城市水务管理范例

摘要：数据分析技术在中国水务行业中的应用越来越广泛，通过应用水务信息技术，在很大程度上提高了水务行业的数据处理水平，促进了水务行业的发展。基于此，文章就“智慧水务”基本组成、水务公司“智慧水务”面临的问题、智慧水务综合信息管理平台设计的智慧化运用、在营收客服管理中的运用以及智慧化技术在公用事业公共服务云平台中的运用进行了分析，希望能对中国水务企业信息管理工作有所启示和帮助。

关键词：智慧水务；综合信息管理平台；智慧化运用

0引言

早在2012年5月，我国住建部、发改委就印发了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》，在文件中提出了要提高科学技术的应用水平，以此来促进我国城镇供水的发展，通过科学技术的创新应用，实现我国供水行业的信息管理工作的现代化发展。

1“智慧水务”基本组成

虽然，“智慧水务”建设过程会因为国家的不同、城市的不同或者是地区的不同产生较大的区别，但是，其在基本组成上却大致相同，都是按照“1个中心、2个平台、5个体系”来进行建设的。其中1个中心主要指的是数据信息化中心，具体包含基础设施、云平台、云应用及安全运维系统；2个平台指的是对内服务平台，主要实现企业内部工作需要；另一个是对外服务平台，主要实现企业对外服务的窗口，更是企业形象的展示；5个体系一是立体感知体系，包括智能监测系统、智慧采集系统等；二是主动服务体系，包括网上营业收费系统、智能客服系统等；三是自动控制体系，包括智能设备、智能预警、视频监控等；四是智能应用体系，包括智慧供排水和水务突发应急事件和安全维护等；五是支持保障体系，包括政策法规、人才队伍建设及资金投入等[1]。

2水务公司“智慧水务”面临的问题

【摘要】在城市的发展过程中，对供水、排水系统的要求越来越高，水务信息的管理建设在维护城市发展方面起到了重要的作用。目前，水务企业的信息化建设是发展的需要，数据管理技术在水务工作中具有重要作用。论文通过对城市水务处理工作进行探索和研究，对水务管理提出了建设性意见。

【关键词】水务；信息化；数据管理

1引言

随着社会经济的不断发展，信息化技术在各行各业得到了广泛的应用，水务信息化工作是现代水务企业发展的重中之重。通过信息化的手段可以提高管理服务工作的效率和质量，对提高整个企业的业务经营水平有重要的意义，在当下物联网、云计算、互联网等技术的支持下，水务企业信息化的水平不断得到提高，面对不断增长的数据，在数量方面需要科学高效的系统提供技术支撑。

2水务信息化建设中数据管理与应用中存在的问题

在数字技术的支持下，水务企业信息化管理效率不断提高，但是，由于数字技术在我水务信息管理中的应用起步较晚，相关企业对该技术的应用还不够成熟，在应用过程中还存在一些问题，例如，数据种类多、质量差、标准不统一、元数据不可见等，以下主要对这些问题进行分析。

2.1数据种类多。随着信息管理技术的不断发展，数据管理技术相比于传统的管理技术有较多的优势，通过新兴的科学技术，使信息的采集、储存、处理过程效率更高[1]。但是，在数据管理技术的应用过程中，增加了许多新的数据来源，会使水务企业面临水务数据量大的问题，并且随着企业的不断发展，数据不仅在数量上呈指数增长，在内容方面也越来越复杂，必须根据不同的来源进行有针对性的处理。

摘要:针对目前智能水务工控网络存在的安全问题与风险，提出并系统设计了智能水务工控网络信息安全方案，通过“白名单”运行管理机制，对工控网络流量、工作站软件状态实现监控，构筑智能水务工控系统“安全白环境”。

关键词:智能水务;等保2.0;“白名单”;工控网络信息安全

2012年7月，国务院在《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》的报告中提出要将水务系统作为智慧城市建设进程中的重要组成部分。住房与城乡建设部的《关于国家智慧城市2014年度试点名单的通知》中进一步将“智慧水务”列为“智慧城市”专项建设内容之一。因此，各个城市都积极建设智能水务系统，并采用国际性大公司的智能水务控制系统平台，从而实现“智慧水务”、“智慧城市”的国家发展战略。工业控制系统作为“智慧水务”的重要组成部分，其重要性不言而喻，然而大量工业控制系统依赖国外进口的弊端也逐步显现，特别是工控信息安全风险在新一代信息技术发展的背景下日益突出。

1智能水务工控网络安全问题与风险

近两年国家“两化融合”（工业化、信息化）标准的提出，以及工业互联网的积极推进建设，工控安全也被提高到了前所未有的高度。水务安全直接关系国计民生，因此自来水供水企业中带有工控系统运行的智能水务控制系统信息安全的重要性也提升到了非常重要的位置。目前我国智能水务生产控制网络安全防护滞后于系统的建设速度，生产控制系统缺乏自身的安全性设计。在信息安全意识、策略、机制、法规标准等方面都存在不少问题。

1.1工控网络系统本身存在一定的脆弱性

（1）已建项目主要软硬件多为进口，可能存有后门；（2）关键性设备的安全门槛设置不够，易被网络攻击所利用；（3）部分设备网络借用公共电信网络和互联网组网，增加了网络接入风险。

摘要：

水资源作为社会发展和人类生存的重要基础，也是经济发展和城市化进程中不可或缺的一部分。但是，随着水资源的需求量的上涨，城市供水工程管理一体化的重要性的日渐突出。文章就城市供水系统及其管理控制一体化的概念切入，并就供水工程管理一体化应用的有效措施作出论述。

关键词：

城市供水；工程一体化；研制；应用问题

水污染、水资源供需矛盾的日渐突出给社会稳定和经济发展造成了必要威胁。长期以来，我国运用的传统陈旧“政出多门”“多龙关水”供水工程管理模式是的水资源短缺更是家具，也有很大的弊端。随着供水工程管理的改革，供水工程管理一体化的研制和应用也得到了良好的发展。故而，探寻供水工程管理一体化研制和应用的问题显得尤为重要。

一、城市供水系统及其管理控制一体化的概念

（一）城市供水系统的概念

摘要：随着我国经济发展，人们的生活水平虽然得到了提高，但是能源危机持续加剧，不仅是能源受到了污染，更多的问题是再生产的过程中，造成了大量的能源浪费。随着能源危机的持续影响，直接导致未来人们生存环境和发展环境呈现蝴蝶效应，因此为了实现可持续发展，对于各项能源的管理也成了当代学者颇受关注的重点难题。火电厂的运营与水资源的持续输送有不可切割的关系，水资源主要是传递电力能量、进行场地清洁工作，因此加强水务管理措施，不仅是促进节水工作，更多的是帮助电力行业实现持续发展。

关键词：火电厂；水务；管理；节水

1引言

21世纪以来，我国针对水资源的管理不断完善，从2004年到2013年先后出台了《水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《计划用水管理办法》、《入河排污口监督管理办法》等法律法规针对水资源的管理和保护落实了法律依据。随后针对火电厂的水务管理进行了用水效率标准，从2011年到2014年先后了《火力发电厂节水导则》、《火力发电厂能量平衡导则第5部分：水平衡试验》、《火力发电厂水务管理导则》等法律法规实现了火电机组水务管理的措施规范，明确了火电厂节水指标。

2我国火电厂水务管理系统现状

自从相关法律法规的公布之后，大量的电力企业火电厂针对节水工作进行了企业结构的调整，关停了耗能率高的小型机组，转换为耗能量低、耗水量地的大容量超临界机组。在企业结构上实现了设备的更新，2017年，我国电力企业30万kW的火电机组已经达到了85.33%。在技术创新方面，将已经利用过的水资源实现重复利用，这主要是因为大部分火电厂开展了节水技术改造，将已经用过的废水进行回收，并且细化废水种类，实现阶梯型重复利用，分为轻污染、中污染、重污染三种，重复利用的措施也不同，这样能够减少排放，还能够及时的将水力进行改造，促进了气力运输，并且减少了水资源的耗用情况。在科学管理方面，很多电厂针对消耗的水资源进行定期考察，节水意识逐渐提升，由于节水设备、技术的不断完善，对于这些设备的管理、维护也进行了规划和组织，由此可见火电厂的节水意识不断提高。

3完善火电厂税务管理系统节水的建议

【摘要】本文就探讨了基于大数据背景下的智慧水利的发展及大数据在智慧水利中的应用，为发展智慧水利提供理论支撑。

【关键词】大数据；智慧水利；信息化技术大数据技术在智慧水利建设中合理的运用，可以有效提高水务管理实施工作效率，智慧水利和大数据技术的完美融合可以最大程度地实现水利管理的规范化、智能化和信息化。

1智慧水利的定义及内涵

智慧水利采用一系列新信息技术，包括云计算、物联网、大数据、人工智能和互联网技术，可以更好的实现水务活动的感知性、全面互联、智能化，使水务活动更好的服务社会，运用新技术能够提高水治理能力，实现水治理体系的现代化和智能化。智慧水利管理系统可以从水的源头、泵站、水厂、供水管网、末端水用户的全程监管，实现源头到终端的集中管理和监督，大数据技术实现各水利环节数据的收集，确保水生命周期、管网压力点和流量点的正常，如果任何一个环节出现问题系统都可以及时反馈，比如水用户的管道有漏水、水质问题、水量增加等问题，智慧水利系统都会自动提醒并预警，工作人员就可以及时处理问题。

2水利行业大数据应用现状

大数据拥有海量、增长快、多样化、价值动态的特性，大数据技术作为新技术可以实现大数据分析处理，并产生虚拟化、挖掘性、自主学习技术。大数据技术为人类提供快速、准确的数据分析能力。一是大数据技术分析的数据信息量非常大，包括所有与之有关的数据，不仅仅是随机抽取数据；二是研究的数据非常多，不只是分析数据精准度；三是不只是研究因果关系，更多的是发现各种关系中潜在的价值。大数据处理技术有强大的决策力、洞察力和发掘力，实现流程最优化，具有较大的商业价值。智慧水利发展的过程中，各种新信息技术也得到了广泛的普及，GIS技术、互联网技术、实时监控技术的应用非常广泛，也发挥了巨大的作用，现如今大数据技术的应用更是为智慧水利的发展添砖加瓦。当前我国水利行业中应用大数据技术的同时尚有不足之处。一是数据不完整，智慧水利建设不是一蹴而就的，是漫长的工程；二是大数据应用有待完善。智慧水利发展的速度越来越快，GIS技术、互联网技术和实时监控技术的应用在智慧水利信息化发展的过程中发挥了非常重要的作用，但大量的数据因缺少相应的计算与分析，没有很好利用起来；三是水务信息没有统一和共享。现在很多职能部门虽然实现了信息化，比如供水、排水监测、水质监测部门、水量和水位监测部门，但是缺少一个统一管理监督水务信息的综合管理部门，导致水务信息不能及时共享和沟通，从而降低水务信息综合利用程度，不能有效发挥智慧水利大数据技术的价值。四是大数据利用存在局限。实现智慧水利信息化最重要的是收集信息和信息服务，但是信息收集只能实现日常管理，不能发挥更大的作用，比如综合分析、应急管理、决策、调配等作用，不能真正发挥大数据的价值和优势。

3大数据平台在智慧水利中的应用

摘要：水文是水利工作和经济社会发展的重要支撑。为全面提升首都水文水资源管理水平、提高水文服务能力，以更好地适应首都水资源调度和水旱灾害防御等工作需求，基于北京市水文发展现状和存在的问题，结合新时期北京水务发展对水文工作提出的新要求，从水文监测站网布局、监测能力、管理机制、信息化服务等方面开展探究，提出新时期北京水文规划工作的重点任务，为进一步完善北京市水文监测站网体系、提升水文现代化监测水平等工作提供参考。

关键词：北京市；水文；监测体系；站网规划；新时期

水文是支撑国民经济和社会发展的基础性和公益性事业。北京市作为我国政治、经济和文化中心，做好水文服务更为重要。及时准确的水文信息是防汛调度、水资源管理和科学治水的重要依据，是保障首都河湖安澜、社会稳定的重要基础。多年来，北京水文基础设施建设和基础支撑能力建设取得长足进展。然而，经济社会的不断发展和新时期水务工作的不断改革，对水文发展提出了更高要求。本文系统总结了当前北京水文监测现状，客观分析水文监测面临的新形势与新挑战，提出了北京水文的发展目标和方向，规划了水文监测站网体系，以期为新时期北京水文现代化、智慧化发展提供参考。

一、北京水文监测现状

1.水文监测站网体系

自新中国成立以来，北京一直重视治水管水工作。经过几十年的努力，初步形成空间分布基本合理、监测项目比较齐全、测站功能较为完善的水文站网体系，基本实现了水文站网对重要河道及其主要支流、有重点防洪任务的中小河流水文监测覆盖。截至2022年年底，全市共有水务系统遥测雨量站688个，其中市级雨量站245个，覆盖中心城区63个、城市副中心5个，中心城区站网密度达6站/100km2，城市副中心3站/100km2，全部实现了在线自动采集、存储、传输，并配备北斗卫星通信系统。北京市级水文测站已增加到1891处，其中，国家基本水文站61处，专用水文站41处，区级专用水文站18个，水文监测设施153处。地下水监测站952处，水资源质量监测站600个，水生态监测站66个。监测要素包括降水、水位、流量、泥沙、蒸发、水质、地下水、冰情、水温等。

2.水文监测能力

摘要：水为生命之源，水务企业承载了一个城市水网建设与城镇用水需求，其重要程度不言而喻。水务企业大多为公用事业单位，不仅要确保当地企业与居民生产、生活用水的需要，还要保证其供水质量。新时期，随着改革的不断深入，水务企业应逐步适应社会主义市场经济发展的需要，通过加强管理会计力度而提升自身的内部控制水平，以实现确保财务信息质量、企业资产的保值与增值及有效控制各类风险的目的。

关键词：水务企业管理会计内部控制融合策略

美国会计学家奎因坦斯在其所著的《管理会计：财务管理入门》一书中首次提出“管理会计”的名称。后来，关于管理会计的相关学术问题，世界各国的组织机构、相关人员都从不同维度、不同层面对其进行了相应的阐述。十九世纪，美国会计师协会下属的“管理会计实务委员会”经过不断的研究及学术探讨，在数年间连续发布了相应的管理会计公告，提出了相应的理论问题及解决管理会计实际工作中问题的指导意见，初步形成了管理会计理论基础。二十世纪初的英国产业革命，不仅推动了资本主义国家的向前发展，也基于资本、市场、企业发展的需要出现了现代意义上的内部控制。与此同时，其内部控制管理的先进性成为了世界内部控制管理活动的典范。1992年美国发布的COSO报告、2004年的ERM框架及2013年新的COSO版本报告，成为其现行开展内部控制活动的理论体系及行动指南。内部控制对于我国企业来说也是极为重要的，其能够确保企业财务信息的真实、有效，有利于企业财产的保值与增值，并确保投资人的合法权益不受损害。与此同时，随着我国水务行业的不断开放，许多社会资本想参与到水务企业的经营，不仅使水务企业的发展焕发了新的生机，也为水务企业如何加强自身管理创造了契机。当前形势下，水务企业应采取管理会计与内部控制相结合的发展手段展开相应的管理活动。

一、水务企业开展内部控制的现状

(一)企业内部控制制度不健全

所有权与经营权的分离，使得企业的经营管理更具科学性。现代企业体系管理下，企业管理层与投资人形成了一种委托代理的关系。然而，企业在发展过程中，随着转型的不断深入，要求企业加强内部控制，以确保投资人的合法权益不受损害。但水务企业内部控制制度也存在着一定的不健全性。首先，新时期下要求水务企业须顺应市场经济发展的需要而进行相应的转型，吸引更多的社会资本融入水务企业的建设与发展中。实际上，水务企业由原计划经济体制向市场经济体制转变过程中，其内部控制管理仍沿用较为传统的方式，缺乏新意，不利于企业的健康发展。其次，企业在实施内部控制管理中，没有设立专门的机构来开展该项工作，一般由财务部、内审部门实施，使得内部控制工作专业性下降，使该项工作形式重于实质，没有发挥出内部控制的作用。

(二)企业内部控制方式较为简单