城市发展要素范例

随着我国城市化进程加快，人口增长、交通工具普及化、产业发展需求等导致部分城市生态环境不容乐观[1]。哈尔滨市作为我国大型城市之一，工业化水平不断提升，城市污染程度加剧，同时城市规模扩大也为绿化建设提供必要条件。   近年来,关于哈尔滨市绿化建设的研究逐步深入。陈俊瑜等较早地对哈尔滨市园林树种及常见树种进行调查，发现常绿树比例及乔木、灌木等树种比例失调，建议在不同功能区种植不同的树种，适当引入外来树种，完善城市绿化结构[2]。赵佳、缪雪莹等通过建立绿化乔木单株自然形体信息系统并运用群落生态学理论分析哈尔滨市园林植物分布及结构特征，得出园林植物群落结构及物种单一，建议丰富园林树种选择，建立多功能化园林景观和城市森林[3-4]。华德尊、范文义等指出落实绿化政策、创新绿化结构、推进现代园林产业建设是提升城市生态效益的重要途径[5-6]。此外，张小虎等、牛爽、常琳娜等进一步指出实施乡村绿化工程、发展生态农业、优化土地利用结构等应成为哈尔滨市绿化建设的重点规划项目[7-9]，进而较全面地论证了哈尔滨市绿化建设的发展方向。本文在分析哈尔滨市绿化现状基础上，基于环境生产要素理论，探讨现行绿化政策，并针对未来政策方向提出建议。   1国内外关于环境生产要素理论的研究进展   环境生产要素理论产生于全球生态环境趋于恶化的背景下，依托传统生产要素理论，对现有政策及经济方式展开新的探讨。SedlacekT运用环境生产要素理论分析农作物生产环境需求，得出地区自然条件的改变成为制约小麦营养价值发挥的重要因素[10]。AntkowiakIetal以奶牛生长差异为例分析环境生产要素理论在畜牧业的应用，得出在营养摄入量均衡的情况下，外部环境对奶牛生长质量具有重要影响[11]。此外，AegerterBJ、HalstvedtCamillaBlikstadetal也从植物学和生物学视角探讨环境生产要素的外部作用[12-13]。可见，国外已实现利用环境生产要素理论指导具体生产活动的阶段。相比之下，环境生产要素理论的研究在我国起步较晚，且多集中于工业产业及商业服务方面。黄蕙萍、方时姣较早地提出环境要素应纳入国家生产要素禀赋体系，成为经济发展的内生变量[14-16]。汤天滋、赖宝成等在探讨生产力要素时指出，全社会对生态环境的重视使得环境要素与劳动、资本等实体要素一样，构成了生产力运行的基础[17-18]。李利军等系统地提出环境生产要素是在大自然地理环境观的基础上，承认整体环境的稀缺性和价值性，依据可持续发展对环境系统与经济系统融合的要求，对环境做出的有利于改良环境管理和经济活动理念的性质界定，对企业生产、政府宏观调控、绿色经济核算及环境补偿机制构建具有重要意义[16，19]。综上所述，环境生产要素是在传统生产要素基础上，考虑整个环境的供需能力、资源稀缺、产权界定等因素，形成规范环境生产的理论，涉及三大产业等多学科领域，核心目标是环境可持续发展。   2环境生产要素视角下的哈尔滨市绿化政策分析   2.1环境补偿政策   目前，哈尔滨市绿化工程主要包括重点区域退耕还林工程、农田防护林工程、村屯绿化、城市绿化、公路绿化和江河湖渠堤坝绿化。其中，环境补偿政策是指对村镇地区参与退耕还林工程的农民进行政策补偿，具体包括将湿地保护区核心区内的耕地、大中型水库及重要水源地周围的耕地及居民点视线范围内坡度15°以上的坡耕地及其他地区坡度25°以上的超坡耕地改造成林地，依据适地适树原则，营造水源涵养林、水土保持林和商品林。2008—2012年，计划对农民的补助标准为苗木1.5元/株。为顺利完成退耕还林任务，政府鼓励农民调整种植结构，营造经济林或速生丰产林，并给予苗木补贴，保护农民合法权益；依法将非法侵占林地的土地予以还林；采取股份合作、租用等方式，获得造林用地[20]。哈尔滨市政府将退耕还林工程与城市绿化紧密结合，立足于城市外围，深化激励措施与环境补偿制度，确保城乡绿化建设同步进行，有效地改善了农村产业结构，推进城乡经济协调发展。   2.2公共参与型政策   公共参与强调重视公众群体的力量，使公众成为城市绿化的主动参与者，并扩大绿化建设成果的惠及范围，提高社会综合效益。首先，哈尔滨市政府鼓励社会各类投资主体参与植树造林，引导非公有制经济以多种形式参与生态建设，推动森林、林木、林地的合理流转，维护森林、林木所有者合法收益，调动森林经营者的积极性。其次，加快绿地、森林公园、湿地等景观建设，最大程度地满足公众对环境质量改善的需求[20]。再次，构建繁荣的生态文化体系，弘扬生态道德和生态文明，利用多种传播媒介使社会形成保护生态环境的意识，从多方面提升公众参与程度[21]。公众参与是现代城市发展的必然趋势，也是促进社会公平的必要手段，政府通过积极有效的政策激励公众参与城市绿化建设，有利于高效地完成政府工作规划，并使公众共享绿化成果。   2.3技术指向型政策   技术要素在城市建设中的作用日益显著，技术进步可以有效实现清洁生产和物质循环利用。城市绿化是一项复杂的系统工程，一方面，哈尔滨市政府坚持依靠科技，实现种苗生产区域化、供应基地化、质量标准化等目标，确保苗木供应满足造林绿化需求，同时制定造林绿化科技保障方案，推广新型树种和珍贵树种；另一方面，坚持科教兴林，开展林业科技创新，提高林业人员科技素质，加大林业科技支撑力度，推进林业增长方式转变[20-21]。哈尔滨市依托高等院校研发先进技术、推广先进理念、挖掘高水平人才，实践产、学、研结合的发展模式，使机械化作业成为城市绿化的主要方式，绿化产业实现转型升级。   2.4法制化的市场运行政策   环境生产要素理论强调健全的法律体系是市场运行的重要保障，城市绿化建设中常出现政府部门强制征用私人用地和以权谋私等违规行为，损害了政府形象和公众利益。林木管护是确保造林绿化成果的重要保证，哈尔滨市政府依据35项法律法规及政府文件，健全管护机制，严厉打击乱砍滥伐的违法犯罪行为，切实加大林业执法力度，推进依法行政，对出现重大问题的责任人进行责任追究，并开展公众监督和全民监管工作[20-21]。综上所述，哈尔滨市绿化政策印证了环境生产要素理论关于城市可持续发展所提出的要求，即以公众参与为手段、以规范立法为保障、以技术服务为支撑、以循环经济为目标，基于现有政策框架，哈尔滨市绿化工程体现出向科学化发展趋势。#p#分页标题#e#   3发展方向   近年来，哈尔滨市绿化工作取得较好的成效，但仍需完善，为进一步完善城市绿化政策，基于环境生产要素理论，笔者建议如下。   3.1提高沿江沿街绿化覆盖率、改善中心城区热岛效应是优化环境结构的必然选择   研究表明：绿化覆盖率是影响城市热环境的重要指标，较高的绿化覆盖率有助于缓解区域热岛效应[22]，受人群流动、交通环流等因素的影响，哈尔滨市中心城区热岛面积逐年扩大，热岛面积占规划市区面积的比重以及中心城市年均温呈现递增趋势，阻碍城市生态建设进程。建议充分利用主干道路旁及沿江区域打造生态长廊，丰富植被类型，将园林景观设计与城市绿化相结合，特别注重繁华区域的绿化建设，在现有基础上进一步提高城市中心区域的绿化覆盖率，缓解热岛效应。   3.2合理规划绿化区域、完善城市绿化生态系统是实现环境循环利用的必要途径   完善的生态系统是评价城市可持续发展潜力的重要指标，有助于促进经济与资源环境保持良性循环和协调发展[23]。生态系统不仅与绿化面积等绝对指标相关，还与绿化布局合理程度等相对指标相关，主要表现为以下几个方面：一是哈尔滨市工业发展水平较高，各区域人口分布不均衡，易出现局部区域环境质量较差的现象。建议在空气污染较重的区域扩大绿化面积，丰富绿化植被类型，缩小污染物的扩散范围，改善重污染区空气质量；二是近年来哈尔滨市将部分待开发荒地用于社区建设，极大地提高了人们的生活质量，但在社区植被规划效果方面却差异明显。部分社区忽视生态环境建设，虽短期内节省建设成本，但不利于构建良好的社区环境。建议充分利用土地空间进行植被规划，提高住宅容积率，完善社区小片林以及公共游憩建设[24]；三是重点开展农田、村屯及公路周边的绿化工作，拉动乡镇相关产业发展，扩大生态系统覆盖范围。   3.3合理利用湿地资源、加大湿地保护力度是完善环境市场化管理的有效手段   随着哈尔滨市城区规模扩大，政府逐步利用未开垦的土地并借助松花江流域优势积极营造人工湿地，极大地改善了区域生态环境，但仍存在交通不便、后续管理不善等问题，制约了湿地效益的发挥。建议扩展公共交通路线，完善湿地景区交通网，建立专门化湿地管理组织，以产业化模式规范经营湿地公园。   3.4依托绿化产业接纳剩余劳动力是环境公共属性的具体体现   除公众共享环境成果外，共创环境价值也是环境生产要素公共性的体现之一。绿化产业人才需求范围较广，涉及绿化方案设计、选址评估等规划项目以及种苗培育、植树造林等具体实施项目，扩大城市绿化建设区域有利于平衡劳动力就业供需状况，拉动相关产业发展，进而加快非农化和城市化建设，完善再就业工程，缓解城市就业压力。   4结语   我国作为发展中国家，能源结构欠合理导致城市空气污染不断加剧，严重影响了城市经济发展[25]。绿化工程作为城市生态环境系统的重要组成部分，对提升城市生态效益发挥了重要作用。未来哈尔滨市应进一步重视城市绿化工作，合理布局绿化区域，完善绿化政策，落实绿化工程，致力于改善空气质量，确保城市环境和生态安全，缩小城乡差距，促进区域间平衡发展，为城市社会经济建设提供良好的外部环境。

摘要：小城镇介于城乡之间，作为产经发展的独立功能单元以及基础空间载体，其转型升级的稳定性至关重要。文章以经济常态化、要素互联化的新时展为契机，剖析现今小城镇主体的发展瓶颈与难题，为解决现阶段小城镇发展过程中定位不明、方向不准、特色不显等病症，从区域城镇发展体系、城镇发展导向脉络出发，搭建新型区域城乡发展框架，研判整体区域发展阶段，完善城镇自身特色内核，高品质实现城镇要素集聚与能级提升，旨在为新时代小城镇升级转型路径提供相应的理论支撑与实践依据。

关键词：新时代；小城镇；发展瓶颈；转型路径

引言

当下我国正处于“百年未有之大变局”，区别于大容量、高污染的城市和易替代、高成本的乡村，现阶段小城镇作为经济社会的功能融汇单元以及空间支撑载体，其转型升级的稳定性至关重要[1]。国内外关于小城镇发展战略导向的理论研究多集中于区域关系协调性、要素流动合理性、城镇经济活跃性等方面[2-4]；实操应用层面则聚焦于城镇发展过程串联化、产经能级高效化、空间结构紧凑化等[3-6]。2019年浙江省“关于高水平推进美丽城镇建设的意见”，继“千村示范、万村整治”之后，“百镇样板、千镇美丽”工程再深入，昭示着现今对小城镇重视程度得到了史无前例的高度，亟须表里组织的“大蜕革”[7-10]。本文以经济常态化、要素互联化的新时代为契机，剖析现今小城镇主体发展瓶颈与难题，梳理出区域城乡统筹协调机制框架，通过研判区域城镇群发展能级水平，完善城镇自身特色内核，旨在为新时代小城镇要素集聚导向、产经发展模式提供相应的理论支撑与实践依据。

1新时代小城镇发展瓶颈剖析

自我国“一五”起，工业经济带动下的快速城镇化浪潮波属云委，城镇发展要素集聚的态势愈加显著，“马太效应”愈加凸显。在大城市蓬勃壮大的衬托下，小城镇的发展呈现出本地人口规模萎缩、产经体系支撑不足、公共基础设施薄弱等显著特征，整体缺乏高质量发展机制的引导。溯其缘由，主要体现在两方面：外部条件上，区域城镇发展体系不健全；自身特征上，城镇发展脉络导向不明晰。

1.1区域城镇发展体系不健全。与众多发达国家相较而言，我国区域城镇发展体系突出表现为大城市显著“强势”、乡村地区显著“弱势”并存的独特现实。小城镇作为链接大城市与乡村之间的纽带，却无视自身发展需求，优势要素逐步向大城市靠拢，人口数量萎缩、城镇功能缺乏，对乡村的吸引能力与辐射能力不足，严重影响了区域城镇发展体系正常功能的释效，造成了大城市不堪重负，“城市病”“温室效应”问题格外严峻；而小城镇、乡村要素流失、无所作为，逐步出现破败凋敝的景象。在一定程度上，城镇化率年年攀升的背后，是小城镇以超越生态环境容量、基础配套规模的姿态，仅是实现“农民-居民”身份转变的“城镇化”，缺乏将小城镇作为承接大城市与乡村两极过渡阶段的载体形态。

伊春市是小兴安岭一座临水而建的城市，是目前中国唯一一个国家级公园。汤旺河的河水穿城而过，因此城市内部以及周边的景观都是依水而建。如何让汤旺河这泓清冽的冷水得到与人的亲和性以及为科学研究提供可行性是其建设的一个重大研究课题。目前汤旺河沿岸的部分驳岸已经渠化，且形式单一，落差大，环境不协调。有些自然体系没有经过任何修饰，不利于人们进行亲水活动，且由于乱砍乱伐的原因造成水土流失和物种萎缩的原因，使原本水质优良的汤旺河水源遭受到了污染和破坏。   1城市外围自然生态要素的建设   首先利用景观生态学的分析方法来初步确定城市外围的自然山水基本形态结构，并在这个基础上对地形地貌进行分析归纳，为了强化自然要素的整体形态结构，我们在毁坏严重区域进行自然要素的建设和生态恢复工作，同时通过政府职能限制影响区域长远利益的开发活动，以体现城市外围的自然生态环境保护措施。在设计中共划分4个生态区域:生态功能区、文化景观区、主题公园区、特色景园区(见图1)。其中“特色景园区”就是能够起到连接其他景观园区的作用。因为汤旺河滨河景观规划区域范围比较广，在设计中不能泛泛的做成统一的模式，而是要依据地势、地貌、环境、植物类别、交通、河水等要素进行重点设计和连接设计。而且，每一处连接都要有自己的特色，把自然的因素尽可能的应用进来。实践证明，这种把河流、山体、公园、林地等自然要素都纳入一个较大的自然要素形态结构之中的宏观设计手法，能够使汤旺河沿岸城市内外大面积的自然公园景观相互串联起来。不仅对城市的无序蔓延能够进行控制，对城市生态环境也有进一步改善，同时也可以给城市居民提供足够的休闲游憩空间。   2城市自然生态要素设计手法   在设计中引入自然要素。具体做法是首先对需要设计的区域进行重新梳理、按类型统一编排，比如可以利用的土地和原有的绿地空间;其次利用原生态的河流和山脉通过我们的设计使之联系为一体，用以加强景观的连续性;三是以伊春市为中心，通过景观的外延加强与周边村镇的联系，使设计得以延伸。这种主次分明、重点突出的景观设计不仅能够形成良好的景观主体框架、同时也使城市周边的河流保持了自然风貌和物种生存的多样性，从而改善了生态环境状况。   3合理的视线走廊与空间开敞度的建立   所谓视线走廊就是在一定的空间范围内保证视线的畅通［1］。在汤旺河景观规划设计过程中我们对分割城市自然要素的视线走廊进行了严格的系统分析，整理和疏导了其中的重点开敞空间，使城市现有建筑实体和规划内建筑实体对自然要素景观的割裂和破坏减小到最小程度。为了实现这个目标我们应和政府一起制定相关政策用以控制城市建筑的高度和密度，尽量避免视线对于景观关键部位的遮挡。在设计中我们利用汤旺河较为开敞的地段作出迎合自然并与景观节点相联系的设计，使其与城市要素自然有机的结合起来。如“春、夏、秋、冬”园的设计，在视觉上就形成了一个完整的序列，使自然中四季更替的美景融汇在一起，让人流连忘返，情不自禁。   4呼应自然要素的边界设计   汤旺河不仅是伊春市的母亲河，也流经周边很多的区县，在其周围形成有很多原始的湿地景观和山地森林景观，如何能够在设计中既能体现设计因素又能不失其原始的自然风貌是本次设计的一个重点。一个尝试就是使用逐步虚化的手法来进行，就是在临近滨河的地段进行主体设计，在主体设计的边缘进行弱化处理，或者在某些局部地段只做标识牌方向设计、地标设计、台阶、人工垃圾筒设计等等，以此来呼应主题设计。这种呼应的设计方法不仅能够把自然山水这类自然要素上升为与建筑互为补充的平等地位，而且能做到人工景观与自然景观在空间立体格局上的和谐和共融，达到让观者能很自然的感受身临其境的状态［2］。   5城市中工业建设工程与自然空间景观格局的关系   由于伊春市目前还处于开发建设的城市之一，又由于地处寒带，因此目前大型的工业建设项目不是很多，对目前城市发展影响较小。但随着旅游、开发建设的力度加大，扩大现有城市规模、发展快速交通的需求越来越强，将会有诸如高速公路、城市大型工程设施等建设出现。针对这种发展趋势，为了在未来的城市发展建设中不出现景观割裂、自然要素形态遭到破坏的现象，我们从城市的可持续生态发展的角度出发，在设计中把城市内部空间和外部空间综合成一个整体，使之从视觉系统上到物质平衡上都保持一定的联系。重点进行人工景观介入和自然景观恢复，力求做到保证城市内外动植物在自然空间中的交流。有了这样的可持续设计，有效的保证了城市以后扩大建设实施而不破坏景观整体网络的可能性，保证了视觉形态的完整性以及城市周边自然景观形态空间的连续性，最终使城市边界自然要素空间与城市内部达成景观的协调一致(见表1)。   通过以上五个方面的设计，利用原有的湿地、丰富的植被和良好的水质，建立了一个完整的可持续生态美的规划格局，以尊重自然和突出湿地景观为主导方向对汤旺河沿岸多个景观细节进行考证、规划和设计，使城市与滨河的融合浑然天成，打造景在城中、城在景中的景观印象，同时也为生态的可持续发展建立各个层面的良性循环系统，使整个汤旺河区域成为人人向往的休闲旅游圣地。

一、现代新城市的空间发展

(一)物质与环境

1．城市面貌趋同。

从目前我国现代新城市空间的建设整体结构来看，根据行政、文化、商务、市民中心等不同的定位要求，各自呈现不同空间形态特征。新行政空间多采用以行政办公建筑群体为主的构建形态，如成都新行政中心由建筑楼群由莲花瓣的办公楼和一栋“鸟巢”状办公楼组成;新文化空间则多采用文化建筑群体构成中心区的构图中心，如天津市文化中心的项目包括天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心等;从这些空间结构现状特征中可以看出，景观轴线、功能轴线能线性空间结构是串联和形成新空间的基础。在景观轴线构成中，通过结合各个公共空间和绿色开放空间等重要的空间节点，形成区域内重要的景观轴线，而功能轴线的构成则依托空间位置较居中的城市干道，串联起区域内各个重要的功能构成要素，如商务、会议、商业等总要公共建筑。可以说新城市空间的结构多是运用了轴线与构图中心想结合的方式，这种方式并不能造成城市形象的趋同，所谓的“千城一面”的感觉而是建造实施后所最终呈现的形态。

2．空间利用效率低。

新的城市空间多以高层建筑为主要建筑形式，而在众多的高层建筑中多分布于地块的一侧或中心位置，以强调高层建筑的独立性和标志性，地块中其余空置的部分则形成高层建筑的附属用房或是高层建筑的外部公共空间，这种布局方式造成地块间的高层建筑之间的间距较远。相比国外城市的高楼林立，高密度高容积率的土地开发强度，我的城市空间中的高层建筑分布相对显得松散稀疏，在相同地块内的建筑空间使用效率明显小于国外。这样的城市空间布置和使用，明显违背了现代城市空间紧凑集约发展的根本原则。

3．自然要素提升。

摘要：城乡发展规划用规划设计改善人居环境，体现的是“以人为本”的发展理念。从满足人们的基本生活需求到满足人们的精神文化需求，城乡规划设计的工作重点正在发生转变。而在这一过程中，生态文明理念发挥着极强的向导作用。文章在分析城乡规划设计工作时，从生态文明这一视角出发，探讨了我国城乡规划设计现状，并依据城乡发展需要，提出多维度的规划设计策略。

关键词：生态文明理念；城乡规划设计；发展要点

城市发展关系到国计民生，在近几年追求高效率发展目标的背景下，各个城市都呈现出“短平快”的发展格局，由此衍生出一系列发展问题，其中对人们生活与环境影响较大的则为环境污染与生态破坏问题。在以同志为核心的党中央的领导下，“生态建设”成为社会发展主题。基于此，各个城市需要重新把握城乡规划设计要点，充分践行生态发展观，为提升城市的综合价值奠定稳固根基。

1城乡规划设计中生态化建设滞后的主要表现

现代化城乡体系的不断建设完善，对城乡规划设计工作提出了全新要求，即加大对生态文明理念的践行力度。衡量一个城市的发展水平，生态建设已经成为主要的评估要素。而在近年来的城乡发展过程中，由于经济发展为主要动向，因此大部分城市都忽视了生态文明建设。且在推行生态文明理念的过程中，由于缺乏应用根基，因此体现出生态文明规划建设的缓滞性。城乡规划设计中缺乏生态化建设的具体表现为如下。第一，城乡规划中对城乡资源的分配不合理。在对土地资源的利用上，各个城市都存在农田资源被占用、耕地面积不断减少的情况，导致出现严重的农田耕地破坏问题；第二，城乡规划设计过程中忽视对城市环境的有效保护。在城乡规划设计项目中，对城乡规划设计方案进行生态要素评估可以发现，大部分城乡规划设计方案都存在不合理之处，导致很容易出现城乡污染问题，也无法做到对城乡资源利用与生态环境保护的充分协调；第三，城乡规划建设缺乏智慧方案。在现代化的城市发展理念中，智慧城市建设也是主要分支，而在生态化城乡的建设过程中，通过利用大数据等技术将能够提高生态城市建设水准。而在实际的城乡规划设计过程中，大部分设计人员都不能做到对大数据等技术的合理应用，导致无法为实际城乡建设提供生态要素评估等方面的支持，从而使大部分城乡区域发展体现出一定的滞后性。

2生态文明视域下城乡规划设计的多维度策略

2.1做好上位规划设计，留足城市绿化空间

摘要：畅通城乡要素双向流动渠道是实现城乡融合的基础，旨在让资本、人才、信息、产品等要素在城乡间自由流动和平等交换。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，但城乡间仍有较大发展差距，社会资源向城市单向流动的态势依然强劲。因此，破除城乡要素双向流动障碍，对推动城乡融合具有重要意义。本文分析了城乡要素流通不畅的主要原因，提出应打造乡村智慧平台，并将其融入到乡村振兴的实际应用中。研究表明，该模式能够有效助推城乡要素双向流动，为城乡融合发展提供助力。

关键词：乡村智慧平台；城乡要素流动；城乡融合；路径；保障措施

改革开放以来，随着农业供给侧结构性改革工作方案的出台，我国农业结构不断优化，粮食产量稳步提升，农民生活水平不断提高，脱贫攻坚成就举世瞩目，为乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。在乡村振兴战略实施的过程中，专家学者发现，实现城乡共同富裕，缩小城乡差距，绝不是牺牲单方利益的零和博弈，推动城乡高质量有机融合才是实现乡村振兴的必由之路。但长期以来，社会资源向城市单向流动的态势造成了城乡间不小的发展差距，2021年我国农村居民人均可支配收入为18931元，仅为城镇居民的39.93%、全国居民可支配收入的53.89%。因此，引导城乡要素双向流动，推进城乡高质量融合，是未来一段时间内农村工作的重点。21世纪是信息化时代，随着大数据、人工智能、5G等技术的不断发展，互联网逐渐应用于各行各业，也为城乡融合发展带来了新的机遇和挑战，如何利用互联网推动城乡要素双向流动，让更多群众共享“数字红利”，成为亟待解决的问题。本次研究以泰安市道朗镇丰山村为研究对象，在分析城乡要素流通不畅的现实背景下，阐释乡村智慧平台对于要素流动的推动作用，并提出相关保障措施。

一、乡村智慧平台的概念

乡村智慧平台是一种将互联网嵌入乡村振兴，支持多方参与的开放性信息平台，它以应用程序和微信公众平台为主要载体，通过信息资源整合和大数据分析等方式提供信息的管理、共享和服务，从而促进城乡间的信息交流，助推城乡融合高质量发展。本文中乡村智慧平台采用公益性服务和市场化运维相结合的运行机制和五层架构进行设计，包括访问层、用户层、应用层、数据层和感知层。感知层主要通过物联网、RFID（无线电射频识别）标签、摄像头、传感器等传感技术和设备实现对城乡间基础设施、交通状况、资源环境等多方面信息的采集和监测；数据层是乡村智慧平台的核心，包括业务数据库、基础数据库和其他数据库，它依托云计算和大数据分析等现代信息技术对海量的数据和信息进行计算、存储、分析，实现信息的集合；应用层基于感知层和数据层提供的核心数据，通过不同板块以应用的方式为用户层的用户提供服务，从而使得城乡间信息互通，推动城乡要素双向流动。

二、城乡要素流通不畅的原因分析

近年来，国家大力支持农村建设，积极推动城市资金、技术、人才等资源向农村流动，城乡融合发展取得了一定进展。但囿于基础设施、信息获取不对称等条件的限制，社会资源从农村向城市单向流动的局面并未根本改变，笔者调研后发现城乡要素流通不畅的原因主要有以下几个方面：

摘要：城市的滨水区是一个城市对外开放程度最高的城市公共空间，是广大市民休闲娱乐、亲近自然的重要场所。随着城市化的不断发展和广大人民对美好环境的向往，越来越多的滨水城市开始积极治理和规划滨水区的景观设计，希望通过滨水区景观设计改善城市景观面貌，打造地方人文景观特色。文章简要介绍了影响当下城市滨水区景观改造和设计的自然因素和人文因素，探讨一些滨河区景观设计的原则，为城市滨水区景观设计的整体规划和布局积累一些研究素材。

关键词：城市滨水区；景观设计；整体规划

一、城市滨水区与城市滨水区景观设计

城市滨水区是城市区域水系与地表接触区域的总称，一般包括水上区域、地表区域，以及附属建筑区域。它的形成和发展受到城市流经水系的宽度深度等水文条件的影响之外，还受到城市纬度、地形等地理环境的影响以及城市经济发展水平的影响。城市滨水区最大的特征是环境与人的关系更加密切，具有更多的人工改造痕迹，也是人与自然环境最理想的接触环境之一。滨水区域两岸的地表区域具有丰富的景观设计价值，是景观设计师对滨水区域整体规划设计的主要对象和设计切入点，设计师往往会通过设计语言对城市建筑、植被、道路等元素与流经水系进行景观设计，使之形成新的城市滨水区景观，为广大市民带来丰富多彩的景观体验，拉近了人与自然的距离。这既美化了人们的生存环境，也保障了城市生态环境的可持续发展，可谓一举两得。因此，可以说城市滨水区景观设计就是对城市滨水区的总体规划设计，它包括了设计师的景观设计理念以及自然环境的合理利用两个方面，也可以说城市滨水区的景观设计属于城市景观设计的一部分。在滨水景观的设计中需要景观设计师运用水体（水体不仅包括自然水体，也包括大型的人工水体）、植物景观、人工建筑等依据设计原理进行造景，既要符合城市地域性特征又要满足广大市民对滨水景观趣味性和多样性的审美需求。

二、城市滨水区景观构成要素

城市滨水区景观构成分为自然景观要素、人工景观要素和人文景观要素三个方面。首先，自然景观要素包括城市滨水区的地形地貌、水文特征等地理条件，这些因素受到人为干扰的可能性很小，但是在景观设计中对于自然要素的了解程度往往会成为衡量一个滨水区景观设计成功与否的重要参考。设计师对滨水水区自然要素的了解需要建立在实地勘测考察和阅读大量文献资料的基础上。其次是人工景观要素，滨水区的人工景观主要是在城市化进程中遗留下来的，比如桥梁、码头、堤坝等，这些是城市滨水区域，人与自然长期共存的产物，具有一定的代表性，在滨水区景观设计规划中需要设计师发散思维进行保留与适当更新，使其能融入到滨水区景观设计的整体规划中，使广大市民在游览过程中能够感受到城市发展的痕迹。最后是人文景观要素，人文景观要素主要以城市的历史文化与地域文化为表现内容，包含节日、文化活动、历史名人广场等形式。可以以实体性建筑景观来体现城市文化内涵，例如以城市历史文化名家为主题的滨水区公园，也可以举办各种文化活动如龙舟比赛、滑冰比赛等增加城市滨水区的文化特性，形成深厚的滨水区文化内涵。因此，在城市滨水区景观设计开发中，要合理地进行历史文化景观设计，融入文化气息，增加城市的可识别性，保护城市滨水区的历史文化特征。

三、城市滨水区景观规划设计现状及设计原则

摘要：

城市聚集效应是研究城市发展问题过程中的重要切入点，而基于产业经济学视角展开的分析论述，能够实现对城市聚集效应问题的完整清晰认识。本文基于产业经济学角度，针对城市聚集效应，选取两个具体方面展开了简要的分析论述。

关键词：

城市聚集效应;产业经济学;研究

遵照《中华人民共和国国家标准城市规划术语》官方文件中列示的定义，城市化的基本内涵，是人类群体的基本生产生活实践方式，由农村型向城市型不断转化，并在此过程中逐步促进我国农村人口向着城市人口发方向转化。城市化建设事业的基本内涵，不仅仅局限于城乡之间在基础性人口结构方面的转化，其更为主要的表现方面，事实上更为鲜明地展现于城市和农村之间，在基础性产业结构和空间分布格局层面的深刻转化，是基础性生活实践方式和劳动实践方式从传统形态向现代形态发展转化的具体过程。有鉴于此，本文将会基于产业经济学角度，针对城市聚集效应展开阐释分析。

一、城市聚集效应的基本内涵分析

聚集（Agglomeration）是现代城市经济在具体的发展演化过程中所展现的突出特征。从具体化的存在形态角度展开分析，聚集的基本内涵不仅在于系统内部涉及的各类型组成要素之间的特征化结构关系，更在于系统整体特征性经历的进化演变实践过程。在常规性系统进化分析理论的阐释视角之下，通常倾向于将上述的进化演变实践过程描述为会聚（Convergence），而且会聚的基本内涵，实质上指涉的是数量规模在两个，或者是在两个以上的独立系统之间趋向于发生的相互联锁关系，在逐步突破和超越原有系统内部组织结构层次的功能优化复杂性极点（Optima）限制标准条件下，逐步建构形成处于更高表现层级的系统形态，并且在制定形成科学合理的系统运行状态管理控制体系条件下，选择性地针对较低层级系统中的运行动态细节要素实施忽略处理。所谓聚集效应（AgglomerationEffect）。有时也被部分研究人员称作聚集经济，或者是称作聚集经济效应，通常泛指因企业组织，或者是独立存在的人类个体之间，因发生基于空间要素限制条件之下的相互集中效应而引致的经济收益获取，以及成本要素节约。在产业经济学的研究背景之下，聚集的基本内涵，通常可以被理解为不同的经济性资源要素，以及多种多样的经济性社会实践活动在空间性存在形式方面所展现的相对密集状态，并且通常认为其本身与经济资源要素，以及社会化经济活动在空间性考量层面的密集型配置结构状态和组织形态具备直接相关性。从动态性学理分析的角度展开阐释，聚集的基本意义，在于促使各种具体表现类型的经济资源要素和社会化经济实践活动，实现基于数量层面和规模层面的不间断集中变化，确保在经济性资源要素的集中度水平不断提升背景之下，促进一定具体表现类型的社会化经济活动能够逐步呈现出同步化和关联化的实践演变过程。