城市公交管理范例

【摘要】城市更新升级伴随着道路提升改造，相比新建道路，道路提升改造工程项目的条件更为复杂且外部影响因素更多。论文以苏州工业园区敦煌路莲葑路—星塘街断改造工程为例，进行城市道路改造项目规划设计方案阶段的要点分析，得以借鉴运用。

【关键词】城市道路；改造；规划设计方案

1工程概况

1.1规划背景。根据总体规划及综合交通规划，敦煌路西起金鸡湖大道，东至钟南街，本次改造范围西起莲葑路，东至星塘街，长约820m，红线宽32m。道路等级为城市次干道，设计速度50km/h。周边地块基本开发成熟，主要是住宅用地。以服务功能为主，兼顾交通功能；周边地块进出主要通道，莲葑路与星塘街交通转换道路。

1.2现状分析。道路建成于2003年，路幅为4块板，车行道路面结构为沥青路面，现状老路宽度一般段为32m。道路沿线跨越2处河道，现状为1-8m墩头桥和1-16m娄斜巷桥（见图1）。车行道路面出现裂缝、沉陷及起拱等病害，为了改善道路的通行条件，与周边道路环境相协调，需对该条道路进行提升改造。

2设计方案

2.1纵断面。道路设计标高为道路中心线标高，主要控制因素如下：（1）工程起、终点接相交道路实测标高或设计标高；（2）老路标高及周边地块出入口标高；（3）新建桥梁梁底标高不小于3.0m；（4）按照防洪标高不低于3.12m的要求（85年国家基准）；（5）规范规定的坡长及坡度要求（根据道路等级），最小纵坡为0.3%[1]。

为顺利推进汽车总站投入试运营，妥善做好试运营期间各项工作，确保全县客运市场科学、持续、健康发展，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

初定从2020年4月底起，汽车站投入试运营，停止使用汽车北站、汽车南站。试运营期间，科学调整客运班线，合理安排营运车辆，强化客运市场监管，营造和谐规范的公路运输环境，促进全县客运市场科学、持续、健康发展，确保人民群众出行方便、客运市场秩序稳定；实行“统一售票、统一发车、统一安检、统一管理”，凡在县城城区内从事道路运输经营的所有客运班线车辆，都必须进入汽车站经营，实现“车进站，人归点”；科学规划、合理调整城市公交及出租车的运行路线，实现客运班车与城市公交、出租车的无缝衔接。

二、组织领导

成立以县政府分管交通运输工作的副县长任组长，县交通运输局、城投集团、财政局主要负责同志任副组长，县委宣传部、司法局、公安局、信访局、城管局、自然资源局、人社局、文广新旅局、交管大队、住建局、审计局、融媒体中心、市监局、消防救援大队等部门单位分管负责同志为成员的汽车站投入试运营工作领导小组。领导小组下设办公室在县交通运输局，由县交通运输局主要负责同志任办公室主任。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（2019年11月22日至2020年1月18日）。

1中小城市的城市交通特性

1．1道路及交通设施特征

中小城市道路建设相对于城市化和机动化的发展要滞后许多，道路设施陈旧，街巷狭窄，断头路多，路网系统不完善。此外，多注重宽大的高等级道路建设，忽视支路微循环系统的建设，造成城市路网等级结构不合理，城市主要交通压力集中在仅有的几条城市干道上。中小城市还存在国、省道承担城市道路职能的现象，使得过境交通频繁地穿越城市内部，市内出行与过境交通相互交织，降低了城市道路的通行能力，进一步加剧了城市交通的拥挤程度。在交通设施资源方面，中小城市缺少专用停车设施，加上缺乏管理，车辆随意停靠，占用非机动车道、人行道和广场等城市公共空间，侵蚀交通弱势群体的出行环境。另外，由于中小城市交通建设投入资金不足，存在城市道路路灯、绿化、交通标志、信号灯等交通设施建设落后和设置不合理问题，易引发交通运行混乱、交通事故多发。

1．2出行特征

中小城市受城市用地范围的限制，居民出行规律同大城市相比较就有以下几点不同：1）出行距离较短，一般在2～5km范围内，且以步行、自行车（包含电动车）和摩托车为主。这几类出行方式的出行量占总出行量的70％以上，公交出行所占比重约10％，具体比例如表1所示。于工作距居住地近，午间易出现回程高峰，因此，一般会出现早、中午下班、中午上班、晚4个高峰时段（午间高峰有两个时段），并且中小城市人均出行次数要高于大城市。3）周边村镇出行比例突出，然而农村客运需求增长与城乡公交建设之间、城乡公交一体化与交通管理之间的矛盾突出。在经济水平得以提高和新农村建设步伐加快后，消费、看病、出游等生活性出行大大增加，城乡间的联系日益加强，农村公交开始得到发展；但受客运与公交分属不同管理部门监督管理的影响，当彼此进入对方所属经营“领地”，既得利益受到侵蚀后，农村客运与城市公交之间出现无序竞争，造成资源浪费的同时使得企业效益低下。

1．3交通规划特征

中小城市受经济发展限制，城市规划、交通管理部门理念落后，城市及交通规划工作滞后，且拆（搬）迁工作难度大，各方利益难以协调，场站及停车设施用地难以保障，规划公交线路难以投入运营，规划成果的实施力度大打折扣，交通规划的实施效果欠佳。

随着我国城市化进程的不断加快，城市道路交通飞速发展，方便市民出行的同时，也带来了交通拥堵、事故多发等一系列问题。究其原因，客观上存在城市整体规划不合理、公共交通发展不科学等因素，主观上则是由于交通参与者的文明意识相对滞后，与机动化、城市化发展水平不相适应，尤其是近几年驾驶人呈井喷式增长，其文明素质参差不齐，极大地降低了出行效率。为了促进城市交通的和谐发展，保障市民安全出行、顺畅出行的权利，有必要开展城市驾驶人交通安全管理对策研究，在梳理城市道路交通安全现状的基础上，开展城市驾驶人出行特征及驾驶行为分析，提出城市驾驶人安全管理对策，为相关职能部门开展驾驶人管理提供有力抓手。

一、城市道路交通安全现状

城市交通要素高速增长。近年来，我国城市化进程迅猛，刺激人、车、路均实现持续发展。截至2017年底，全国城市机动车保有量约1.6亿辆，其中汽车保有量超过1亿辆，分别占全国机动车和汽车保有量的50.3%和48.9%；全国城市机动车驾驶人数量已经达到1.22亿，其中，汽车驾驶人数量达到1.2亿，分别占全国的31.7%和35.2%，城市道路汽车驾驶人在总驾驶人中的占比高达98.51%。另外，来自国家统计局的数据显示，截至2016年末，全国城市实有道路长度达到382454公里，每万人拥有道路长度达8公里。城市交通拥堵情况日益严重。当前，道路交通拥堵在超大城市已经成为常态，并开始向中小城市蔓延，交通秩序混乱、机非混行现象严重。高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云的《2017年度中国主要城市交通分析报告》显示，在高峰时段（7:00-9:00，17:00-19：00），超过26%的城市交通拥挤，而55%的城市交通缓慢，只有19%的城市高峰时段未受到交通拥堵影响。城市道路交通事故日渐增多。统计数据表明，道路交通事故是城市居民人身受到伤害、致死的主要原因之一。来自公安部交通管理局的数据显示，近年来，城市道路交通事故不仅数量逐年上升，在交通事故总数量中的占比也在上升。2012至2016年，城市道路交通事故导致的死伤人数占交通事故总死亡人数比例平均每年上升6.89%、受伤人数占比平均每年上升8.27%。

二、交通安全现状成因分析

城市道路交通违法仍时有发生。航空界的“海恩法则”认为，每一次严重事故的背后，必然有29起轻微事故、300次未遂先兆和1000起事故隐患。城市道路交通事故也是如此。一次违法行为可能不会造成交通事故，但是多次的违法必然会诱发交通事故的萌芽。城市路网密度大、人流车流多，虽然公安交管部门持续加大监管力度，但仍有部分驾驶人存在侥幸心理，超速、闯禁行等交通违法行为屡有发生，给城市道路交通安全带来了巨大的隐患。驾驶人素质有待提高。近年来，公安交管部门针对提升交通参与者的文明素质开展了许多宣传活动，如每年“122”全国交通安全日对机动车驾驶人进行集中的交通安全宣传，城市驾驶人的交通安全意识有了一定提高，但与建设交通强国的要求仍然存在较大差距。随意掉头、占用公交车道、不礼让行人、加塞抢行等违法行为仍然普遍存在，成为城区道路交通拥堵、事故高发的主要原因之一。

三、加强驾驶人管理的对策

把好驾驶人培训和考试关。城市机动车驾驶人，尤其是大中型客货车和校车驾驶人是交通参与的重点人群，做好城市机动车驾驶人培训和考试工作，就是把好城市交通安全的第一道关。一是要提升驾驶人培训质量。城市驾培行业竞争激烈，驾校水平参差不齐，公安交管部门应联合交通运输部门督促驾校严格落实《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，保证培训学时和培训里程。二是注重对驾驶人安全意识和文明素质的考核。在保证严格遵照《机动车驾驶人考试内容与方法》要求开展机动车驾驶人考试的同时，寻求通过“人工+科技”的手段，加强对驾驶人安全文明意识的考核，如通过路口的礼让、视觉盲区的回头等。三是突出考核针对性。充分调研城市道路特点，梳理城市重点交通违法行为，将其纳入城市机动车驾驶人考试考核范围，在实际道路驾驶测试中重点进行考核。开展针对性的驾驶人再教育。建议借鉴英国、美国、日本等国家驾驶人再教育的经验，结合我国国情，针对不同车型、年龄、违法行为的驾驶人开展有针对性的教育。一是继续做好现有的关于驾驶人审验教育和违法记分满12分教育工作。二是对单项严重违法的驾驶人开展针对性教育课程，在相关政策的支持下对主动参加教育的驾驶人减免部分交通违法记分。三是对高龄驾驶人提供自愿参加的进修课程，指出高龄驾驶人的不良驾驶习惯，宣传最新的交通法规，为驾驶人提供保险等方面优惠。四是对于大中型客货车、校车和危化品运输车等重点车辆的驾驶人，联合企业和行业协会做好日常的交通安全宣传和教育工作，从而搭建全方位立体式的驾驶人再教育体系。提升驾驶人文明素质。在道路交通的三要素“人、车、路”中，“人”是最重要的元素，要改善城市道路交通环境、解决城市交通拥堵，首先要从城市驾驶人的角度入手。公安交管部门要利用好微信、微博等网络多媒体平台，积极开展交通安全宣传，培育交通文明意识。同时，加强与其他职能部门合作，呼吁社会共治，如开展好每年的“122”全国交通安全日宣传活动，加强交通安全全民公益宣传。建立驾驶人信用评价体系。近年来，社会上对于将机动车驾驶人的交通违法行为和事故情况纳入信用体系的呼声不断。目前，济南、江苏、湖南、大连等省市已先后出台了相关政策规定，将机动车驾驶人的交通违法行为和事故情况作为参考依据，对驾驶人进行信用评分，评分与保险、职业准入等挂钩。针对目前网约车驾驶人日益增多的现状，江苏省已经出台了《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法》，依据驾驶人的违法、事故等将失信行为分为一般、较重、严重共三个层级，对于失信驾驶人，求职、评优、银行贷款等方面都将受到限制。建议国家相关管理部门完善驾驶人信用体系评价指标，科学设计评分维度，与保险、医疗部门通力合作，在全国推广统一的机动车驾驶人信用体系和评价指标，确保信息顺畅、执行有效。

摘要：伴随着城市的发展与出行者外出频率的增加，一些公交公司以及相关政府部门，为了满足乘客的出行需求，在公交管理、公交运力以及路线设计等，也加大了投入。本文对于3G技术在城市公交车辆调度管理系统的应用进行研究，为其进一步发展打下坚实的基础。

关键词：3G技术；城市公交；调度管理

一、引言

本文通过使用测试软件，获取车辆运行过程中的实时信息，即3G数据，并与人工调查所得的客流量数据进行整合匹配，通过筛选有效数据，进行统计分析。接着在已知3G数据与客流量数据的前提下，针对目前公交调度过程中所面临的问题，进行策略研究，提出站点调度，公交信号优先调度，优化行车作业计划等优化策略，为解决实际问题提供理论基础。社会的发展也带来了物价的上涨，继而影响到公交运营成本的提高，这是一对不可忽略的矛盾，而使用先进的技术手段来进行调度优化，不乏是一个不错的选择。本文针对运行过程中实际存在的问题，通过选择比较，合适的策略，最终确定优化行车作业计划和公交信号优先调度的优化策略。

二、3G技术分析

3G是第三代移动通信技术，是指支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术。3G服务能够同时传送声音及数据信息，速率一般在几百kbps以上。3G是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。近些年，3G技术在我国发展速度非常迅猛，但在这板块的研究，也只是出于一种初步阶段而已，因此，如何将3G有效的应用于车辆的调度工作中，从而实现公交公司能够对线路上公交车辆的实时信息进行一个全面的把控以及实现高效快捷的运营，将是现如今每一家公交公司必须面对的事情，也是广大群众对服务质量水平提高的期望。

三、基于3G数据的公交调度策略

摘要：为确保城市经济健康发展，使广大市民正常生产、生活得到更大保障，应不断完善道路交通系统，这在很大程度上也提升道路交通工程的地位。文章结合具体工程案例，简单分析道路交通的主要构成与作用，总结道路交通设计时遵照的原则，探究工程设计实践中的技术应用要点，主要包括设计交通设施、科学选择与设计横断面、设计生活性道路及交叉口等，指出道路交通工程的创新方向。

关键词：道路交通分析；交通工程；工程设计；技术要点

我国城市在不断发展过程中，大城市及特大城市的建设数目显著增加，道路交通设计情况直接关系着城市发展速度和效果，交通设施也能展现一个城市的形象，给城市外来群体的第一直观印象。纵观我国发展现状，不难发现道路交通工程问题基本上出现在经济发达的一线城市内，比如交通拥堵点，没有从长远发展角度出发设计与建设城市道路，只是为解除城市眼前的交通问题，不利于城市及交通事业的长久发展。故而，科学设计道路交通工程具有很大的现实意义。

1工程概况

以国内某区域城市道路工程为实例进行分析，整个工程线路经过商业繁华地段，商场、医院、公交枢纽集中于此路段，交通高峰时拥堵、人车抢道、停车困难随时发生，交通管理、疏通问题突出，周边绿化景观问题也日渐突出。该工程隶属于城市主干路的范畴，在设计道路交通环节中，将机动车车速设计为40km/h，道路路基的宽度为32m。该工程参建人员应综合多方面分析交通工程实际情况，而后再开展工程设计活动，这是提升工程施工方案实用性、科学性的有效方法之一。

2道路交通分析

从宏观上，可以将道路交通工程内的道路细分成快速路、支路、主干路、次干路4种类型。其中，快速路是建立机动车辆与交通服务两者关联性的道路，其能够解决交通工程实际需求的层次，快速路是城市快速交通道路建成的重要基础，能够为广大人民出行创造诸多便利条件[1]。城市的主要交通道路是快速路的主体，其为现代城市交通事业发展提供精准、优质、有效的服务，通过强化和交通系统内各部门的联系，能及时疏导城市道路上机动车流量，实质上就是城市交通发生拥堵状况时，快速路能够对其进行有效疏导，精准连接不同交通道路，使城市道路衔接成一体，明显拓展了城市对外交通运输范畴，可以将其看成是道路交通工程内的重要构成。主干路通常是指城市对外开展交通运输活动和城市组团联系的干路，即明确要求行驶在该线路上的车辆一定要维持正常速度，其通常布置6条车道，配合应用拓宽交叉口的方法，增强过往车辆的通行力度，整体提升它们的实际通行能力。国内很多主干路的沿线上会建设一些建筑，为来往人们驻足停歇、餐饮及住宿等服务。次干路有交通性、生活性次干路之分，在现代城市内支路通常是一些道路，多数支路沿线会建设住宅与公共建筑，并且也会存在着一些和生活服务相关的实用功能，其有助减轻交通运输压力。支路上也准许建设一些商业建筑、公共建筑、住宅等，相关部门也可以在支路上建设公交专线、自行车公用道路。道路交通工程设计实践中，有关部门应通过多种渠道全面了解城市道路的真实情况，采集、归纳有效的信息资料，科学分析道路的真实状况，了解实际施工中需要注意的事项，而后立足于实际开展设计工作，确保设计产品能更好地满足现代城市交通工程持续发展的需求。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升公民文明素质和社会文明程度为主题，以开展新时代文明实践全国试点和省5A景区城创建为主抓，着力打造“衢州有礼.根缘开化-开化是个好地方”城市品牌，以高水平县域治理推进创建各项工作，力争以优异成绩获得全国文明城市提名城市资格，为高质量建设“三区三园”打下坚实基础。

二、工作任务

（一）倡导文明出行

深入开展“礼让斑马线.文明过马路”活动，组织引导广大道路运输客运行业驾驶人争做“礼让斑马线·做文明开化人”的倡导者和实践者，积极打造“车让人、人让车”的文明风景线，弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识，推动形成“文明出行、守法礼让”的良好社会风尚。（公路港航与运输管理中心、交通实业有限公司）

(二)城区内（外）环境专项整治

主要清理整顿占道洗车、修车、整治损害和油污道路、污水横流、妨碍行人通行的洗车、修车经营行为；根据《交通运输局城区创建工作划分表》（附件1），就小区环境主要整治占道经营、乱堆乱放、高空悬挂、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂等不文明行为，做好小区环境绿化美化工作，确保各责任包干区块环境秩序井然；进一步完善国省道标线、标志、标牌到位、醒目、规范、设施完好，有效开展路面、路肩、路边保洁工作。（局机关各科室、局属各单位）

摘要：

随着我国经济的发展，我国城市公共交通车辆越来越多，为了提高城市公共交通车辆的管理效率，文章结合物联网技术设计了城市公共交通车辆管理平台，该平台由信息感知层、信息处理层、信息传输层、信息应用层四部分构成。

关键词：

物联网技术；RFID；公交车辆

0引言

随着我国社会经济和城市建设的发展，导致我国的城市交通处于一种极为严格的考验之中，目前，城市拥挤等问题已经对我国城市经济的发展产生了严重的制约，成为了发展过程中的通病。城市交通问题不止出现在我国，世界上很多国家也面临着同样的问题，为此，国内外的城市交通规划师等专家学者对此问题展开了一系列研究与讨论，实现了对相关理论与实践的丰富，取得了一定成果，通过现代化的信息技术对城市交通设施进行管理，能够在很大程度上提高城市交通设施利用率，对以信息化为基础的城市交通秩序进行有效的维护，对于城市交通问题的解决极为有效，因而得到了世界范围内的认可。文章主要对城市公共交通车辆进行研究，基于物联网技术对城市公交车辆进行管理，提高城市公共交通车辆的管理效率。

1物联网概述