人、用人、育人、留人等程序都依赖于固定的模式，而在经济全球化深入发展、科技进步日新月异的新形势下，单位所处的内外部环境复杂多变，人员流动性加强，单位面临人才短缺，人才流失危机，如何把人力资源改革纳入企业发展战略，创新人力资源管理，建立适应现代企业制度的人力资源管理体制，是现代地勘行业人力资源管理的关键所在，也是地勘单位属地化管理后能否实现跨越式发展的关键所在。地勘单位大多经历了长期的计划经济时代，一些旧思想、旧观念还没有彻底转变，在人力资源管理工作方面主要存在以下几个问题。 

1缺乏正确的人力资源管理理念

目前地勘单位多数对人力资源管理的定位还停留在传统的人事管理上，没有认识到新形势下传统的人事管理与现代企业制度之间人力资源管理的区别。他们认为人力资源管理只包括人员招聘、薪酬、培训、绩效考核以及劳资关系等方面的内容，还是停留在“事”基础上，没有建立起“以人为本”的正确的人力资源管理理念，把人力资源等同于一般的生产要素，关注的成本、使用和控制，忽视了对员工积极性的开发和系统管理。所以，观念落后是地勘单位人力资源管理问题的思想根源，这种片面的、制后的人力资源管理理念，势必阻碍单位的长远发展。

2缺乏战略性人力资源规划

地勘单位由于受计划经济模式的影响，思想观念保守，机制缺乏创新，人才短缺和人员富余并存，人力资源结构性矛盾突出，面临人员年龄老化、学历层次低、技术落伍等现实问题，年轻优秀的高层次技术人才相对短缺，技术精、懂经营、善管理的复合型人才更是缺乏，这种人员结构性矛盾，大大限制了地勘单位在人力资源管理方面的延展空间。

在多元化时代背景下，只有大力发展高端农业，才能够推动农业科技的进步，并不断推动现代农业的发展。促使传统农业朝着精细、休闲、品牌、生态农业的方向发展，才能够提升农业发展的专业化、标准化、规范化，使得我国农业朝着集约化的方向发展。本文从农业科技培训的意义入手，接着阐述了农业科技培训模式的创新，最后总结了全文，旨在更好的推动我国农业的发展。

1.农业科技培训的意义

在农业生产发展中，不仅能够提升农民生活的宽裕度，还可以营造良好的乡风文明，整改农村面容，提倡民主管理方式。这不仅是党中央对新农村建设的要求，还是我国农业发展的主要目标。在当前时代背景下，想要实现这一目标，才能够更好的推动科技的进步，实现拉动着素质的提升。农业科技培训是现代化的发展需求，也是创新农业科技培训的基本需求。只有实现农产业的解放，不断融入科学技术，才能够更好的推动农业生产力的发展。随着经济的全球化发展，只有加速农业经济的发展，才能够提升农业的现代化水平，为我国农业发展谋取全新的出路。只有清楚的认知到中国农业科技、教育发展对需求，才能够更好的适应时代的发展，自我国加入WTO之后，对国家农业科技也提出了更高的要求。只有强化农业科技发展与创新，才能够为我国农业发展提供决策意见，将农业科技的作用凸显出来。当前世界的科技发展中，很多的技术逐渐问世，只有不断认知科技培训，扩展其知识范围，才能够紧跟时展特色，更好的迎接经济知识的挑战，紧随时展步伐。

2.农业科技培训模式的创新

2.1创新农业技术主体

在现代农业经济的发展中，只有不断完善市场体制，及时转变各项工作方式，转变传统以政府、科研机构为主的体系，这类培训模式难以发挥其该有的作用，实际生产需求与市场需求、技术需求严重脱节，正是由于这一因素，使得农业科技的创新能力被剥削。政府应该创新各类技术与政策环境，健全市场监管机制与保障绘制，政府需要承担公益性技术，针对一些具备强大经济效益的新技术，必须要依据市场，制定合理的发展方向[2]。鼓励各个企业、协会积极参与到农业技术中，建立完善的政府监督机制，创业各类中枢格局，实现科学技术与农业生产两者之间的有效结合，构建双赢的局面，全面激发农业技术的创新。

2.2制定农业推广机制

一、发展环境

“十三五”期间，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，市委、市政府始终坚持以人民为中心，深入学习贯彻总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，将“稳就业”和“保居民就业”作为重大政治任务、摆在经济社会发展优先位置，建机制、强举措、抓落实，形成了“上下联动、分级负责、协同履职、全面尽责”的工作格局，在就业工作上取得积极进展。全市就业规模稳步增长，城镇新增就业362万人，超过预期目标62万人；就业形势总体稳定，城镇调查失业率控制在合理区间；就业结构持续优化，就业质量不断提高。

当前和今后一段时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，为促进就业提供了良好的客观环境。市委、市政府高度重视就业工作，大力实施就业优先战略，将“稳就业”和“保居民就业”工作摆在突出位置，为实现更加充分更高质量就业提供了根本保证。我市全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，“智造重镇”“智慧名城”加快建设，经济稳中加固、稳中向好、长期向好，为就业长期稳定创造了良好条件；新一轮科技革命和产业变革深入发展，以数字经济为代表的新经济、新产业、新业态不断涌现，新兴创业机会日益增多；新型城镇化和乡村振兴全面推进，社会性流动更加顺畅，为促进就业夯实了人力资源支撑。

但也要看到，“十四五”时期就业领域也出现了新变化、新趋势，我市就业工作面临新矛盾、新挑战。劳动力技能素质与高质量发展要求还不完全适应，技能人才数量难以满足经济社会发展需求，“就业难”与“招工难”并存，结构性就业矛盾将更加突出。人口老龄化程度进一步加剧，人口红利正逐渐消失，用工成本逐渐上涨，大龄低技能劳动者将面临更大就业压力。第一产业从业人员占比高于全国，仍有大量农村剩余劳动力需要转移就业，高校毕业生、农民工等重点群体就业压力依然较大。灵活就业人员和新业态从业人员劳动权益保障亟待加强，人工智能等技术加速应用对就业的替代效应持续显现，加之国际环境日趋复杂，对就业的潜在冲击仍需警惕防范。

二、总体要求

（一）指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实总书记对重庆提出的重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，深入实施就业优先战略，健全有利于实现更加充分更高质量就业的促进机制，完善就业优先政策体系、强化培训服务、注重权益保障，千方百计扩大就业容量，持续提升就业质量，着力缓解结构性就业矛盾，继续促进重点群体就业，防范化解规模性失业风险，不断增进民生福祉，为我市推动高质量发展、创造高品质生活作出积极贡献。

【摘要】本文界定了高校新员工教育培训工作的实施部门，分析了高校新员工教育培训工作中存在的问题，提出了建立适合高校新员工的教育培训体系与机制的相关措施。要完善入职培训体系，重视和加强安全教育培训，建立有效的激励机制，建立健全约束机制。为新员工的发展奠定坚实的基础。

【关键词】高校；新员工；教育培训体系；构建

教育乃立国之本，高等院校是为国家培养人才的最主要基地。在发展过程中，必然需要大量的人才，因为人力资源乃是第一资源，只有在具有充足人才的前提下，高校才能够开展好教学及科研工作，为国家输送更多的优秀人才。为此，高校人力资源管理部门应当要尽快建立健全高校新员工教育培训体系与机制，以促进新员工教育培训工作的良好开展。本文联系实际来谈谈建立高校新员工教育培训体系与机制的相关问题及措施，以供借鉴。

一、高校新员工教育培训工作的实施部门

众所周知，人力资源乃是第一资源，所以人力资源管理是现代企业组织管理中的重要内容之一，高校也不例外。简单来说，高校人力资源管理是一门研究高校如何对人力资源进行合理利用与管理的学科，它对高校的发展起着十分关键性的作用。人力资源管理的概念起始于20世纪80年代，经过漫长时间的发展，如今的人力资源管理理论和概念都已经比较成熟，并且在实践当中也得到了社会的普遍认可。现代人将人力资源管理总共分为了六个模块，分别是：人力资源的招聘和配置；人力资源的统筹和规划；人力资源的培训和开发；人力资源的绩效和管理；薪酬福利分配；劳动关系管理。其中，人力资源的培训和开发是非常重要的一项组成部分，而高校新员工教育培训，正是指的对高校人力资源的培训和开发。所以高校新员工教育培训工作主要是由高校的人力资源管理部门来进行，在具体的管理过程中，又分为宏观管理和微观管理两种方式。总的来说，只有高校人力资源管理部门重视高校新员工教育培训工作，并为此建立健全高校新员工教育培训体系与机制，才能够为高校培育出更加优秀的人才，以满足现代高校的实际发展需求。

二、高校新员工教育培训工作中存在的问题

1、重刚性管理轻潜力开发

一、当前高校干部教育培训存在的主要问题

1.培训内容缺乏针对性。

当前高校干部教育培训的内容和方式不能适应新形势对干部教育培训工作的新要求，干部教育培训工作往往缺乏针对性。培训的内容形式比较单一，存在理论性较多，针对性、实用性和创新性不足，不能满足干部多样化、个性化的需求；内容缺少前瞻性，不能较好培养干部具有现代开放意识、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神；采用传统教学方式，很少使用现场教学、案例教学等能与学员互动的形式进行教育培训，进而影响了干部学习的实效。

2.优质培训资源不足。

当前，高校干部教育培训师资严重不足，缺少专职的高水平主讲教师，培训教师大多是高校专家教授和党政部门的领导干部，少数班次能请到省市委党校的专业教师。学校缺少有实践经验、业务能力强、教学水平高的专职培训教师。同时，高校在干部教育培训经费、配套设施等方面与当前大规模培训干部需求相比难堪重负。

3.管理机制不健全。

当前，部分高校干部教育培训体系尚不完善，缺乏对高校干部教育培训规律的研究，培训规划缺少全面性和系统性；没有健全的培训考核和激励约束机制，培训过程或多或少存在流于形式、管理缺乏约束等问题；没有建立有效地学用结合机制，多数学校没有把干部的教育培训与选拔任用有机地结合起来。

一、推普及，实施好学前教育第二期三年行动计划

一是要加快项目建设，扩大普惠资源。从今年起启动实施学前教育第二期三年行动计划，继续实施学前教育重大项目。各地要不断完善并落实乡镇公办中心幼儿园和城市小区配套幼儿园建设政策，通过政府购买服务等方式扶持普惠性民办幼儿园发展，提高幼儿园的覆盖率。力争再通过三年努力，使全省学前三年入园率达到85%以上，基本普及学前三年教育。二是要强化政府责任，加大财政投入。各地要研究制定公办幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款标准，逐步建立学前教育成本分担和运行保障机制，合理确定公共财政对学前教育成本的分担比例。积极探索实施以奖代补方式调动基层发挥主观能动性，鼓励社会办学、民间投入、民办公助，加快发展学前教育。三是要加强规范管理，坚持科学保教。严格执行幼儿园《办园标准》和《管理办法》，继续做好学前教育管理信息系统的运行维护，抓好《3~6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教师专业标准》的贯彻落实；深入开展省示范园创建活动，引领各级各类幼儿园注重内涵、突出特色、提升质量、科学发展。四是要尽快补足配齐幼儿教师。通过公开招聘、富余教师转岗、政府购买服务等方式补足配齐幼儿教师。按照教育部的部署，启动实施幼儿园教师队伍建设攻坚计划。

二、促公平，大力推进义务教育均衡发展

围绕均衡发展九年义务教育这一总要求，改革义务教育资源配置方式和管理方式，促进教育公平。一是完善机制，指导和推动县域义务教育均衡发展。完善义务教育均衡发展工作推进和奖惩机制，进一步明确各地实现县域义务教育基本均衡的时间表和路线图。抓好义务教育发展基本均衡县（市、区）创建工作。各地要充分利用义务教育基本均衡县评估验收这一机制，推动落实县级政府责任，增加投入，改善条件，促进均衡。2014年有验收任务的县（市、区）要制定创建和迎检工作方案，按照评估验收标准，逐校排查，对存在的问题和薄弱环节，逐一整改。二是创新机制，推动实施义务教育学校标准化建设工程。促进各地落实《河南省义务教育学校标准化建设规划》。建立义务教育学校标准化建设的督察、验收机制和媒体展示平台。召开全省义务教育学校标准化建设推进会，督促指导义务教育基本均衡县的所有义务教育学校办学条件达到省定基本标准。做好农村义务教育薄弱学校改造计划装备类项目的评估验收等收尾工作。启动实施新一轮贫困地区义务教育薄弱学校改造计划。指导各地加强城镇中小学校布局规划和建设，扩大城镇教育资源，努力化解“大班额”问题。三是继续抓好义务教育均衡发展国家教育体制改革试点工作。2014年要在继续搞好试点的同时，重点抓好试点成果的总结和推广工作。一些地方实行的学区制管理、集团化办学、城乡教育一体化、教师交流、绿色评价等方面的做法和经验，在试点的基础上变成政策，在全省推行。

三、强内涵，破解普通高中教育发展瓶颈

2014年普通高中教育将以“多样化、特色化”为抓手，不断完善工作机制，推动内涵发展。一是要建立经费保障机制，改善办学条件。积极推动学费标准调整工作，鼓励各地完善普通高中生均公用经费保障机制，要按时保质保量完成2014年普通高中改造项目建设任务，以条件改善带动办学水平的全面提升。二是要启动学校多样化发展试点，推动内涵发展。启动实施普通高中特色化发展改革试点学校创建工作，各地要积极探索、先行先试，不断创新人才培养模式，推动普通高中课程结构、教学方式、管理模式和评价标准改革。三是要创新服务管理举措，确保招生规范有序。各地要进一步加强普通高中信息化建设，完善中招信息服务平台，建立更加公开透明的中招招生运行体系。四是推进综合配套改革，推动创新发展。根据教育部考试招生制度改革总体方案，研究出台我省普通高中学业水平考试和综合素质评价等配套改革实施方案。

四、兜底线，保障特殊困难群体接